为推动数字经济和实体经济融合发展、培育“专精特新”中小企业,工信部与财政部于8月17日联合印发了《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》,两部委拟通过中央财政资金支持地方开展中小企业数字化转型试点,加快带动一批中小企业成长为专精特新企业,推进产业基础高级化、产业链现代化。
作为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,促进产业的数字化发展势在必行。
从2022年到2025年,中央财政拟分三批支持地方开展中小企业数字化转型试点,提升数字化公共服务平台(下称“服务平台”)服务中小企业能力,打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化(下称“小快轻准”)的数字化系统解决方案和产品,形成一批可复制可推广的数字化转型典型模式,围绕100个细分行业,支持300个左右公共服务平台,打造4000—6000家“小灯塔”企业作为数字化转型样本,带动广大中小企业借鉴学习以加快数字化转型,促进专精特新发展。
本次试点工作的重点包括四个方面:
一是聚焦重点方向。将制造业关键领域和产业链关键环节的中小企业作为数字化转型试点的重点方向,并向医药和化学制造、通用和专用设备制造、汽车零部件及配件制造、运输设备制造、电气机械和器材制造、计算机和通信电子等行业中小企业倾斜。
二是打造示范样板。形成一批“小快轻准”的系统解决方案和产品,提炼一批聚焦细分行业规范并有利于复制推广的中小企业数字化转型典型模式,打造一批可复制易推广的数字化转型“小灯塔”企业。
三是增强服务能力。培育一批扎根细分行业的熟悉中小企业需求的服务平台,给中小企业提供转型咨询、诊断评估、设备改造、软件应用等一揽子数字化服务,以满足行业共性及企业个性需求。
四是提升政策效能。发挥中央财政资金引导带动作用,鼓励地方政府在政策扶持、优化环境等方面对中小企业数字化转型工作予以倾斜支持,如按照“政府补一点,平台让一点,企业出一点”的思路,调动三方积极性,并探索中小企业以转型收益支付服务费用等方式,降低企业转型成本。
落实本次试点工作,需遵循“市场有需求、平台有能力、企业有意愿”的工作思路,分五步做好试点工作:
一是精心遴选试点行业和企业。试点行业应选择纳入当地产业发展规划、升级潜力大的细分行业或特色产业集群,试点企业要选择不同规模和发展水平的中小企业,充分尊重企业意愿,优先选择转型意愿强、经营稳健的中小企业。
二是找准行业共性问题。组织由信息技术、行业技术、工艺制造、企业管理等方面专家,深入行业企业调研,厘清企业生产经营的机理、流程、工艺,找准痛点、难点、堵点,系统梳理企业的共性问题,确定实际需求。
三是公开择优遴选服务平台。针对企业问题和需求,鼓励服务平台提炼行业共性应用场景,同时兼顾企业个性化需求,提出系统解决方案参与竞争。组织遴选时坚持公开公正公平原则,选出平台不宜过度分散。
四是实施数字化改造。着力压实服务平台责任,按照解决方案和服务合同实施改造。项目完成后,应进行严格验收,改正未达标的即进行整改。
五是总结和推广。客观总结和宣传试点的成效与转型经验,努力探索形成能够满足细分行业中小企业共性和个性需求的工程化样本合同与操作规范,为复制推广夯实基础。后期要充分发挥“小灯塔”企业示范作用,推动中小企业“看样学样”,实现“试成一批,带起一片”的目的。
(编辑:王星)
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