刘俏:以更积极的基核行业投融资推动高质量发展

来源:  企业观察网       发布时间:2021-12-22 12:00  |  

北京大学光华管理学院院长 刘俏

尊敬的各位领导家嘉宾,大家早上好,我的发言题目是以更积极的基核行业投融资推动高质量发展,我把这段时间关注的重要问题,企业融资这一块跟大家做一个分享。这一块是大家在讨论中国经济未来一段时间,特别是明年后年、更长一段时间,宏观政策体系时,讨论比较多的角度。我想从三个方面跟大家做一个分享。第一点强调融资的重要性,结合中国高速40年的发展经济底层落实,另外跟碳中和,5G6G定义为基核领域的投资,我把这块背后的空间和未来可能性简单分享一下。最后有时间,我会谈一下宏观政策的未来的选择项。

基本架构很简单,我们经过四十多年的高速增长之后,进入高质量发展阶段。核心要义在于用全要素生产率推动经济增长,这一点在学界、政策界都有共识。这个过程中,我们梳理一下中国在过去四十年,经济高速增长,最大的成就在于通过对于关键结点的行业投资,用这种方式完成一个工业化的进程。这是我们根据统计局的投入产出表,绘制出来的生产网络,这些点都是一些行业,我们看到1987年-2017年的数据,中国生产网络密度越来越大,不同的点、行业之间的连接越来越密,这表明我们通过市场为基础的交易活动,生产活动,把整个中国经济变成一个非常力度很大,连接很紧密的生产网络。这里面形成很多结点行业,或者核心领域、核心行业。这些行业对整个中国经济的发展,起到至关重要的作用。

过去四十年很重要的遗产,是有1.5亿经济微观单元。这些单元根据他们对财富的追求,对利润的追求,通过市场活动,把整个中国经济形成一个网络,密度越大的地方,基本上就意味着这里面的核心行业,就是我们说的结点行业。结点行业投融资产业政策本身,产生一个倍数效应,它带动上下游的发展。通过这种方式拉动整个中国经济的发展,这可能在我们讨论中国经济过去四十年时,是一个很重要的底层逻辑。

现在问题来了,我们经过四十年发展,工业化进程基本结束,这种情况下,全要素生产率降下来,大家讨论新发展阶段靠什么支撑相对比较高水平的经济增长,最近讨论比较多的核心领域,核心行业,再工业化,新基建,大国工业,碳中和,更彻底更高水平的发展,带来全要素生产率空间,背后隐含一个投融资的概念,未来一段时间,要实现高质量发展,还是需要大量的投融资,投融资本身需要遵循中国经济过去发展成功的底层逻辑,需要集中在一些可能成为未来基础核心领域,很重要就把碳中和,5G、6G重要性点出来。

现在大家有一个评价,很可能中国经济或者全世界的文明形态正在发生变化,衡量文明形态一般讲根据能源,根据人和人之间的出行沟通,或者交互的方式,工业文明时代是以化石能源,无线电,包括现在的互联网作为最重要的特征来划分。如果现在我们用非化石能源,清洁能源取代化石能源,同时人和人之间的交互方式在发生天翻地覆的变化,不管讲元宇宙也好,还是星辰大海之间,人和人对自身的认识,这些都在发生变化,这种情况意味着我们进入一个新的文明形态。投融资是不是应该扮演更重要的角色,同时仔细思考什么是未来的基础核心行业。举两个例子,碳中和大家讲的比较多,我们一直认为碳中和是经济学问题,管理学问题,碳排放通过交易的方式,行政的方式,碳税的方式进行有效的配置,这本身是个经济学的问题,背后我们也评估一下,按照现在常见的分析,到2050年全世界实现碳中和,我们国家的目标是2060年。2050年全世界如果温室气体排放量降到零,国际可再生能源署有一个估测,我们需要130万亿美元的投资,中国现在占全世界温室气体排放30%左右,假定这个投资等比例分配给中国,基本上到2050年三十年的时间,我们大概需要投资255万亿才能达到这样的水平,基本上意味着每一年可能需要有8万亿左右的投资,占GDP百分之七八。很显然这会带来巨大的中国经济未来产业结构,生产网络,结点行业,基础行业,核心行业的巨大变化。怎么通过激发基层的活力,这是未来需要思考的一个问题。

另外一个是5G、6G,我们学院有个课题组做了很多的估测,结合国家对5G未来十年的布局,我们估测一下,大致上在整个2021年-2030年十年时间,一个比较正常的场景下,大致上5G行业导入带来的附加值,大概是30万亿左右。如果我们力度更大一点,或者在这个过程中,技术创新,更多的企业参与进来,空间更大一些。而且这个分析本身,某种程度上告诉我们,我们可以按照5G技术的渗透度,以及产业在中国经济生产网络的结点位置,按照这个维度可以划出24个象限,针对不同的象限,可以有非常不一样的产业导入策略。第一象限是把商业模式、技术模式尽量向规模化推广,这里面一方面能带来很大的对经济总体影响,另外一方面5G本身技术比较成熟。

这两个例子,5G和碳中和,主要是强调一点,我们在未来实现高质量发展,需要回归到过去成功的经济底层逻辑,对这些基核行业大量的投资,通过这种方式,把中国经济结点行业做出来,同时围绕这些基核行业大量的市场微观主体的出现,形成一个非常活跃的生态系统,推动中国经济更好的发展。

最后讲一个简单的想法,做大量的投融资,需要有资金来源,特别是这种基核领域的投资需要资金来源,资金从什么地方来,整个宏观政策里面,大家出发点还是基于把这个GDP作为一个政策卯定目标,我们讲到宏观杠杆率的时候,分母是GDP,我们讲投资率的时候,分母也是GDP,但是事实上衡量一个国家整体实力的远远不是GDP,国家信用,国家动用资源的能力,国家建设的能力,国家满足人民美好生活需求的能力,是远远超过一年的GDP国民产出的流量所能覆盖的范围,这种情况下,我们会有一个整体价值概念,企业本身有点像市值,GDP有点像企业的现金流概念,如果这个概念成立,我们投资卯定的是现金流,还是企业整体的价值,微量的成长机会,这个问题我们借鉴公司金融领域的一个比喻,来重新思考国家投融资,会带来一个不同的视角。按照这个视角会不会有这样的结论,我们现在财政政策,货币政策可能在某些时间点,在某些场景下,趋向于保守,因为我们的是一个狭义的对价值的衡量,现金流或者GDP。这一点很难验证,我花一分钟给大家讲一个简单的例子,比如金融危机经常讲明斯基的观点,任何危机都是信贷泡沫出现和泡沫破灭带来的,这个逻辑里面有一个小问题,所有这些实证研究里面在研究信贷泡沫或者泡沫破灭的时候,分母都是GDP,把过去三年平均的信贷规模,增长速度除以GDP。如果讲到一个国家整体价值远远高于GDP,这个国家是不是有一个更大规模的货币政策或者财政政策提升空间,实施空间。我们可以思考,不一定按照教条的教科书的衡量方式来。我们定义一个政策空间量度,一个国家如果整体价值远远高于GDP,美国、中国是这种情况,这些国家的政策空间是比较大的,这种情况下,这些国家即使有比较高的杠杆率,比较激进的财政政策,事实上也不会爆发金融危机。有些分析我不具体展开。这种效果在增长速度比较快的国家,企业投资效率比较高的国家,效果尤其明显。

最后一句话,我讲我的政策建议,我们在未来一段时间,在中国经济进入新的发展阶段,在我们需要对大量的基核行业进行投资的时候,能不能采取一些更为积极的财政政策,顺势在货币政策方面,稳中甚至稍微进取一些,而我们未来讲到整个宏观政策的目标,不单纯是一个简单的GDP增长速度,而是包含国家长期价值,长期核心竞争力的提升。以这作为一个思考未来出发点,我这里列了一些中长期需要投融资的基核领域,或者基核行业,包括双向目标,包括中小微企业,1.5亿市场终端主体,包括共同富裕,包括新基建,包括地空的通信网络,包括生育福利、基础研发、美丽乡村、教育、人力资本的投资,公共服务体系的投资,这些实实在在是中国未来国家的整体价值,核心竞争力提升的重要基础,我们可不可以在政策方面往这边倾斜,通过市场化的方式,以市场机制作为资源配置的最重要的手段,辅之以顶层设计对基核行业,核心行业的认知。这样一种方式,本身很可能就是我们讲到的未来一个有效市场跟有为政府之间,更加高水平的结合,把这个作为未来政策的思考设想,抛出来讨论争论。谢谢大家。

(编辑:王星

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