定边县党建引领乡村振兴

来源:  定边县融媒体中心       作者:王媛媛      发布时间:2022-6-13 16:47  |  

脱贫攻坚圆满收官后,定边县对标新任务、新要求,坚持将改革创新贯穿于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作始终。在巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接中不断深化改革创新成果,以党建引领乡村振兴,实现工作重心从聚焦“脱贫”逐步向聚焦“发展”转移,关注对象从突出到人到户逐步向推动区域发展转移,不断稳固脱贫基础,持续巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴有效衔接。

“小切口大发展”,让产业找得到效益

“金豆豆”“山沟沟里羊老大”“中药材里的致富梦”.....在定边县的不少乡村已经成了老百姓口中的“致富经”。传统产业提档升级,特色产业深化拓展的发展模式和产值过百亿元的“底气”,为定边县广大群众稳步致富提供了有利支撑。

定边羊肉是国家地理标志产品,远近闻名。在定边,有这样一家龙头企业——定边县八福原生态农业有限公司,该公司建成肉羊产业“种、养、加、销”一体化全产业链运营模式,湖羊种羊繁育场存栏达6000多只。并与定边县40个脱贫村合资建设农业产业公司,对本地农户生产的肉羊,按照高于市场价每公斤0.2元进行收购,保障养羊农户的利益。

“政府主导、龙头引领、合作社带动、农户参与”的思路是定边县大力发展现代畜牧业的经验模式。定边县按照“提升传统农业,发展现代农业,将畜牧业作为发展现代农业、加快县域经济发展的主导产业”的发展思路,聚焦屠宰加工关键环节,创新机制体制,积极扶持重点企业建设屠宰加工生产线,打造畜禽屠宰产业园区,以此寻求突破,带动畜牧业产前、产中发展壮大。精准把握畜牧业高质量发展内涵,依托全产业链建设、龙头企业引领、园区化承载,以“小切口”解决产业发展“大问题”,真正让定边畜牧产业迈向现代化。

创新乡村治理模式,让群众找得到组织

“定边香瓜”的名片背后,有“一首”乡村治理“五部曲”。

定边县红柳沟镇沙场村地处沙窝腹地,常年遭受风沙侵袭,土地盐碱化严重,农业基础薄弱,是典型的雨养农业,多年来村民依靠传统种植业广种薄收,经济发展滞后。近年来,沙场村在镇党委、政府的领导下,村“两委”班子齐心协力、开拓创新,紧扣乡村振兴战略总要求,立足村情民意,坚持支部引领、群众参与,通过发展壮大村级集体经济,走出了一条创新发展的新路子,唱响了乡村振兴“村民产业发展曲、村集体经济提升曲、基层组织建设曲、人居环境改善曲和激发内生动力曲”“五部曲”。

去年以来,定边县按照中省市统一部署,深入研判全县重点乡村实情,分别发挥县委政府部门作用,即软弱涣散村由县委所属部门定向参扶,解决思想认识不足的问题,经济薄弱村由政府部门派人,解决发展动能不够的问题,坚持人地相宜、回馈乡梓、锻炼干部、发挥作用的原则,通过前期摸底和层层把关,组织255名驻村第一书记和工作队员奔赴乡村一线,其中,31名第一书记和工作队员回镇回村,让干部带着亲情切实把责任扛在肩上。同时通过开展县级驻村帮扶动员会和培训会,组织驻村工作队进行新旧交接及“传帮带”,确保第一书记和驻村工作队员能够及时掌握村情、了解政策,全心全意贴近基层为民办实事。

近年来,受疫情冲击影响,以外出务工就业为主要收入的家庭受到严重影响。面对这一现状,冯地坑镇党委、镇政府直面问题,深入调查研究,推行“党支部+集体经济组织+企业+农户”的发展模式。2021年8月,冯地坑村党支部积极响应镇党委、政府的号召,探索创办了冯地坑村汇轩鸿劳务服务有限公司,初衷是想通过解决全村脱贫务工群众就业难、收入低的问题,最终辐射带动全镇脱贫群众,坚决守住不发生规模性返贫底线。工作队搭建用工对接平台,采取市场化运作模式,驻地企业发布用工需求,工作队联手村“三委”,根据群众劳动技能,建立劳务资源台账,面对面、点对点,精准对接企业招聘,安排群众就近务工。

“高借低还”引人才,让村庄找得到韵味

在纪畔便民服务中心高岔村有这样一条乡村治理先进模式。这一模式得益于薛文严。

1988年出生的薛文严是土生土长的高岔村人,也是村里为数不多的大学生,有文化、见识广。2018年春节,在村里的大学生返乡回家过年之时,村干部和老党员在闲暇之余,谈到反哺家乡问题,很快得到大家的响应。在他们的劝说下,薛文严当机立断辞掉了在中石油年薪8万元的工作,回到了生他养他的高岔村。同年4月,薛文严全票当选为高岔村党支部书记。2019年11月,他又全票当选为高岔村村委会主任。身兼村党支部书记和村委会主任双重重担的薛文严深知责任重大,他说:“乡亲们的期盼就是我的使命,我一定要对得起这份信任,不负众望。”

在薛文严的带领下,高岔村探索出了一条“党建引领乡村振兴,乡贤参与基层治理”的成功模式。在全力巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略方面,以乡情乡愁为纽带,不断凝聚乡贤力量参与家乡建设,实施了乡贤担任名誉村主任制度。同时,探索建立了“乡贤回乡、建设家乡”工作机制,在教化乡民、净化村风、引领文明风尚、涵养文明乡风和强化信访矛盾源头治理等方面发挥了重要作用。构建了人人参与、人人尽力、人人共享的村民治理格局。

乡村振兴,人才是关键。定边县始终坚持用新思想引领乡村振兴战略实践,邀请浙大教授举办“白于山讲坛——乡村振兴”专题讲座,从乡村振兴规划、推进农业农村产业发展、打造乡村振兴试点示范样板等方面,对下一步推进全县规划实施乡村振兴提供思路和建议。利用苏陕协作平台,争取体制机制内外的综合效应,安排农技、教师、医生到宝应学习。县委书记亲自协商选派年轻干部跟班学习事宜,人才从乡镇到园区到部门,计划用两年时间把乡镇班子成员培训一遍,切实解决人才的问题。与杨凌职业技术学院深度合作,根据产业布局情况谋划四个方面的课程体系,选择年轻的村干部和城乡公益性岗位协管员进行为期三年的系统学习,围绕新能源、传统、现代畜牧业、基层治理内容,在杨凌职业技术学院学习拿到资质后,对应分配到相应专业对口事业单位并享受同类人员待遇。同时引导大学生返乡任职两委班子,能力强、业绩突出的担任村支部书记,给予乡镇一般干部工资待遇,根据村集体经济发展情况可以再给一定比例的奖励,激励他们不仅要当好第一书记而且要抓好产业,切实通过培训解决乡村振兴人才问题。

(编辑:王星

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