财政部24日发布《2021年中国财政政策执行情况报告》,2021年,国民经济持续稳定恢复,主要预期目标全面实现。在此基础上,财政收入实现恢复性增长,财政收支执行情况总体较好。
财政收入恢复性增长,预算圆满完成。2021年,全国一般公共预算收入首次突破20万亿元,达到20.25万亿元,比上年增长10.7%,与2019年相比增长6.4%,完成收入预算并有一定超收。其中,中央一般公共预算收入9.15万亿元,同比增长10.5%;地方一般公共预算本级收入11.1万亿元,同比增长10.9%。
受经济稳定恢复和价格上涨带动影响,在有效落实各项减税降费政策的基础上,税收收入较快增长。全国税收收入17.27万亿元,同比增长11.9%。其中,国内增值税、国内消费税、企业所得税等主体税种分别增长11.8%、15.4%、15.4%。非税收入2.98万亿元,同比增长4.2%。
保持必要支出规模,重点领域支出保障有力。2021年,全国一般公共预算支出24.63万亿元,同比增长0.3%,控制在年初预算规模以内。中央财政支出11.73万亿元,同比下降0.9%,主要是中央部门带头落实过紧日子要求,大力推动财力下沉,保障基层财政运行,以及据实结算支出减少。地方一般公共预算支出21.13万亿元,同比增长0.3%。财政支出压一般、保重点,压减非急需非刚性支出,“三保”等重点支出增长较快,基本民生支出得到有力保障。教育、科学技术、社会保障和就业支出分别增长3.5%、7.2%、3.99%,均高于总体支出增幅。卫生健康支出在2020年疫情防控高基数增长15.3%的基础上,2021年继续保持较高强度,支出规模与上年基本持平。
全面落实政府过紧日子要求,财政资源更好用在刀刃上。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,将党政机关过紧日子作为预算编制长期坚持的基本方针,把严把紧预算支出关口。一方面,中央部门带头过紧日子。2021年中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非刚性非重点项目支出和公用经费,精简会议、差旅、培训、调研、论坛、庆典等公务活动,从严从紧核定“三公”经费预算。2021年中央部门“三公”经费预算下降6%。另一方面,指导督促地方压减一般性支出。督促地方厉行勤俭节约,从严编制预算,压减一般性支出,严格执行各项经费开支标准,严禁违规建设政府性楼堂馆所或建设政绩工程、形象工程,腾出更多财政资金用于改善民生和支持市场主体发展。
(编辑:王星)
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