成都产业投资集团有限公司党委书记、董事长 石磊
尊敬的彭华岗秘书长、徐善长司长、宋志平会长、各位领导、各位专家,大家上午好!很高兴受邀参加2021中国企业改革发展峰会暨成果发布会,非常感谢中企研各位领导和专家的认可,我们获得企业改革发展优秀成果一等奖,并作为地方国有企业的代表做交流发言。借此机会,我就成都产业投资集团改革发展情况做简要汇报。
成都产业投资集团前身为成都工业投资集团,2017年底整合原成都农业投资公司和成都技术改造集团(音)改组成立,注册资本100亿元,主体系统评级3A,是成都唯一入选国务院国资委双百行动的综合改革的市属企业。
近年来,我们紧紧围绕引导产业投资、促进产业升级的定位,积极抢抓成渝地区双城经济圈等重大战略机遇,助推成都支柱性、前瞻性、战略性产业创新发展,初步形成了产业投资、产业地产、产业服务三大主业联动发展的格局。预计到今年底,集团的资产规模将超过1300亿元,营业收入100亿元,利润总额15亿元,企业规模和效益增长创历史最高水平。
近年来,我们坚持国企改革三年行动与双百行动综合改革,成都以效率为导向的国资金融评价制度改革同步推进。今年三年行动改革任务完成达75%以上,按照增加改革生力军的要求,主要开展了以下工作:
第一,坚持服务城市战略与做强做优做大相统一,着力提升战略支撑能力。
一是以产业思维推进重大产业和科创投资。
聚焦成都高质量、现代化产业体系建设,创新产业+基金联动发展模式,完成总规模1600亿元的重大产业化投资基金和注册资本100亿元的成都科技创新投资集团的组建,发挥中产基金资本招引和科创基金投资孵化作用,近年来投资了中航锂电、成都基地(音)、通威太阳能光伏产业基地等重大产业项目二十余个。助力极米科技、光想科技(音)等十余家专精特新企业成功上市,累计投资总额超1500亿元。
二是以载体营建(音)提升产业综合承建能力。
围绕拓展产业发展空间,产城融合、功能符合,宜居宜业为导向建设了国内融合创新基金(音)等一批创新型产业载体和广西钦州川桂国际产能合作产业园,德阳国际铁路物流港等一批区域合作产业聚集区,累计建成产业载体超100万平米,固定资产投资约150亿元。
三是以平台优势助推先进生产服务业发展。
围绕成都智慧融城(音)建设,搭建了城市大脑和天府容易干(音)等城市运营平台,打造了疫情综合防控智慧运营场景,实施了“碳惠天府”的项目,已储备4.1万吨碳减排量,下属大数据集团成为数据要素市场化公司改革试点单位,积极培育小微金融服务品牌,近累计为5000余户中小企业提供资金支持近600亿元。
第二,坚持管资本与分类授权机制相统一,着力提升现代企业治理能力。
一是优化企业基本结构。
坚持两个一以贯之,加强党对国有企业的全面领导,进一步理清治理主体、权责边界,实现党委考虑全局思想性征(音)和党建基本章程双覆盖,建立董事会向经理层授权机制,加大出资企业专职董事队伍建设、决策效率不断提升。
二是实施分类分级授权管理。
搭建集团总部基本层、二级公司资产层、三级公司执行层的管控架构,实施下属企业ABC分权分类进行管理,将项目投融资等12项权限充分授予十家A类企业,部分授予八家B类企业,其中A类授权的下属产业金融平台连续三年利润同比增长50%以上,对新设的成都科创集团单独实施符合创投特点的授权经营,明确了15类事项授权企业自主决策。
三是健全协同高效监培机制。
坚持授权到哪里,监督就跟到哪里。加强金融风险的过程管控,不断强化内控体系建设,开展总防顾问制度试点(音),创新审计垂直管理模式,推进大数据内审平台建设,建立了涵盖财务、法律、民主、审计、纪检等事前、事中、事后的监督闭环。
第三,坚持机制创新与激发动力活力相统一,着力提升市场金融能力。
一是实施差异化经营业绩考核。
按照以市场标准定薪酬、以业绩考核定收入的原则,建立差异化工资总额机制,通过绩效联动、超额收益奖励拉开差距。预计今年下属企业户均(音)薪酬总额差距将达到10倍以上。
二是打造专业化产业人才队伍。
全面完成下属企业经理层任期制与契约化管理。在两家市场竞争企业(音)全面推行职业经理人制度,探索实施首席制,面向社会招引首席数据官、首席产金融师(音)等一批专业人才。
三是建立多样化中长期激励机制。
探索在下属创投担保企业实施项目跟投机制,近年来累计跟投项目十余个,跟投金额一千一百余万元。以骨干员工持股、破解混改类企业基本难题,下属智库检测(音)公司是成都唯一员工持股市场企业(音),通过股东增资、工位连载(音)、员工持股三位一体方式深度转换金融机制。
第四,坚持结构调整与改善金融质效相统一,着力提升专业运作能力。
一是以畅通循环为抓手,降本增效。
推动资金资产资本的循环转化,成功汇聚和成功打造等项目股权,解决历史遗留问题十余项,累计实现收益30亿元,回收资金近50亿元,盘活低效无效资产近60亿元。
二是以推进混改为契机,提升资本运营平台。
建立双百体制政策包、工具箱,制定混改操作指引,通过中资控股应用资本的方式,分层分类推动20户控股企业实现混改,合计引入非国有资本总额达180余万,稳步推进优质资产上市,证券化资产由双百行动实施前的65亿元增至270亿元。
三是以数字化转型为重点,打造竞争新优势。聚焦智慧运营、数字监管、价值挖掘,搭建云网端安全基础构架,有序推进业财一体、运营管理等应用系统建设,全力构筑企业数字竞争新优势。
下一步我们将深入贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设的重要论述,认真落实中央经济工作会议的安排部署,深度融入中企研改革发展合作平台,加大与各兄弟单位的沟通交流和学习互鉴,发挥央地合作纽带作用,共同在“稳字当头、稳中求进”中主动担当,积极作为,聚焦三大机制,纵深推进双百行动综合改革,决战决胜改革三年行动,加快向区域一流国有资本运营公司转型,全力发挥双百企业引领示范作用,为推动国有企业高质量发展做出新的贡献。
(编辑:王星)
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