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河北资管:转机制、增活力、优管理,综合改革成效显现

来源:  企业观察网       作者:周娜 程峰典      发布时间:2021-10-27 17:48  |  

近年来,国企改革步入“深水区”。刚组建几年的河北省资产管理有限公司(以下简称“河北资管”),如何一跃成为燕赵大地国企改革中成长的耀眼新星?

河北资管党委书记、董事长满翔宇告诉记者,自全面深化改革启动以来,河北资管以健全市场化经营机制为突破口,推行职业经理人制度,实施市场化选聘经营管理者、薪酬分配差异化改革,提升内部管理效能,引入战略投资者增资,完善公司治理结构,构建中国特色现代企业制度,改革取得阶段性成效。

“一张白纸好做文章”

河北资管成立于2015年11月,是经河北省人民政府批准设立的国有控股混合所有制企业。2015年12月,经中国银保监会公布名单,成为河北省目前唯一一家具有批量收购、处置金融不良资产资格的地方资产管理公司。

“一张白纸好做文章”。河北资管作为新行业中的新企业,市场化程度高,没有历史包袱,在成立之初,就被河北省国资委确定为“市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、薪酬分配差异化”三项改革试点单位。2017年底,河北资管启动全面市场化改革。2018年入选国家“双百行动”综合改革试点。2019年入选全国第四批混改试点。

以“引资本”为契机,构建中国特色现代企业制度。河北资管成立之初即为国有控股混合所有制企业,注册资本10亿元,非国有资本持股27.2%。2019年,公司成功引入5家省属国企和原股东单位进行增资,公司资本金规模达到26亿元,企业实力大幅提升的同时,股权结构进一步多元化,股东协同效应显著增强。

河北资管增资后系统修订《公司章程》,明晰“三会一层”职权边界,明确董事会在经理层选聘与考核奖惩、重大投资、职工收入分配、风险管理体系建设等方面职权,修订党委会、股东会、董事会、总经理办公会等议事规则,制定“三重一大”决策事项清单,形成以《公司章程》为基础的公司治理体系。

把准航向好行船。河北资管把党建工作融入内嵌到公司治理中,通过修订《党委会议事规则》、建立“第一议题”制度,充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。坚持两个“一以贯之”,将党建工作总要求写入公司章程,在章程中明确党委在党的政治建设、组织建设、作风建设、从严治党以及选人用人等9大方面职责,落实党委在治理结构中的法定地位,有效指导河北资管生产经营和各项改革工作。此外,河北资管还开展党建工作责任制考核,确定11个方面51项考评标准,以及加分项、否决项等2个附加考评项目,实现党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

盘活“人才一盘棋”

企业要发展,人才是关键。河北资管坚持市场化选人用人,建立市场化淘汰机制,对经理层成员全部推行职业经理人制度。制定了职业经理人绩效考核办法和薪酬管理办法,由董事会与职业经理人签订岗位聘用合同和业绩责任书。强化制度刚性,根据聘用合同和业绩责任书,对未完成年度目标的职业经理人实施市场化退出。继经理层推行职业经理人制度后,2018年启动内部中层干部全体起立,竞争上岗,18人(含员工)竞争胜出获得管理岗位,4名失败降为员工。2020年对未完成考核指标的3名业务团队负责人解职。河北资管管理人员市场化选聘、竞争上岗和退出机制逐步确立。

另外,河北资管还推行薪酬分配差异化改革,建立市场化用工机制。完善职级管理体系,允许员工绩效收入超过领导层,有效发挥了正向激励作用,促进员工多元化发展,释放了员工活力。

风险防控不忘自身

河北资管作为承担区域金融风险化解职责的企业,对风险防控工作高度重视,坚决避免因自身原因,在风险化解过程中产生新的或次生风险。结合外部监管、审计和巡察反馈意见,在规避核心风险的基础上,制定了业务“白名单”。建立资产减值模型,对金融资产进行精细化管理,在鼓励干事创业的同时,采取有效措施防控各类业务风险发生。目前河北资管正在与阿里拍卖合作,打造基于互联网和大数据的估值系统、客户管理系统,整合各方信息,提高存量资产的周转速度,进一步规范不良资产推介和处置方式。

为加强债务融资管理,河北资管制定了《债务融资管理制度》,有效规范各类债务融资行为,减少融资风险,降低融资成本。同时积极探索建立多元化融资渠道,河北资管在获评AAA评级、发行公募债券的基础上,不断发力资本市场。近期,拟注册发行银行间市场债券,拓宽融资渠道,降低融资成本,确保流动性安全。2020年,河北资管综合融资成本下降90BP。

自2018年深化改革以来,河北资管累计为河北省国资委属国企和河北省国企化解风险投入近70亿元,累计收购处置区域内金融不良资产160亿元。2018-2020年分别实现营业收入3.49亿元、3.98亿元、4.86亿元,实现利润总额2.03亿元、2.22亿元、2.38亿元,收入、利润双双稳步增长。2020年河北资管信用主体评级由AA+提升到AAA。

(编辑:王月

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