烟台冰轮集团有限公司创建于1956年，经过60余年的市场洗礼，已发展成为以低温冷冻、中央空调、环保节能为主导产业，致力于气温控制领域和能源综合利用事业发展的中国工商制冷空调行业领军企业。冰轮集团从事的业务处于充分竞争性领域，作为当前国内工商制冷空调行业唯一的国有企业，面对以国际资本和民营经济为代表的多元化竞争伙伴，骨干员工激励不足、体制机制不活等问题凸显，亟待深化改革突破发展。
实施国企改革三年行动是党中央面向新发展阶段作出的重大决策部署。三年来，冰轮集团抓住机遇，在烟台市委市政府领导和市国资委指导下，紧紧围绕国企改革三年行动中心任务，聚焦高质量发展目标，以改革创新为根本动力，以钉钉子精神狠抓落实，坚持“在真落实上下功夫、在真效果上得求证、在可持续上做完善”，着力激发企业内生动力活力。三年来，冰轮集团扭住改革不放松、专注创新不停步、聚焦主业不动摇，改革创新关键举措全部完成，“首批”“试点”“标杆”“首台套”不断涌现，高质量发展成效逐步显现，在百年变局与世纪疫情交织的严峻形势下实现逆境增长。2021年公司主要指标历史新高，实现营业收入66.2亿元、资产总额103.4亿元，分别比2019年增长39.4%和29.3%。今年上半年公司营业收入、经营利润、资产总额同比分别增长14.8%、35.3%和13.1%。
改革是搞好国有企业的关键一招，市场化改革是国有企业发展壮大的必由之路。国企改革三年行动启动以来，冰轮集团坚持以三项制度改革为重要抓手，持续深化“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的常态化管理体系，为企业高质量发展提供了内生动力。
打造用实力说话的干部能上能下机制。冰轮集团是全市较早规范实施任期制和契约化管理的企业。2020年冰轮集团在烟台市首批推进职业经理人试点。按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则，对上市公司冰轮环境经营层八个职位实行职业经理人管理，签订了聘任协议、年度业绩合同、聘期业绩合同。在职业经理人团队带领下，2021年冰轮环境母公司实现营业收入27.3亿元，同比增长48.8%；净利润1.75亿元，同比增长24.4%，在逆境中实现两位数增长。
打造让需求说话的人员能进能出机制。“不养懒人、不养闲人、不养不创造价值的人”是冰轮的底线。公司全面推行市场化用工、公开招聘、竞争上岗等制度，强化引才育才用才留才机制，获评烟台市引进高层次人才重点支持企业，获批山东省首批技能等级自主评价资格（钳工）、工程技术中级职称自主评审资格。畅通员工退出渠道，实行末等调整和不胜任退出，将人均效率作为一项重要指标进行考核，2021年集团人均营业收入127万元，比2019年增长35%。
打造以业绩说话的薪酬能高能低机制。冰轮的薪酬由基薪和绩效薪金构成。基薪按照岗位重要性分为9档22等，权属企业经营层基薪按照企业综合业绩，由集团内部划型确定。绩效薪金遵循“授权到位、责任到位、考核到位”的指导思想，涵盖“公司、部门、个人”三个层级，全员绩效考核覆盖率达100%。在“以业绩说话”的总原则下，2020年各权属企业经营层绩效薪金最高与最低相差14倍。
打造协同共生的冰轮共同体机制。国企改革三年行动以来，冰轮集团规范了员工持股平台进出机制，打破原有僵化的持股方式，2021年完成退休股东第二轮股权退出和核心骨干员工第四期持股计划，实现了员工与企业共担经营目标、共享发展红利，强力打造冰轮“利益共同体、事业共同体、命运共同体”。
（编辑：王星）
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