赓续红色血脉 践行初心使命 以高质量党建引领高质量发展
——山东黄金集团党委深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神
文 / 中共山东黄金集团有限公司委员会
2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻回答了一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。5年来，山东黄金集团党委在山东省委、省国资委党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党对国有企业的领导不动摇，深植“十三万两黄金送延安”“红嫂乳汁救伤员”的红色火种，不断推动党的建设再上新台阶，以党的建设为力量之源，引领推动企业转型升级发展，特别是在今年面临持续困难的情况下，带领广大党员攻坚克难、奋发作为，使企业迅速扭转了效益下滑的局面，再现持续向好的发展态势。
深入践行“把党的政治建设摆在首位”要求，
“两个维护”更加坚定
集团党委始终铭记，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在实践中始终把党的政治建设摆在首位，教育引导集团广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与党中央保持高度一致。一是严格落实“第一议题”制度，切实发挥集团党委常委会在学习、分析、研判和具体工作部署上的核心作用，对习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示，第一时间学习领会、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实，真正做到运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题。2021年下半年，集团党委立足转型升级发展新阶段，全面贯彻新发展理念，在深入调查研究、科学把握形势、综合权衡利弊的基础上，提出“强基固本、见底起势”“稳外拓内、再创新高”“内外联动、跨越提升”三年三步走的“路线图”，稳步推进“十四五”战略规划。二是紧紧抓住“关键少数”，充分发挥党委理论中心组示范带动作用，集团党委书记多次带头领学习近平总书记关于国企改革和党的建设工作重要论述并提出贯彻意见，班子成员结合分工开展交流研讨明确落实举措；先后组织开展4次政治理论学习专题读书班，累计培训学员1390人次，不断提升广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是自觉把“两个维护”贯穿集团改革发展全过程，在研究重大事项、重要问题和重点工作时，严格对标对表，确保贯彻党中央决策部署不偏离、不走样、不打折扣。出台《贯彻落实党中央重大决策部署跟进督办若干规定》，形成从学习研讨、贯彻措施、督导推动、跟踪问效的全流程工作闭环管理，保证企业改革发展始终保持正确的政治方向。四是加强自身建设，集团党委提出“讲政治、讲学习、讲发展、讲团结、讲作风、讲纪律”工作要求，出台《关于进一步加强集团党委领导班子自身建设的意见》，致力于把党委班子建设成为“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的坚强集体。
山东黄金集团严格落实党委理论中心组学习制度，定期召开学习会议
深入践行“两个一以贯之”要求，
党的领导融入公司治理体系更加完善
集团党委始终铭记，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。在实践中始终坚持把党的领导融入公司治理各环节，把党的建设内嵌到公司治理结构之中，使党组织在集团改革转型中真正把得了关、掌得了舵，在把方向、管大局、促落实中充分发挥领导核心与政治核心作用。一是不断推动党的建设与公司治理、经营发展同向聚合、相融并进，不断健全完善权责法定、边界明晰、协调运转、有效制衡的公司治理机制，制度安排上明确党组织研究讨论是决策重大问题的前置程序，建立党委常委会、董事会、总经理办公会议事规则“三张清单”，累计召开党委常委会263次，依照规定讨论和决定涉及党的建设、干部人才、重大项目、资金使用等在内的“三重一大”事项，落实科学民主决策，推进各方行权履职。二是大力推动“党建入章”工作，深入摸底调研，加强调度督导，强化责任落实，明确具体经办部门和人员以及完成时限，坚持因企施策，确保高质量、高效率完成章程修订工作。截至目前，所辖企业全部完成党建入章。三是严格落实“双向进入、交叉任职”“一肩挑”等相关政策要求，全面推进工作进程。结合企业实际，制定工作方案，完成相关情况全面排查，明确具体规范要求；严格执行“企业主要负责人为非党员的情况下，设立党委副书记主持党务工作；上级企业领导人兼任董事长的企业，明确由党员总经理兼任党委书记”等规定。
山东黄金集团党委定期召开专班会议推动重点工作
深入践行“把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”要求，
基层基础更加稳固
集团党委始终铭记，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。在实践中牢固树立大抓基层导向，持续强弱项、补短板、固根基，为集团做强做优做大提供坚强组织保证。一是贯彻落实党的建设“四同步”“四对接”要求，根据集团组织架构变化，动态调整党组织设置，规范设立联合党支部，实现组织体系全覆盖。建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，党组织到期换届应换尽换、党组织委员应配尽配。深入开展基层党组织标准化规范化攻坚行动，扎实开展软弱涣散党组织整顿，基层组织活力实现整体提升。二是建强基本队伍。通过组织党支部书记参加外部培训、内部轮训、专题培训、观摩交流、述职评议等，增强履职能力。按照不低于职工总数1%的标准配备260名党务工作者，对其实行动态备案管理并注重业务能力培训，2016年以来，累计培训党务工作者824人次。进一步充实党员队伍，认真落实《关于进一步提高发展党员质量的意见》，精准执行发展党员指导性计划，注重把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干，2016年以来共规范发展党员704名。三是狠抓支部建设，逐年压茬推进党支部标准化创建、过硬党支部建设、党支部评星定级管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬。集团过硬党支部比例达到84%，68家党支部被评为集团过硬党支部示范点，其中12家党支部获得省属企业过硬党支部示范点称号。
践行“重视党的领导和党的建设光荣传统”要求，
红色基因传承更加深入
集团党委始终铭记，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。在实践中以革命传统教育和红色基因传承为抓手，不断加强党员的教育管理,不断引导党员坚定理想信念，永葆政治本色，发挥先锋模范作用。一是深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党史学习教育，通过邀请专家作专题报告、开展知识竞赛、展播系列视频、召开调研成果交流会和党员座谈会等形式深化理想信念教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组，不断提升广大党员的政治素养、理论水平和党性修养。二是将强化政治责任意识作为红色基因传承的出发点和落脚点，总结提炼并大力弘扬“十三万两黄金送延安”这一独具黄金特色的红色革命党建文化。依托玲珑金矿历史遗迹，建设了中国黄金行业内首个集红色革命教育、爱国主义教育、党建工作学习、特色党建品牌展示、党风廉政警示等于一体的综合性教育基地，入选第四批山东省党史教育基地、全国关心下一代党史国史教育基地。大力弘扬沂蒙精神，邀请沂南金矿退休员工、“红嫂”女儿李常花为青年党员讲述党课《我的母亲明德英》，引导青年员工对党忠诚、积极工作、奉献青春。充分挖掘身边榜样，以山东省劳模付玉芳、全国新长征突击手李道远、全国总工会积极分子王培升等先进事迹对员工进行先进典型教育。三是厚植企业文化根基，重塑“山金理念”，鲜明提出打造“平安山金、生态山金、活力山金、人文山金”，赋能点燃企业发展“红色引擎”。践行以人民为中心的发展思想，把安全环保工作放在首要地位来把握，摆在首要位置来谋划，修订《山东黄金集团安全生产奖惩管理制度》，推动安全生产从“零事故”向“零隐患”转变。深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决重点群体及广大职工“急难愁盼”问题900余项。
山东黄金集团党委书记到基层企业调研复工复产情况
深入践行“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干”要求，
干部人才队伍更有活力
集团党委始终铭记，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。在实践中始终坚持落实党管干部、党管人才原则，着力打造高素质干部人才队伍。一是准确把握习近平总书记关于新时期好干部特别是国有企业领导人员“20字标准”，坚持把政治标准摆在首位，让“品格好、能干事、敢担当、守规矩”的干部有机会、有平台，有地位。着眼于长远接续发展和干部队伍梯次结构优化，注重在基层一线和艰苦困难地区培养锻炼年轻干部。推行任期制和契约化管理，积极推进三项制度改革，实现结构人员配置更加高效、激励机制更加健全、收入分配制度更加规范的新局面。二是对各类人才实行统筹规划、动态管理，在所属企业班子配备工作中注重结构优化、专业搭配，企业凝聚力、战斗力得到明显加强。通过年度综合考评、任期责任审计等方式切实抓好履职监督；通过开展中高层管理干部、新任职干部等专题培训，选派优秀干部参加上级组织的各类培训，强化干部综合能力培养。三是坚决落实“三个区分开来”要求，印发《关于激励干部担当作为实施容错纠错机制的实施办法》等制度，2016年至今澄清失实检举控告4次18起，旗帜鲜明地为担当者担当、为实干者撑腰，汇聚起干事创业的正能量。
深入践行“层层压实管党治党政治责任”要求，
管党治党体系更加健全
集团党委始终铭记，加强国有企业党的建设，是各级党委的重要政治责任，各级党委要把抓好国有企业党的建设作为应尽之责、分内之事，把党要管党、从严治党落到实处。在实践中深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断增强管党治党意识，落实管党治党责任，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题得到全面解决。一是牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，切实强化主责主业意识，在党委常委会上设立党建工作专题，成立集团党委党的建设工作领导小组，定期研究解决党建问题；每年召开年度党建工作会议，对全年党建工作作出安排部署。二是通过每年逐级签订党建工作责任书，组织开展党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议，制定年度党建工作要点，建立履行全面从严治党主体责任清单，各级党委班子成员向本级党委进行履行全面从严治党责任述职，建立起党组织履行主体责任，班子成员履行“一岗双责”、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的责任落实机制。三是紧紧抓住基层党建工作责任制这个“牛鼻子”，建立党建工作、经营业绩、安全生产“三位一体”考核体系，构建责任、督导、整改、评议“四位一体”的常态化督查考核机制，使党建工作考核结果与企业主要负责人绩效薪酬真正挂钩，形成了纵向上各级党组织书记亲自挂帅，横向上各领域、各版块基层党建统筹推进的工作新格局。
山东黄金集团玲珑红色教育基地
深入践行“加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作”要求，
政治生态更加清明
集团党委始终铭记，要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。在实践中坚持挺纪在前，坚决支持纪委开展工作，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续巩固良好政治生态。一是持续推进党风廉政建设和作风建设。旗帜鲜明倡导廉洁文化,开展廉洁文化示范单位创建、任前廉洁谈话、观看警示教育片、廉洁微视频展播等活动，“廉洁山金”的理念深入人心。以集中整治“大企业病”为突破口，下大气力纠治形式主义、官僚主义，破除“慵懒散慢躲浮梗”现象，查摆问题671项，整改631项，问责91人次。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，印发《贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施意见》《关于建立违反中央八项规定精神和“四风”典型问题通报曝光的暂行规定》，对歪风邪气露头就打，对顶风违纪者严肃查处，先后给予党纪处分23人、组织处理33人次，通报典型案件15起。三是完善权力运行监控机制，创新运用“3+X”监督模式，开展岗位廉洁风险识别，明确防控措施，实现监督常在、质效兼备。充分发挥巡察利剑作用，完成56家企业常规巡察、18家企业专项巡察、6个总部部门专项督查。一体推进“三不”机制建设，持续保持反腐高压态势，聚焦“关键少数”、重要岗位、重点领域，重拳惩治不收敛不收手问题，创新“下案上提、集中办案、交叉办案”模式，加大惩治力度,2017年以来，初步核实298件，立案审查83件，给予党纪政务处分或组织处理1502人次。
深入践行“坚定不移把国有企业做强做优做大”要求，
改革发展成效更加突显
集团党委始终铭记，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在实践中坚持党建工作服务生产经营不偏离，以改革发展实绩检验党建工作实效。一是坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将涉及生产经营、改革发展方面的各项工作任务写入年度党建工作要点、党建工作责任书和年度党的建设重点工作任务清单等，确保企业改革发展和党的建设同频共振、相互促进。二是不断强化“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的工作理念，切实把党建优势转化为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势。突出核心引领作用，在2021年集团遭遇前所未有的困难挑战，处在关乎存亡的关键时期，集团党委连续组织召开两次领导干部会议，凝聚思想共识、提振士气精神，号召全员面对非常时期、拿出非常之勇、担当非常之责，坚决打赢化危为机、度危求进攻坚战。发挥以上带下作用，面对制约集团改革发展的急难险重任务，成立12个工作专班，集团党委书记靠前指挥、党委班子成员各负其责，带领广大干部职工一项工作一项工作推进，一个问题一个问题解决，一个困难一个困难攻克，全力以赴推复工抓运营，产量利润连创新高。强化战斗堡垒作用，以“百年华诞 千帆竞发 万众一心齐献礼”活动为统领，开展“党旗在一线高高飘扬”等十个“一百”创先争优活动，创建党员突击队、党员先锋岗等平台376个，涌现了一大批勇站排头、干事创业的优秀典型。三是严格落实党中央决策部署、省委工作安排和省国资委党委具体要求，深入推进新旧动能转换重大工程，深化供给侧结构性改革，深度对接服务我省“八大发展战略”，集团经营效率、服务质量、竞争实力不断提升，连续4年蝉联“中国第一产金企业”，2019年成功跻身全球产金企业第十位，2020年底集团荣获我国工业领域最高奖项——“中国工业大奖”。
奋斗新时代、启航新征程。山东黄金集团党委将持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任，传承伟大建党精神，凝聚强大奋进力量，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、扎实的工作作风推进集团党建工作再上新水平、改革发展再创新辉煌！
（编辑：王星）
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