锚定绿色发展之路 筑牢绿色农业之基
——齐齐哈尔持续擦亮绿色农业发展底色
近年来，黑龙江省齐齐哈尔市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走“生态强市”战略，牢牢抓住创建国家食品安全示范区和绿色发展先行区机遇，不断厚植绿色生态优势，持续筑牢生态屏障，开展基地建设，实施化肥农药减量增效行动，建立耕地保护制度，推行绿色生产，取得了明显成效。
建强基地，为绿色农业筑牢发展根基。高标准农田建设。加快完善农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施，培肥地力、改良土壤，增强耕地的持续稳产增产能力。目前，全市已建成高标准农田1400万亩。稳定原料基地。为切实稳定原料基地面积，采取“三个一批”推进基地建设，对组织管理、基础设施、生产经营、技术服务、产业化经营较好的地块对上申请创建一批。对采取减肥控药，提质增效，规模连片，生态环境良好的基地集中打造一批。对建立投入品追溯制度，加强标准化管理的基地归纳贮备一批。目前，国家级绿色食品原料基地面积1366万亩，较5年前增加240万亩，增长21.3%。同时，推进绿色菜园基地建设。制定《齐齐哈尔市精细化特色化农家院小菜园产业实施方案》，并组织在克东县召开全市庭院经济现场推进会，实现小菜园产业与产业扶贫、“一村一品”发展有机结合。2023年，全市“菜园”种植面积36.4万亩，“菜园”利用率达到90.5%。
减量增效，为绿色农业拓展发展空间。实施化肥农药减量增效行动，建立政府主导、上下联动、多方协作的工作机制。在粮食集中连片区示范推广缓释肥、水溶肥等新型肥料，改进施肥方式。大力推广测土配方施肥，提高化肥利用率。推动有机肥替代，以特色作物优势区为重点推动粪肥还田利用，减少化肥用量，增加优质绿色产品供给。推进农药减量控害，集成推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，引导创建绿色生产基地。构建农作物病虫害监测预警体系，建设一批智能化、自动化田间监测网点，提高重大病虫疫情监测预警水平。2023年，推广实施生物农业微生物菌剂178.52万亩，化肥利用率42.8%；推广农作物重大病虫疫情绿色防控技术集成与推广2000万亩次；绿色防控覆盖率达62.33%。
循环种养，为绿色农业释放发展动能。实施项目带动。依托依安、克东等6个试点县持续实施绿色种养循环项目，通过扶持一批专业化市场服务主体，开展粪肥收集、处理、施用服务，带动县域内粪污还田、化肥减量，打造60万亩绿色种养循环农业示范基地，促进耕地质量提升和农业绿色发展。拓宽还田市场。招引博信、华也鹤泽等粪污专业处理企业，研究拓宽有机肥、沼气能源等终端产品利用渠道，通过“政府激励+企业运作”模式，提高有机肥等终端产品市场竞争力，将社会效益、经济效益、生态效益有效结合，实现资源高效利用。推进高效节水农业。在水稻上，采取以节水、增温、通气、壮根为主的节水灌溉技术，配套推广应用大棚旱育苗、合理稀植、配方施肥、综合防治病虫草害等节本增产技术。2023年，全市新增高效节水灌溉面积10.86万亩，落实水稻节水增效配套栽培技术244万亩。渔虾蟹稻共养共生。致力于发展稻鱼、稻蟹养殖，呈现出“一水两用、一田双收、稳粮增渔、粮渔双赢”的良好效益，在不影响水稻产量的前提下，稻虾、稻蟹和稻鱼分别亩增收800元、500元、200元以上。2023年，全市稻渔综合种养面积21.2万亩。
回收利用，为绿色农业开启新的航道。农药包装物回收利用，构建“市场主体回收、专业机构处置、公共财政支持”的回收和集中处置体系，建立农药包装废弃物回收奖励制度，实行统一无害化处置销毁。科学设置各类农药包装废弃物回收站点。2023年全市布设各类回收站点2754个，回收农药包装废弃物937.6吨，回收率达90%。农用残膜回收处理，建设农田残留农膜回收网点，试点地膜覆盖减量化、地膜产品标准化、地膜捡拾机械化、地膜回收专业化、残膜回收利用化等“五化”利用模式。扶持农膜回收加工社会化服务组织和企业，补贴农膜收集消化成本，促进农膜回收加工利用。全市建设农膜回收点917个，2023年全市农膜回收率90%以上。秸杆综合利用，突出“一主多元”农用还田为主，饲料、燃料、肥料等多元利用为辅，强化组织领导，明确目标任务，压紧压实责任，细化工作措施，持续推进秸秆综合利用工作。2023年度，全市秸秆秋冬季还田1627.6万亩，完成秋冬季秸秆还田计划任务的90%；秸秆全量离田332.1万亩，完成秋冬季秸秆离田计划任务的58.1%。
建章立制，为绿色农业发展保驾护航。落实耕地轮作试点任务。根据耕地轮作试点任务，制定耕地轮作实施方案，并将试点任务细化落实到乡、村、地块，乡镇政府与承担试点任务的种植主体签订协议书，开展试点任务面积核实、四至信息上报等工作。2023年，耕地轮作试点面积670.05万亩。保护性耕作。采用秸秆覆盖还田免耕播种和秸秆覆盖还田少耕播种技术模式，全力推进保护性耕作技术，最大限度地发挥秸秆覆盖对土壤的保护作用。2023年，全市保护性耕作实施面积823.06万亩，占计划的120.8%。推行“田长制”。成立由政府主要领导为组长，相关部门主要负责人为成员的市级“田长制”领导小组，制定《齐齐哈尔市黑土耕地保护利用“田长制”工作方案》，设立市、县、乡、村和网格、户“4+2”六级田长，田长达55.6万人，构建起每块黑土耕地都有田长的管护模式，实现黑土耕地保护利用责任全覆盖。保护示范区建设。严格实施黑土耕地保护利用示范区工程，坚持管控与修复并重、保护与利用统筹、用地与养地结合，综合采取工程、农艺、生物三位一体硬措施，因地制宜推广“龙江模式”“三江模式”等黑土地保护技术模式，巩固提升黑土耕地质量。2023年全市落实黑土耕地保护利用示范区面积1370.9万亩。
（编辑：王星）
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