习近平总书记视察广西一周年以来，广西国资国企牢记初心使命，心怀“国之大者”，全面贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，锚定高质量发展目标，砥砺奋发，栉风沐雨，笃定前行。2021年，区直企业经济效益创历史最好水平，劳动生产总值增加额对全区GDP增加额的贡献达13.6%，为全区经济社会发展做出了重要贡献，以实际行动与实绩坚决做到“两个维护”，呈交了一份完美的答卷。
感悟思想之伟，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行
习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，及2017年4月19—22日，总书记视察广西时重要讲话精神，与党的十八大以来总书记对广西工作的系列重要指示精神一脉相承、相互贯通，进一步明确了广西在党和国家事业发展全局中的崇高使命和目标任务，为广西国资国企改革发展和党的建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。
拓展延伸，充分认识总书记系列重要讲话精神的重大意义。广西国资国企自觉用重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作，坚持把习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话尤其是视察柳工集团关于制造业高质量发展、壮大实体经济、深化改革加强创新、坚持党的全面领导重要指示与习近平总书记2016年10月在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话，2017年4月到广西国企视察时提出“三个排头兵”“四个一流”重要指示贯通起来学习，深刻认识到习近平总书记两次视察广西国资国企所作重要指示，全面系统阐述了国有企业的战略定位、使命责任、目标方向、重大任务、发展动力、根本保证等重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想“国企篇章”的集大成者。
点面拓展，发挥党委理论学习中心组联学示范带动作用。2021年5月6日，广西国资委党委理论学习中心组联合柳工集团党委理论学习中心组，组织重走总书记视察柳工集团时的路线，专题开展总书记视察柳工集团时重要指示精神联学。4月29日，广西国资委党委理论学习中心组与17户企业集团党委理论学习中心组开展联学，以“牢记领袖嘱托、感恩奋进新征程，加快推动全区国资国企高质量发展”为主题开展集中学习研讨，再学习、再领会、再落实习近平总书记2021年视察柳工时重要指示精神和2017年视察南南铝加工时提出的“三个排头兵”、视察铁山港时提出的“四个一流”等重要指示精神；会上广西国资委党委班子成员以及广投集团等9户企业党委主要负责同志围绕会议主题展开学习研讨交流，切实发挥党委理论学习中心组“龙头”学习示范作用。
务求实效，通过实地调研把学习贯彻总书记系列重要讲话精神引向深入。总书记两次视察广西并到广西区直国企调研指导以来，广西区国资委党委理论学习中心组成员每年均组织调研小组深入企业调研贯彻落实总书记系列重要讲话情况，在4月29日理论学习中心组联学前，再次组织调研小组深入柳工集团、南南铝加工、北港集团，重走总书记视察路线，并实地查看贯彻落实总书记重要指示精神情况。
调研发现，广西国资国企各级党组织把学习贯彻总书记视察广西的重要讲话重要指示精神作为“第一议题”，教育引导广大党员干部切实增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
北港集团联合广西区党委组织部筹备举办首届西部陆海新通道党建联盟研讨会，通过对比反映落实总书记重要指示5年来集团的发展变化。广投集团承办广西国资委党委系统争做“三个排头兵”主题党课比赛活动，启动仪式上南南铝加工党员职工倾情演绎情景党课《约定》，讲述南南铝加工牢记领袖嘱托、大力弘扬工匠精神、坚持技术创新引领改革发展的动人故事。柳工集团组织党员干部职工重走总书记视察柳工路线，在《经济日报》头版刊发文章《柳工移山》，举办一周年成果展、柳工全国创新挑战大赛等活动，以实际行动践行领袖嘱托，砥砺奋进勇闯装备制造业高质量发展之路。柳钢集团召开党委理论学习中心组专题学习研讨会，对深入学习贯彻总书记视察广西重要讲话和重要指示精神再谋划、再部署、再落实，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，凝心聚力谱写工业高质量发展钢铁篇章。
优化布局提高比重，推动制造业高质量发展
习近平总书记视察柳工集团时强调：“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫。”广西国资国企始终坚持聚焦主业和实体企业，争当推动制造业高质量发展的实干家，将更多资源和更大精力投入实体经济特别是制造业，坚决做实业报国的“耐心资本”。
绘就蓝图，助推稳步发展。按照广西制造业高质量发展“十四五”规划蓝图，广西国资国企围绕制糖、机械、汽车、冶金、有色金属、化工、林产等转型升级和新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等新技术产业培育，精心打造一批优质品牌产品，加快形成具有核心竞争力的产业链，为建设广西现代产业体系发挥了更大作用。大力支持企业开展“二次创业”，改造提升传统产业，构筑新的产业竞争优势。柳钢集团着力打造防城港千万吨级钢铁新基地和建设我国南方重要的中金不锈钢生产基地；农垦集团加快打造现代一流千亿食品企业集团；柳工集团、玉柴集团加速工程机械、机器人、内燃机等高端装备制造业发展。
铸就品牌，勇迈价值链中高端。提升企业品牌影响。55户子企业进入自治区主席质量奖培育库；柳工股份、玉柴股份、柳钢集团ERP企业管理平台系统被列为国务院国资委对标世界一流标杆企业和标杆项目；柳钢集团、柳工集团、汽车集团、玉柴集团4户制造业企业保持了稳步发展态势；柳钢集团、玉柴集团2户企业进入中国企业500强；柳钢、柳工、五菱、玉柴成为广西制造的响亮名片。2021年全区国有企业工业总产值达3600多亿元。柳钢特种钢、五菱特种车辆、鱼峰特种水泥、中恒制药、南南铝航空铝材等品牌在全国响当当；玉柴旗下的华原公司入选国家第三批专精特新“小巨人”企业，是国内最具现代化设备和先进技术的滤清器生产企业之一。
近日，国务院国有企业改革领导小组办公室公布最新“科改示范企业”名单，全区9户企业名列其中。一批制造业龙头企业、一批“专精特新”冠军企业、一批基础保障骨干企业正在快速打造，一批先进制造业集群正在形成，广西制造业正逐步迈向价值链中高端。
扩大开放，抢抓机遇“走出去”。鼓励支持广西国有企业抢抓机遇，积极稳妥“走出去”开展国际化经营。广西国资委监管的国有企业共有10户开展境外投资和对外合作业务，在境外设立分（子）公司47家（境外投资东南亚国家占比达70%），境外资产达300多亿元，净资产90多亿元。柳工集团深入实施国际化战略，积极向欧美、亚非拉等地区输出优势产能，已在140多个国家拥有380家经销商，海外客户数量超过1.8万家，关键核心客户数量超过500家。柳工挖掘机、预应力锚具、桥梁拉索及旋挖钻机、液压连续墙抓斗等产品连续多年居于行业前列。玉柴集团是中国产品型谱最齐全、应用领域最广的内燃机制造基地，在广西、广东、江苏、安徽、山东、湖北、四川、重庆、辽宁等地均有产业基地布局，2021年发动机年出口规模首次超5万台，发动机海外保有量突破47万台，位居行业首位。北港集团参与中马两国双园建设，在马来西亚投产建设了年产350万吨钢铁项目，马来西亚关丹港新港区15万吨级泊位工程2018年3月实现投产，与文莱企业合资接管文莱摩拉港运营管理权，形成了海外“港——产——园”联动发展模式。汽车集团在国内已形成柳州、桂林、青岛、重庆南北联动的制造基地；在印尼、印度建立了公司海外零部件生产基地，其中印尼生产基地年产汽车达10万台套。
强化科技创新， 国资国企活力迸发
习近平总书记视察柳工时强调：“只有创新才能自强、才能争先，要坚定不移走自主创新道路，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。”
唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。一年来，广西积极实施创新驱动推动高质量发展。制定推动企业科技创新实施意见，将企业科技研发费用全额视同业绩利润，关键核心技术攻关研发投入加倍视同业绩利润，对创新驱动发展成绩突出的企业给予考核奖励加分。实施监管企业战略性新兴产业发展意见，支持一批企业转型发展战略性新兴产业。
加大科技创新投入。广西国资国企把习近平总书记亲切关怀的“势能”转化为强大的精神动能，瞄准科技前沿和“卡脖子”技术难题，扎实推进自主创新和原始创新，在八桂大地上营造了热气腾腾的创新气场。国有企业科技创新加快发展，形势喜人。2021年，区直国有企业研发投入经费93亿元，增长51%，占全区全社会研发经费比重超过45%，各类创新平台数量占全区比重超过1/4。区直国有企业有效发明专利达8116件，占全区有效发明专利比重达28.3%。2021年全区国资委系统国有企业新产品产值达272.60亿元，同比增长16.48%，其中区国资委监管的国有企业新产品产值达267.68亿元，同比增长18.27%。
创新成果百花争艳。柳工股份等6户企业获国家级创新型企业。柳钢智慧钢铁、柳工欧维姆天眼工程、北投路桥大跨径拱桥等重大技术成果获得国家奖励。柳钢集团承担的《广域协同的高端大规模可编程自动化系统及应用》项目荣获2020年度国家科学技术进步二等奖。玉柴集团发布国内最大马力农机动力、中国首款国产新能源CVT拖拉机动力总成，标志着国产农业机械动力走向大型高端智能化。南南铝加工首次生产世界最大直径圆锭、最大宽度扁锭，打破了我国航空航天高端铝合金长期依赖进口的局面。汽车集团区块链汽车数据服务与应用创新研究项目入选全国十大工业应用领域区块链优秀应用案例，并成立区块链公司，持续推动区块链与汽车行业的深度融合。北投路桥集团大跨径拱桥设计与施工技术领先全世界，被誉为世界“钢管拱技术王国”。柳工集团欧维姆公司凭借参建国家“天眼”工程建设项目荣获中国土木工程詹天佑奖。交投科技公司通过创新推广应用新材料新技术，每年节约建设及公路养护成本约5亿元。柳工集团、玉柴集团、数字广西集团获批建设广西技术创新中心。
国企改革三年行动成效凸显，做强做优做大国有资本和国有企业
习近平总书记谆谆告诫：“国有企业要在深化改革中自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，而不是抱残守缺、不思进取、不思改革。”广西国资国企突出重点难点，集中发力攻坚国企改革三年行动，强化改革调度，健全督查督办机制，改革取得根本性突破，充分激发企业活力动力。截至2021年，广西国企改革三年行动确定的191项改革任务已完成146项，完成率76.4%，提前完成国家、自治区要求的2021年完成70%以上的目标任务。
中国特色现代企业制度进一步完善。广西国资委企业集团层面董事会实现应建尽建，外部董事委派实现全覆盖。广投集团、宏桂集团、旅发集团、柳工集团、汽车集团、玉柴集团、国宏集团7户企业实现外部董事多于内部董事。各级子企业实现外部董事占多数的比例为95.6%，各级子企业应建尽建董事会比例达99.8%，重要子企业落实董事会职权占比达98.7%。北投集团、农垦集团、汽车集团等11户企业所属子企业均实现外部董事占多数。
国有资本布局结构进一步优化。坚持以国有资本战略性调整推动国有资本向大公司大集团集中、向优势产业和支柱产业集中，在交通、建筑施工、冶金、建材、工程机械、汽车等领域着力打造一批主业突出、竞争力强的企业集团。2014年以来，自治区本级共有60余户国有企业重组整合，压缩管理层级子企业200余户，其中2018年交投集团和铁投集团、北港集团和西江集团、北投集团和新发展集团战略重组是自治区近年规模最大、规格最高的国有企业战略性重组。全区国有资本加快向重点行业、关键领域和优势企业集中。现代物流集团组建，推进旅发集团整合文旅康养资源，推动柳钢集团重组广西铁合金公司。完成改制科研院所整合工作，进一步提升了国有资本运营效率。
混合所有制改革积极稳妥推进。坚持“三因三宜三不”原则，支持国有企业通过兼并重组、员工持股、企业上市、产权转让等多种方式引进社会资本，通过控股、参股等多种形式放大国有资本功能，积极培育发展混合所有制企业。2021年广西国资委企业新增149户混改企业。建立21户后备上市企业名单，广投集团莱美药业非公开发行股票获得批准，柳工集团主业资产整体上市获中国证监会并购重组委无条件通过。
市场化经营机制改革取得新突破。广西国资委企业各级子企业完成经理层成员任期制和契约化管理户数占比达95%。全面推行用工市场化。2021年区国资委监管的国有企业中建立公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工机制的企业户数占比达92.3%。深化收入分配制度改革，坚持工资效益联动和激励约束对等健全企业工资决定机制，用好中长期激励的“政策包”和“工具箱”，推动北港股份、柳工股份等4户子企业实施上市公司股权激励，交投科技、北投路建、北投交科3户子企业实施国有科技型企业股权或分红激励；柳工有限、旅发科技、融桂物流、国宏智鸿、金投互联网5户子企业实施员工持股；国宏集团试点推行超额利润分享机制，激励企业挑战既定经营目标，鼓励“干得好的人获得更大的收益”。
国企改革专项工程扎实推进。扎实做好国家层面4户“双百行动”企业和2户“科改示范行动”企业改革，北投路桥集团、柳工欧维姆公司分别被评为全国标杆“科技示范企业”、全国优秀“科技示范企业”。深入实施广西版“双百行动”“科改示范行动”改革。柳工股份、玉柴股份入选国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业，柳钢集团一体化ERP系统入选标杆项目。稳妥处置国有“僵尸企业”。截至2021年，广西区直企业完成“僵尸企业”处置650多户。
强根铸魂，高质量党建引领高质量发展
习近平总书记视察柳工时强调，要坚持党对国有企业的全面领导，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，在深化企业改革中搞好党的建设，充分发挥党组织在企业改革发展中的领导核心作用。
广西国资国企和国资委党委牢记领袖嘱托，勇担历史使命，永葆忠诚之心，切实感恩奋进，立足更高站位，对标更高要求，推动企业高质量发展。按照党中央和自治区党委的部署，把加强政治建设摆在首位，坚持全面从严管党治党，扎实开展党史学习教育，筑牢国有企业的“根”和“魂”，党的领导不断加强，党的建设水平持续提升。落实意识形态工作责任制，抓好“两微一端”新媒体等阵地建设管理，深化精神文明创建，弘扬社会主义核心价值观。
在全国较早出台了混改企业党建工作的有关文件，创新实施监管企业党建和经营业绩双百分乘数效应考核规则，各级企业党建进章程、集团和重要子企业党委前置研究讨论、集团层面党委书记董事长“一肩挑”等在各监管企业实现了全覆盖。调整优化企业基层党组织设置，注重从生产经营一线、高知群体和青年职工中发展党员，消除无党员空白班组。狠抓基层党组织标准化、规范化建设，全区国企有5个集体和个人获全国“两优一先”表彰。交投集团、柳钢在党建品牌建设方面走在前列，先后打造了“微笑服务”“项目党建”等一批特色鲜明的党建品牌。其中柳钢的“钢铁先锋党员淬炼线”品牌载入了《中国共产党简史》，交投集团党委、柳工集团党委、北港股份党委、交投集团南宁运营公司党委等先后被评为全国先进基层党组织。
来源｜《国企》杂志2022年6月号
（编辑：王星）
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