近日，国家税务总局对外发布《支持协调发展税费优惠政策指引》（《协调发展指引》）和《支持共享发展税费优惠政策指引》（《共享发展指引》），聚焦“协调”和“共享”两大主题，推动税费优惠政策直达快享。
据了解，新发布的两项指引分别聚焦“协调”和“共享”两大主题，按照享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据的编写体例，对支持协调发展和共享发展的税费优惠政策进行梳理归集，便于不同类型纳税人缴费人查阅查询，推动税费优惠政策直达快享。
其中，《协调发展指引》从区域协同发展、城乡一体发展、物质文明和精神文明平衡发展、经济社会统筹发展等四个方面，梳理形成了涵盖216项支持协调发展的税费优惠政策。在经济社会统筹发展方面，围绕就业保民生、稳外资促对外开放、支持消费提振信心、支持灾后重建及化解纳税困难等方面出台多项税费支持政策，如，重点群体创业税费扣减、境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税、个人销售住房减免增值税等。
值得一提的是，《协调发展指引》提出，若干支持消费提振信心税费优惠，如个人销售住房减免增值税、个人转让自用家庭唯一生活用房免征个人所得税、个人销售住房免征土地增值税等。
易居研究院研究总监严跃进认为，此次税务总局系统梳理了216项税费优惠政策，意义重大。首先，尽管很多政策属于既有的政策，但实际过程中，很多购房者对于此类政策的了解程度是不深的，导致很多政策没有真正发挥效应。所以将此类政策系统梳理、系统推广，有助于扩大政策的积极效应。其次，此类政策应该和中央政治局近期精神进行结合，部分政策还有进一步调整优化的空间，部分政策也可以和各地住房刺激政策进行更好结合，总体上有助于进一步刺激住房消费需求。此外，各地要客观科学准确理解此类政策，积极把此类既有政策的效应发挥好，更好地把降低购房和售房成本等工作推进下去，发挥好税费政策激活住房消费需求的作用。
《共享发展指引》从推进乡村振兴、维护社会公平正义、缩小收入差距、推动共同富裕等四个方面，梳理形成了涵盖182项支持共享发展的税费优惠政策。缩小收入差距方面，从鼓励三次分配、减轻个人收入负担等方面出台多项税费优惠政策，如，企业符合条件的扶贫捐赠所得税税前据实扣除、全年一次性奖金个人所得税优惠等。
纳税人缴费人可根据实际需要，进入国家税务总局网站，自行查阅下载、对照操作，适用适合自身发展的税费优惠政策，充分享受政策红利。
近年来，税务部门先后编制了“大众创业 万众创新”“稳外贸稳外资”“支持绿色发展”等多个专题税费优惠政策指引。本次两项指引的发布，进一步优化完善了税费优惠政策指引体系。
国家税务总局政策法规司负责人表示，税务部门将在现有政策指引体系上，及时更新完善新的税费优惠政策，持续加大政策宣传辅导力度，不断改进税费政策落实工作。
（编辑：王星）
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