宁波开发投资集团有限公司（简称“宁波开投集团”）系宁波市人民政府直属的国有资本投资运营公司，注册资本金55.6亿元，拥有全资控股企业94家，员工超4000人。集团以能源、海洋、大宗商品贸易3大产业为核心，以产业金融、开发服务和资产管理等N个产业为保障，开展专业化投资运营，聚力服务地方经济发展。
以国企改革三年行动为“主引擎”，2020年以来，宁波开投集团聚焦对标管理提升行动“发力点”，在入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业和浙江省国有重点企业管理提升标杆的基础上，建体系、抓重点、补短板，建成“一个目标、两项赋能、三大平台、四轮驱动、五大支撑”的对标提升成果体系，实现国企改革三年行动和对标一流管理提升行动高质量收官，被国务院国资委列为“国企改革三年行动专项典型”。
宁波开投集团深入践行“对标一流、争先进位”的发展理念，紧扣集团十四五发展大局，紧盯重点改革实施任务，以“对标、达标和创标”的自觉意识争一流、站前列，以改革推动企业高质量发展取得了明显成效。
效益优先，争创一流经营指标
自专项改革行动开展以来，企业综合规模实力大幅提升，各项经营指标持续向好。截至2022年底，宁波开投集团总资产和净资产分别达到1107.11亿元和488.76亿元，分别较2020年初增长60.12%和70.18%；资产负债率为55.85%，较2020年下降1.31个百分点；2022年，宁波开投集团实现营业收入470.12亿元、利润总额47.30亿元，再创历史新高，分别是2020年的1.7倍和2.6倍。此外，集团公司净资产收益率超过12%，达到国务院国资委认定的优秀国企标准，在宁波市国资委年度经营业绩考核中连续5年获评A级。
调整升级，打造一流产业格局
充分发挥资金、资产、资本优势，在“进” “退”之间谱写产业投资新篇章。一是谋划集团改组转型升级。完成改组两类公司方案设计，在传统四大产业基础上，重塑“能源、海洋和大宗贸易”三大主业，新设组建海洋发展平台，优化重组工作取得重要进展。二是把好投资蓄水池的总开关。一方面，经过反复研讨修订，形成“1+N”式一体化的“十四五”发展规划体系，三年来聚焦新基建、新材料和新能源等累计完成有效投资483.46亿元，新兴产业投资超过38亿元；另一方面，加快处置低效无效资产，成功办理瑕疵不动产权证50本，盘活存量项目7个，超额完成节点任务。三是推动企业上市、产业板块专业化重组。注册成立宁波本土券商——甬兴证券，推动其完成A轮战略融资并成功入选2022年度宁波市拟上市企业培育库；坤能股份正式启动IPO工作；对公司酒店业务进行了统一整合，组建了会博集团；13家非上市优质能源资产整体注入宁波能源上市平台，企业资产证券化大幅提升。
效能提升，建设一流管理体系
以提高效率和质量为导向，深入开展制度体系、组织体系和人才队伍体系建设。一是持续完善中国特色现代企业制度。研究制定党组织前置研究讨论事项清单、党委议事规则和督办工作制度等重要党内文件，以“一张清单”形式厘清了不同治理主体的权责边界；精心编制《开投集团董事会授权管理办法》和《开投集团落实重要子企业董事会职权的工作方案》，率先以制度授权和书面授权两种方式试点推行董事会向经理层授权，在落实基层企业董事会六项职权上持续发力，宁波能源被国务院国资委评为国有企业公司治理示范企业。二是优化组织架构、高质量建强董事会。构建“集团本部-产业平台-经营企业”三级架构，基本形成“强总部、大产业”格局；以建齐配强为基本原则，全面落实28家子企业董事会应建尽建，100%实现外部董事占多数。三是全面推行人才强企战略。搭建人才资源库，充实中层管理人员、后备干部、高潜力人员三支队伍力量，目前集团公司共累计储备优秀人才约300名，党委管理中层干部中40周岁以下年轻干部达24%。
创新深化，塑造一流经营机制
以市场化为方向，大力实施各项机制类改革，改革实践创造了多个“全市第一”。一是以混促改培育新动能。先后印发混改后评价制度、混改操作指引，形成从改革到评价的有效闭环。2020年以来，新增混改企业23家，2家企业成功入选宁波市“三江汇海”重点支持计划，整体混改率达到80%。二是以激促效实现新突破。率先在国有控股上市公司开展股权激励，累计激励67人，经营业绩稳健提升；首次在市场化房地产项目建立跟投机制，春江明月项目销售四开四捷，累计销售金额达56亿元；探索在三级企业实施超额利润分配奖励机制，金通租赁近4年年均利润增长率达25.50%。三是以考促管开创新局面。在集团层面，依据经理层分工情况、经营业绩责任状、改革任务等，实行差异化考核；在基层企业层面，以十四五规划为指引，按照“充分竞争、相对竞争、建设培育”三类制定个性化经营目标责任书，实现43家基层企业全覆盖。
基础强化，提升一流能力水平
聚焦服务投资与运营，全方位夯实“党建统领、风险管控、监督规范和数字赋能”基本功。一是党组织建设能力明显提高。全面推进党组织应建尽建，集团和一级子公司党组织100%建立“第一议题”制度，形成常态化学习培训机制；5个基层党建子品牌入选市国有企业优秀党建品牌、1家党建阵地成功获评宁波市5A级党群服务中心，集团微电影《梦·享+》入选国务院国资委2021年度国有企业品牌建设优秀品牌故事。二是风险管控能力有效提升。全面排查评估业务风险点，形成79点预警指标/阈值清单和141条应对措施，建立定期跟踪反馈机制，并针对重点业务领域，动态实施“白名单”管理，风险事件发生次数显著下降。三是监督管理能力持续加强。创造性建立“1+1+5+6”大监督管理模式和“清廉指数”测评体系，与内部审计形成有效互补，针对工程建设、资金使用等不同应用场景的分级管理也取得积极进展。四是数字化治理能力加快形成。紧跟数字中国建设潮流，专门研究编制《开投集团数字化转型五年战略规划》，迭代升级大ERP系统，建成投用投资管理系统、全面预算管理系统、数字化分析展示平台等一大批项目，有力提升了企业组织管理效能。
今年5月，经宁波市国资委推荐，宁波开投集团入选国务院国资委“双百企业”，也是宁波市唯一一家新增入选的单位。6月，宁波市委市政府启动市属国企优化重组工作，明确宁波开投集团改组为国有资本投资运营公司，集团公司进入转型升级的新发展阶段。
“站在国企改革三年行动收官和新一轮国企改革深化提升行动启动的交汇点上，我们将以入选国务院国资委‘双百企业’和市属国企优化重组为契机，紧紧围绕宁波市‘争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵’的使命任务，高起点对标世界一流、高质量推进管理提升，在公司治理、产业布局、机制创新、价值创造和党的领导等方面进一步打造竞争新优势，力争早日进入中国500强、跻身一流国有资本投资运营公司行列。“宁波开投集团相关负责人表示。
（编辑：王星）
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