国资央企青年工作调研及人才培养路径探究
——以保利发展“和你成长”青年培养机制为例
举办趣味运动会
“把青年工作作为战略性工作”，是我们党对青年工作在中国特色社会主义事业全局的新定位、新判断和新表达，是马克思主义青年观中国化时代化的重大理论成果。历史和现实鲜明地昭示，青年工作直接关系到中国特色社会主义事业是否后继有人、兴旺发达。
第七次全国人口普查统计数据显示，国有企业中青年达到500万人，在国企从业人员中占比17%。企业的持续发展必须依靠青年。实践证明，充分调动青年员工的积极性、主动性、创造性，吸引他们积极投身、主动参与国企高质量发展的生动实践，对巩固国有企业的发展根基至关重要，对国有企业凝聚青年投身大局至关重要，对中国式现代化的人才资源建设至关重要。
从国资央企青年工作的总体形势来看，做好青年人才工作已经融入到国资央企政治责任和历史使命中，并且面临着新挑战。一是当前的形势任务，对青年工作的组织力量提出更高要求。在独资、控股、参股等多种国有企业所有制形式下，不同类型的国企中青年员工的教育认知特征存在较大差异，造成了基层组织覆盖面有限、与青年员工联系紧密度低、组织工作凝聚力不强等问题。二是不断增长的青年群体物质文化需求，也对青年工作形式和内容提出更高要求。整体上看，传统的思想政治工作、组织动员手段对青年的吸引力号召力在下降，引导青年与青年期待之间还存在一定差距。三是日趋复杂的工作环境，对团青干部工作能力提出更高要求。现实工作中，国企团青干部大多为兼职工作，专业培训较少，面对时代使命和青年需求，需要加大培养锻炼力度，建设一支能力过硬的团青干部队伍。
为了更好地推进国有企业青年工作，保利发展控股集团股份有限公司（以下简称保利发展控股）党委坚持问题导向，聚焦青年发展主题，以本企业青年工作实践为对象，扎实开展调查研究，以充分认识和把握国资央企青年的思想动态。一系列调研之后，保利发展控股结合新时代青年的新思想、新特征，探索搭建了具有保利特色的“和你成长”青年培养机制，不断以青年工作力促事业高质量发展，实现国有企业人力资本和青年个人价值的双升华。
保利发展控股“和你成长”青年培养机制5P模型构建思路
专项调研：全景式扫描保利青年及青年人才工作
保利发展控股员工人数6.7万人。其中，35周岁及以下青年4.3万人，占比64.16%。产业链上下游服务的青年和间接创造的青年就业岗位数以百万计，吸纳和影响的青年群体众多。保利发展控股在青年员工中，通过问卷调研、数据分析、访谈验证等多种形式，调研青年思想观念、工作学习、身体心理、共青团与青年工作等，收回有效问卷共7348份，基本覆盖保利发展控股51个子公司27个省（区、市）的各类岗位，全景式扫描保利青年及青年人才工作。相关调研结果如下。
一是保利青年体现出高度的思想觉悟。保利发展控股青年员工中，党员（含预备党员）占比为26.16%，共青团员占比36.83%。调研显示，有96.98%的受访者认同“中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路”，96.79%的受访者认同“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势”。党员青年的政治认同度要显著高于其他群体，体现出党员青年群体的先锋意识。同时，93.05%的受访者认为个人发展与国家发展的关系紧密。面对“关注的社会焦点主要在哪些方面”的问题，青年选择最高的为“社会稳定”、“国家治理体系和治理能力”和“分配制度与共同富裕”三项，分别占比53.62%、45.50%和35.14%，展现了保利发展控股青年较高的社会责任感。
二是保利青年表现出强烈的成长意愿。一方面，青年普遍具有积极的发展观。调研发现，保利发展控股青年员工认为，当代青年取得成功的决定性因素为“党和国家政策方针”、“时代际遇”和“个人能力”，占比分别为61.31%、55.31%、72.85%。同时，认为影响晋升晋级最主要的因素为“业务能力”、“工作业绩”，分别占比72.06%、61.24%，而对于“家庭背景”的选择率仅为2.91%。这种积极正面的发展观，促进了青年努力提升自我强烈意愿的形成。另一方面，青年普遍有着清晰的发展规划。调查显示，80.19%的受访者表示自己有较清晰的职业发展规划，超过七成（73.43%）的青年希望长久留在公司工作，有72.30%的受访者表示自己当前的工作与人生规划“比较一致”。
三是保利青年体现出蓬勃的实践动力。一方面，青年参与创新创效的意愿高。91.27%的受访者表示愿意积极参与公司的创新创效活动；有94.19%的受访者对于“精益管理思想为保利提供可持续的创造价值的方法”的观点表示赞同。另一方面，青年有较强的提升创新力诉求。在行动实施方面，青年的诉求集中在“开展代表性课题试点研究”（57.27%）与“员工立足岗位开展‘五小’活动”（50.01%）两项上。在组织机制方面，青年的诉求较多集中在“建立激励机制”（55.55%）上。在精益文化的推广上，青年更希望公司能够“加强理念宣传”（44.56%）和“开展精益管理培训”（40.01%）。
四是保利青年展现出昂扬的奋斗精神。一方面，青年有着高度奋斗意识。在对青年热词的选择中，“奋斗的青春”选择率最高，占比67.20%，显示大部分保利发展控股的青年认为奋斗是他们青春的底色。在最能代表青年特征的“关键词”中，“奋斗”“创新”“团结”为青年的最高选项，体现了保利发展控股青年的奋斗意识强。另一方面，青年积极主动融入企业建设。认同青年和企业间的相互成就关系。调查结果显示，92.90%的受访者对“我为能在保利工作而感到自豪”表示认同；96.75%的受访者对“保利的美好未来离不开保利青年的努力奋斗”表示赞同。这表明，保利发展控股青年对参与企业建设的自信心与自豪感，较高的归属感激励着他们的奋斗意志。
五是保利青年有着较高的获得感与幸福感。一方面，青年身心状态良好。调研发现，保利发展控股青年普遍自认身体健康状况良好（72.44%）。在心理健康方面，保利发展控股青年普遍对自身心理状况满意度较高。其中，27.95%“非常满意”自己的心理健康状况，47.32%“比较满意”，合计75.27%。在此基础上，多数青年员工对自己的婚恋情况、家庭关系感到满意，个人生活对青年起到正向积极作用。另一方面，青年能够选择正当路径解决困难。当个人权益受到侵害时，青年员工会积极寻求正当途径解决问题。其中，排行前三的有“寻求党和政府的帮助”“寻求单位的帮助”“寻求法律援助”，分别占61.36%、45.70%和42.01%。这表明青年员工在遇到困难时，对党政机关、公司和国家法律有较高的信任度，侧面反映了公司对青年的关怀工作获得显著效果。
六是保利青年群体分化现象较明显。调研发现，青年群体分化现象比较明显，不同地域、不同年龄青年面临不同的现实问题。保利发展控股作为一家全国化公司，受地域文化、受教育程度、专业岗位特征等现实因素影响，部分青年在个人成长发展中仍面临现实问题，呈现出思想观念上的不同矛盾心态。比如，在工作与生活的双重压力下，部分青年出现“持续奋斗，隐现躺平”现象；有些青年在“奉献大我”和“成全小我”间出现摇摆；个别青年工作压力多归因于外部条件，个人学习中“实用主义”现象冒头。
“和你成长”人才发展观
理论探索：“345”推进思路与青年培养机制5P模型
保利发展控股根据长期青年调研所得，按照高起点谋划大党建格局中的青年人才工作、高标准推进青年人才工作与中心工作深度融合、高质量促进青年成长成才的总体思路，根据“明确三个定位、把握四个理论、聚焦五位一体”的“345”推进思路，系统构建“和你成长”青年培养机制5P模型。
“345”推进思路的主要内容，现体在以下几个方面。
首先，明确“三个定位”。保利发展控股将习近平新时代中国特色社会主义思想作为构建“和你成长”青年培养机制的理论引领和根本遵循，从战略高度充分领悟青年工作在中国特色社会主义事业大格局中的结构方位和使命任务，即把为党育人作为根本任务、聚焦主责主业作为工作主线、促进青年成长作为关键重点。
其次，把握“四个理论”。保利发展控股依据党的青年工作理论明确工作主线，贯彻人本理论找准工作重点，并结合思想政治工作理论不断创新路径方法。
一是立足党的建设理论，全面落实党管青年原则，把青年培养机制贯穿企业各领域各方面各环节。保利发展控股始终坚持和加强党的领导。不断完善考核制度，压实主体责任。优化顶层设计，制定青年人才队伍建设方案，完善年轻领导人员选拔、培育、使用、管理环环相扣又统筹推进的全链条机制。
二是立足党的青年工作理论，推动“围绕中心，服务大局”的工作格局。保利发展控股在具体工作实践中，逐渐形成并不断巩固“围绕党的中心任务，照顾青年特点，不断开展青年群众活动”的基本经验，坚持在服务大局中找准定位，为党的中心工作汇聚起最广泛的青春力量。
三是立足以人民为中心的理论，构建“和你成长”的青年人才发展观。保利发展控股坚持以人民为中心，按照“青年与企业共生成长”的基本思考，构建“和你成长”青年人才发展观。“和你成长”衍生于保利发展控股“和者筑善”的品牌理念和“成长比成功更重要”的人才发展理念，体现了公司期望和青年共同发展、共享成果的初衷与期待。“和”是中国传统文化的至高境界，也是保利发展控股的文化内核；“你”是对青年员工的称呼，也代表了与青年平等对话、共享成果的态度；“成长”是青年工作的目标，也是对青年发展的美好期待。
四是立足思想政治工作理论，坚持尊重青年发展特点、遵循思政教育规律。保利发展控股不断提升青年思想政治工作的质量和水平，把握当代青年网络化生存明显的趋势，创新传播内容和方法，打造具有保利特色、在青年中有广泛影响力的文化产品，持续开展“我为青年办实事”实践活动，多措并举深化服务保障，帮助青年解决成长过程中的困难事、烦心事。
再次，聚焦“五位一体”。在“和你成长”青年人才发展观指导下，融合公司发展战略的核心要素，保利发展控股结合调研反映出的保利青年特点和青年人才工作面临的形势，形成了有方向、有目标、有台阶、有路径、有动能的“五位一体”5P模型，在为公司改革发展注入活力的同时，为青年搭建了成长成才平台。
“和你成长”青年培养机制5P模型包括：引领青年思想（Perception），把准青年成长方向；明确人才标准（Principle），建立青年成长坐标；提升青年能力（Power），搭建青年成长台阶；注重青年历练（Practice），夯实青年成长路径；激发青年活力（Passion），注入青年成长动能。
“和你成长”作为青年人才发展观，秉承“成长比成功更重要”的人才发展理念，是模型的逻辑原点。“三个定位”正是基于“和你成长”这种企业与青年共生赋能型成长文化下，明确的目标定位。它从国资央企青年人才工作本质入手，结合目标定位找准四大工作原理，进一步指导实践，形成了有方向、有目标、有台阶、有路径、有动能的五位一体落地模型，为探索提升新时代国资央企青年人才工作质量和水平的实现路径，贡献保利智慧、提供保利方案。
岗位建功
“和你成长”青年培养机制5P模型
实现路径：“和你成长”青年人才工作的五项实践
第一，加强初心使命教育，引领青年成长方向，解决“思想”问题。
党团组织“三同步”，提升组织力。一是聚焦思想教育，党团学习同频推进。保利发展控股建立“党团活动日”制度，开展党内集中教育时，团组织同步开展青年学习教育，党委书记、团委书记、纪委书记在不同场合讲党课、团课，进行形势任务教育、廉洁教育，抓好青年思想政治引领。二是聚焦组织建设，党团组织同步设置。党团组织与企业管理架构同步调整，各级党组织青年委员担任同级团组织书记，在组织和机制上强化党对青年工作的领导。三是聚焦机制建设，深入落实“党建带团建”制度，结合党建工作联系点建立党建带团建工作联系点，建立党团组织常态化联系青年机制，多措并举优化“党建带团建，团建促党建”工作格局。
办好仪式教育，提升品牌力。每年五四青年节以不同主题办好仪式教育，持续塑造青年品牌效应。将仪式教育作为有效载体，开展升国旗、唱团歌、团员离团、突击队授旗等仪式，举办包括“我心目中的英雄”故事会、“青春不设限、追梦十四五”青年大会以及“保利新青年”大讨论、“保利星火”扶贫故事会等多种类型活动，提升活动的情境性、感染性。党委书记每年参加五四主题团日活动做形势任务教育，团委书记每年讲授五四主题团课，发挥好领导干部的号召力、引领力。同时，常态化采用线上直播、会后重播方式，扩大主题团日活动参与度，近五年来累计20万人次团员青年共同参与。
创新内容创作，提升感召力。围绕主责主业，聚焦青年岗位建功，不断创作推出《和自己赛跑》《奔跑的球衣》等富有内涵、品质精良、具有广泛影响的文化产品。2022年，保利发展控股在建团百年关键节点，紧扣“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题，联合中国青年报社推出《对话1922·我要的人生》8期沉浸式演绎类视频节目，以当代青年与革命先烈“对话”的形式，讲好新时代青年的奋斗故事，将保利抗疫青年、援藏青年、投身乡村振兴工作的青年代表形象融入其中，向社会传播保利发展控股“向上向心向善”企业文化核心价值观。作品上映后迅速在全网热映，总播放量超2亿次，微博话题关注量达2亿次，五四当天登上“团中央五四大直播”第一环节。5月10日节目相关报道更是被陈列在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会（人民大会堂）现场，收获社会各界赞誉。
第二，明确各级人才画像，找准青年成长坐标，解决“标准”问题。保利发展控股以鲜明的“保利基因”寻找和培养青年，坚持择优录取、择优培养、择优选用。。久而久之，保利形成了人人尽展其才、人人皆可出彩的生动局面。
打造保利“和伙人”雇主品牌，让青年“更匹配”。“保利和伙人”计划涵盖校园招聘、新员工培训、新人轮岗计划等项目。根据岗位的专业需要，绘制“高校地图”，优中选优，明确和伙人“好学生、排头兵、主人翁”的角色定位，落实源头培养、跟踪培养、全程培养。近五年，保利发展控股地产板块共计招录应届毕业生1500余人。相关产业板块平均每年录用1000余名应届毕业生。许多“保利和伙人”快速成长为骨干力量。截至2022年10月，公司党委管理干部中的“保利和伙人”有95人，占比40.4%，其中子公司主要负责人中“保利和伙人”占比53.4%。
建立人才评价标准，科学甄选“有才有料”。对标世界一流企业，与国际专业机构一道，从全球优秀企业领导者的能力素质库中，甄选出16项关键能力，凝练成“政治定力、经营思维、勇于开拓、突破创新、塑造团队”五大维度的五星能力模型，将模型应用于选拔任用、班子建设、教育培训等各领域。坚持“选用结合”，提出“经验、业绩、能力、驱动力”的4D人才评价标准。明确了干部选用标准，为人才培养指明方向。通过对干部的业绩表现、考核结果、重大挑战表现、日常工作表现等，对各级干部进行多维度综合考量，形成人才档案，作为选人用人的重要依据。引导青年找准不同阶段成长坐标，不断认知自我、提升自我，科学有效地发现了一批优秀青年干部。
第三，健全梯队培养体系，搭建青年成长台阶，解决“能力”问题。保利发展控股于2018年成立保利商研院，以“正心、取势、明道、和衷”为院训，搭建分层分类培训体系，为青年提供能力成长平台。
建立一套培养体系，搭建成长通道。保利商研院基于时代变迁与战略调整，以提升组织能力和个人胜任力为目标，两级联动、分层分类实施人才培养项目，不断进行内部课程开发与内训师培养，组织各级干部，尤其是“一把手”上讲台，分享成长经历和业务工作心得，发挥传帮带作用。持续完善培训机制保障，致力于构建厚实的人才梯队，传承优秀的企业文化，沉淀多年的管理智慧，为公司成为世界一流的不动产生态发展平台提供人才支撑、文化积淀、智慧支持。
开发四个领导力项目，打造坚实后备梯队。保利商研院针对后备年轻干部培养，建立以“领军、百帅、点将、练兵”为主体的分层分类培养体系，针对不同管理阶梯的人才设置不同的培养目标和能力模块，运用测训结合方式大力培养青年干部和业务骨干。截至2022年10月，已开展17次梯队培训，培训837人次，其中35岁以内占比50%。其中，共有66名百帅学员、39名点将学员逐步走上领导岗位，成为公司总部和主要子公司领导人员。
做好一个学习平台，实现自主学习。2020年6月，保利商研院在线学习平台正式上线。开辟领导力、专业力、通用力等模块，实现“员工随时随地自主学习”，帮助青年系统学习，助力解决工作难点、痛点。经过近两年运营，两级联动，搭建了总院、党建分院、子公司三级平台，实现学习全覆盖；打通内部优质资源，以知识促进步，以培训促发展；落地一套体系，完成课程体系搭建，以精品推动公司体系化建设落地。截至2022年10月，累计上线课程超过10000门、学习人次超300万人次，人均学习时长超过35小时。保利商研院通过开发认证课程、搭建评价体系、开展上岗认证，覆盖人数超过10000人。
第四，坚持实战实训实干，夯实青年成长路径，解决“历练”问题。保利发展控股敢于给青年压担子、给平台，创造机会让青年到企业最需要的地方经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
实施岗位历练计划，提升青年岗位能力。常态化开展人才盘点和历练计划，建立三阶段岗位历练机制。针对新员工，进行“认知型”轮岗，在销售、客服、物业等一线岗位交叉学习，通过营销和客关专业的实践，建立客户导向的知识和技能；针对骨干员工，进行“赋能型”轮岗，丰富一线实践与职能管控的工作视角，全方位提升综合能力；针对年轻领导干部，进行“领导力发展型”轮岗，实现跨板块、跨专业、跨区域人才流动，积累复合型领导经验，并将多层级、多平台历练作为关键岗位的任职条件。注重在一线正职岗位和市场开拓前沿、重要企业、困难企业负责人等吃劲负重岗位锻炼优秀年轻领导人员。现阶段子公司董事长、总经理中，90%在两个及以上主要子公司历练过。
优化培养锻炼计划，提升青年实践能力。注重理论学习与实践锻炼相结合、组织培训与个人自学相结合、系统学习与专题研讨相结合。丰富教育培训手段，广泛探索采用体验式教学、分段式教学、行动学习、专题调研等方法，推动各级员工结合业务和自身需要加强自主学习。坚持跨板块、跨层级、跨企业选派优秀年轻领导人员到困难企业和初创企业任职的历练培养模式。加大交流培养力度，推进优秀年轻领导人员在内部“跨岗位、跨部门、跨专业”轮岗锻炼，外部“跨单位、跨系统、跨条线”交流任职。
开展岗位建功计划，提升青年攻坚能力。围绕企业改革发展中心工作，常态化开展青年突击队工作，加强“组织、保障、评价”三个机制、围绕“生产经营、精益管理、社会民生”三条主线、实施“成长、荣誉、关爱”三项激励，积极探索青年突击队活动长效机制，将青年突击队打造成青年的“奋斗战场、成长学校、发展舞台”。青年突击队紧紧围绕公司经营目标和改革发展任务全力出击，仅2020年以来针对重难点任务累计开展1.5万余次攻坚行动，创造了不平凡的业绩。新冠疫情肆虐，保利发展下属物业公司青年抗疫突击队冲锋在全国各大社区，坚守在防疫消杀、物资运输、业户健康排查、隔离业户送餐采购的一线战场，为500万户业主筑起了安全高墙。从夏季达沃斯经济论坛到三亚财经论坛，从第七届世界军人运动会、全运会、冬奥会再到大运会，由保利青年组成的服务突击队，多次以专业服务保障的身份护航国际性、国家级重要会议和赛事，在世界舞台上交出了一份出色答卷。
第五，坚持激励与服务并重，注入青年成长动能，解决“活力”的问题。
坚持竞争择优，充分提供青年成长机会。激励青年在新时代展现新作为。选拔干部用业绩说话，一批批优秀青年勇挑重担，在困难公司、重点任务、难点项目经受考验脱颖而出。广泛开展公开选拔，在日常分析研判、择优选用的基础上，通过大范围的公开选拔，充分给予青年展示才能的机会。近三年共开展子公司总经理、领导班子储备干部公选4次，将高绩效、高潜质人才纳入储备人才池。持续跟踪培养，坚持人尽其才，对于储备干部综合对其经验、业绩、能力、驱动力的研判结果，进行分类管理与培养，结合组织需要与个人特质予以使用。
热情关怀帮助，减少奋斗青年后顾之忧。在制度和机制上加强对青年的联结和服务，让青年感受组织就在身边。设立党建带团建联系点，建立领导干部、团干部常态化联系青年机制，仅2022年就开展主题座谈会200余场，各级党团组织书记倾听青年员工关于公司改革发展、个人职业发展、企业文化建设等方面的意见建议；依托“青年之家”经常性开展青年知识讲座、读书沙龙活动、兴趣协会活动和青年联谊，通过有形空间的打造，方便青年找到组织。同时，扎实推进“我为青年办实事”，多措并举深化服务保障。开办假期儿童托管班，为青年员工子女提供爱心托管服务；与当地团组织和优质企业联合举办“青春有你美好同行”青年联谊活动，帮助适龄单身青年扩大交友圈朋友圈；实施EPA心理健康关爱计划，举办心理健康交流活动和培训辅导，为青年纾解工作和生活上的心理压力；成立700多万元“和爱基金”，为困难员工解难纾困。
总之，国资央企青年人才工作使命光荣、责任重大。国资央企要持续着力提升青年的理论和实践水平，汇聚促进事业发展的青年力量，为青年自我奋斗提供广阔舞台。保利发展控股将继续探索“和你成长”青年培养机制的价值实现路径，持续激活青春的澎湃动力，激发青年的积极性、主动性和创造性，激荡国企青年的奋斗之魂，着力实现人力资本和个人价值的双升华，让国资央企青年在推动高质量发展、助力第二个百年奋斗目标的伟大征程中绽放青春之花。
（作者系保利发展控股集团股份有限公司党委书记、董事长）
来源｜《国企》杂志2023年5月号
（编辑：王星）
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