党支部是党在社会基层组织中的“战斗堡垒”，党小组是党在群众工作中的“末梢神经”。党小组建设成效、作用发挥，直接关系到党建落地“最后一公里”。探索实施“党小组+班站所”双堡垒建设，是新时期国有企业创新“双核”驱动、抓实党小组建设和下移组织工作重心的突破口，是实现党建工作与企业发展相融互促、推动新时代“大党建”工作格局落地生根的重要举措。
“一条主线”：
谋划双堡垒建设“路线图”
“党小组+班站所”双堡垒建设工程，是包头供电公司积极探索新形势下加强基层党建工作的新方法、发挥党员先锋模范作用的新途径。
双堡垒建设工程以提升基层党建工作标准化、规范化为核心，以夯实基层党建工作基础为着力点，按照党小组和班站所同责任、同谋划、同部署、同落实、同检查原则，打造一批巩固坚守得住、作用发挥得好的“五实五好”双堡垒，激发党小组和班站所双细胞功能，促使党建与中心工作互促双赢。
“两个创建”：
遵循双堡垒建设“总基调”
包头供电公司按照“基础制度夯实、组织活动充实、工作任务落实、作用发挥坚实、带动班组扎实”的建设标准，全面开展“五实”最强党小组建设；按照“团队好、履职好、学习好、安全好、业绩好”的创建目标，结合“一强四化”班组建设，扎实开展“五好”金牌班组建设，以目标引领建设方向，把解决党建工作与企业发展互促共进的问题成效作为检验双堡垒建设成效的重要标尺。以常态创建、定期评选、集中命名、表彰激励等方式，对符合建设标准的党小组和班站所授予“五实五好”双堡垒荣誉称号，形成比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。
“三三运作”：
蹚出支部建设“新路子”
包头供电公司创新运用“三三制”工作法，以党小组带班站所的工作模式，助力双堡垒建设质的提升。
（一）“三项优化”，打通党建与业务工作融合“堵点”
优化设置，推进组织融合。落实国有企业基层组织工作条例，全面排查基层党组织设置情况，以党小组和班站所对应设置为基本形式，按照“业缘、地缘”的原则，科学调整优化基层组织，形成“支部部署、小组运行、党员带动、职工跟进”的工作体系，实现党组织和党的工作全面有效覆盖。
优化管理，推进队伍融合。坚持党小组长和班站所长“一肩挑”，持续开展“两培养一选拔”工程，努力将业务骨干培养成党员，将党员培养成业务能手，将觉悟高、作风好、能力强、重实干的骨干党员选配为党小组长兼班站所长。注重“班子”融合，赋予党小组长班组管理的参与权、班组安全监督的报告权、班组职工奖惩的建议权。
优化资源，推进力量融合。注重在生产经营一线发展党员，并合理调配优秀党员、老党员充实到无党员班组，消除党员空白班组，切实发挥党员在生产经营一线的先锋模范作用。把支部委员、环节干部全部纳入党小组管理，激活党员职工双重身份，助力党政工作一体化运行。
（二）“三项任务”，破解党建与业务工作“难点”
阵地联创，实现平台共享。结合“一强四化”班组建设，规范党小组阵地建设“六个一”标准，将党小组活动阵地建设与职工创新工作室、班组“家”文化创建等工作有机结合，进一步拓展党员的学习活动空间。
工作联动，助力互促共赢。制定班组建设工作方案，建立党小组、班站所任务融合、责任共担机制，推动安全生产“六项攻坚”等任务落地落实。强化党小组引领、保障、监督职能，开展“一刻钟党课”“固定党日+班组议事”等活动，实现党建与生产经营在基层一线同部署同落实。
队伍联管，建强骨干力量。探索组建“班委会”，建立班委议事机制，党小组长全程参与班站所管理工作。深化“融合型”党建工程，成立重大工程项目临时党支部，划定班站所党员责任区、示范岗，带动职工在保障安全生产、优化营商环境、推动电网建设等方面攻坚克难。
（三）“三项竞赛”，激活党员和职工干事创业“沸点”
攻擂夺旗，提升创业活力。开展“党支部摆擂，党小组比武”擂台赛，实现立标摆擂、对标竞赛、动态激励，让优秀党员出彩闪光，让优秀党小组夺星扛旗，促进生产经营任务顺利完成。
组织开展“创优争星”党员竞赛。结合星级模范党员评选，扎实开展党员积分量化考核、评星定级，推动党员在技术攻关、科技创新中挑大梁，促进职工队伍稳定。
积极参加线上线下“安康杯”“蒙电杯”竞赛。组织开展安全隐患排查、安全风险识别、优质服务随手拍等活动，重点督促落实隐患排查整治工作，强化全员安全风险识别能力，提高优质服务水平。
“四定举措”：
吹响双堡垒标准建设“集结号”
党建工作标准化建设，是坚持和加强党对国有企业全面领导的必然要求。包头供电公司通过实施“四定”工作举措，为双堡垒建设筑梁搭架。
（一）合理定“型”，明方向。结合“一强四化”班组建设，以党小组和班组对应设置为基本形式，努力使一个党小组覆盖一个班组。本着“组织覆盖、优势互补”的原则，按照“常规+特色”的班组建设理念，班站所视自身实际情况合理定型定位，明确双堡垒建设方向，实现党建和中心工作同频共振。
（二）规范定“责”，知担当。把支部委员和党员干部全部纳入一线党小组管理，激活党员干部的双重身份，使党建工作和中心工作有机融合，实现党支部抓党小组和班站长、党小组抓党员和职工，从“围绕”升级为“融入”，确保各项工作执行到位。
（三）科学定“岗”，抓落实。通过“按需设岗、自愿选岗、组织荐岗、择优定岗、公示上岗”的“五步工作法”，围绕各项工作任务，设置活动组织岗、宣传报道岗、志愿服务岗、安全监督岗、技术攻关岗等岗位，组织党员认岗领岗，推动各项重点工作落实。
（四）标准定“制”，强实效。以标准化、规范化为引领，建立健全党小组工作制度，编制《党小组带班组工作制度》，指导党小组做好精益管理、思想引领、安全学习、和谐稳定工作，班站所配合党小组开展党员评议组织、参与义务劳动等工作，促进各项工作提档升级。制定《党小组带班组创先争优制度》，党小组建设与班组建设同步管理考核，将党小组融入企业发展各个环节，形成权责明晰的激励机制。充分调动党员积极性、主动性、创造性，使党员做到“六在前”（政治理论学在前，日常工作干在前，危难时刻冲在前，党纪国法守在前，荣誉待遇让在前，群众困难帮在前），发挥党员的先锋模范作用。
（作者单位：包头供电公司）
来源｜《国企》杂志2024年3月号
（编辑：王星）
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