12月9日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会，山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十九场发布会，主题是山西省“十四五”农业现代化三大省级战略、十大产业集群培育及巩固拓展脱贫成果规划。省农业农村厅副厅长王进仁，省委农办专职副主任、省农业农村厅党组成员、新闻发言人张软斌，省农业农村厅副厅长赵文志，省乡村振兴局副局长、新闻发言人张建成等参加发布会。
省委农办专职副主任、省农业农村厅党组成员、新闻发言人张软斌介绍说，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我省全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。按照省委、省政府安排，省农业农村厅、省乡村振兴局组织编制了《山西省“十四五”农业现代化三大省级战略、十大产业集群培育及巩固拓展脱贫成果规划》（以下简称《规划》）。下面，就《规划》编制有关情况作简要介绍。
一、起草背景和过程2017年、2020年习近平总书记两次视察山西，都对我省三农工作作出重要指示。习近平总书记指出：山西山多地少、地貌多元、气候多样，这种独特的资源禀赋决定了山西农业的出路在于“特”和“优”，为山西农业发展指明了方向，提供了遵循。我们在编制《规划》时，牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻省委、省政府决策部署，围绕实施农业“特”“优”战略，突出进一步优化区域布局，推进全产业链开发，守牢不发生规模性返贫底线等重点，系统谋划了“十四五”时期我省农业工作。
在规划编制过程中，一是切实加强组织领导。林武书记、蓝佛安省长高度重视，对规划的编制和落实提出明确要求。成立由分管副省长任组长，35个单位为成员的规划编制领导组，省农业农村厅、省乡村振兴局成立由国内知名专家组成的专家指导组及由主要负责人领题的规划编写组，确保高标准高质量。二是扎实开展规划编制。开展巩固拓展脱贫攻坚成果、“特”“优”农业现代化等8个大专项和20余个子课题专题调研。同时，借鉴浙江等先进省份经验，对接全国相关专项规划，结合“院士专家山西行”、省政协专题调研等活动，多次征求意见，数易其稿，力争符合山西实际，具有针对性和可操作性。
二、主要内容《规划》共8章31节。总体上可以概括为“三大板块”。
第一板块，思路目标。在全面总结“十三五”我省农业发展取得的历史性成就，分析面临形势的基础上，提出“十四五”发展思路和目标任务。到“十四五”末，全省粮食综合生产能力稳定在1365万吨以上，肉蛋奶果菜等重要农产品供应充盈，农业农村现代化取得重要进展。实现第一产业增加值、农产品加工业总产值、十大产业集群产值“三个翻番”；农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平，脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平“两个高于”；打造有机旱作农业特色品牌，基本建成北方现代农业发展创新高地“两个品牌”。
第二板块，重大举措。一是守牢守好粮食、耕地、种业、农村基本经营制度、农民收入五条农业转型发展底线。二是落实责任、政策、帮扶、监管“四个不摘”，强化领导体制、政策体系、工作机制、支撑要素“四个衔接”，巩固“两不愁三保障”成果，防范致贫返贫风险。三是持续推进晋中国家农高区（山西农谷）、雁门关农牧交错带、“南果中粮北肉东药材西干果”五大平台三大省级战略和“酿品、肉制品、乳品、果品、饮品（山西药茶）、主食糕品、中医药品、功能食品、保健品、化妆品”十大产业集群建设。四是不断完善和健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系、技术推广体系和社会化服务体系“五大体系”。
第三板块，保障措施。一是落实五级书记抓乡村振兴的工作机制，加强党对农村工作的全面领导。二是深入推进农村土地制度、集体产权制度等各项农村改革，增强动力和活力。三是强化财政、金融、用地、人才等要素保障。四是健全工作推进机制、考评监督机制等。
张软斌表示，我们将坚决落实省委、省政府部署，着力在《规划》的落地落实落细上下功夫，开创我省农业特色转型、实现优质高效发展的新局面。
（编辑：王星）
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