坚持“五抓、五融入” 党建引领促发展

山东产权集团党委（扩大）会暨党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议会议

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，在山东省国资委党委的有力指导下，山东产权交易集团有限公司（以下简称山东产权集团）党委积极推行融入式党建工作模式，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五抓、五融入”，把加强党的建设贯穿集团改革发展始终，守正创新，扛牢搭建运营全省统一的综合性要素交易平台的职责使命，走出了一条以高质量党建引领高质量发展之路。

抓学习、抓思想

把绝对忠诚融入灵魂血脉

山东产权集团党委全面贯彻落实习近平总书记把党的政治建设摆在首位的重要指示，坚持领导带头、分层分类、全员覆盖，持续深化理论学习，凝心铸魂强根基，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入灵魂血脉，见诸思想和行动。

坚持领导带头，以上率下。集团领导班子原原本本学习党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要文献，在原汁原味学上做表率。严格落实“第一议题”制度，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神。今年以来，集团党委先后11次召开党委理论学习中心组集体学习会议；组织中层副职以上管理人员，举办了4期主题教育读书班，共有24名同志围绕专题内容、结合工作实际分享学习体会，拓展学习的深度和广度；邀请山东省干部学院、山东省委党校、山东省关工委专家做专题学习辅导报告，有针对性地答疑解惑，加深理解、学懂弄通。

坚持分层分类，精准施教。针对集团青年员工较多的现状，精准把握其思想特点，创新组织开展青年理论小组“书香产权 阅读新时代”系列读书活动，专门召开2次青年员工主题教育读书分享会，集团及权属企业12名青年员工代表走进演播室，开展“学思想、我来讲”系列微视频展播活动；丰富拓展学习形式，组织“聚在党旗下 筑梦新征程”文艺演出，将理论学习中的思想感悟融入党员职工群众的文化生活。组织前往莱芜中共山东省工委旧址党性教育基地、省档案馆、省科技厅、蔡公时纪念馆等，瞻仰红色遗迹、追忆革命历史，厚植为民情怀。

坚持全员覆盖，务求实效。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合主题教育精神实质，举办庆祝建党102周年暨“两优一先”表彰大会，评选出29位先进典型和4个先进基层党组织，号召全体干部职工“学榜样、建新功”。与省属企业支部共建联学等形式，组织各级党员干部把理论学习嵌入日常、抓在经常。开展“不忘初心 牢记使命”等文明实践志愿服务系列活动，深入基层，增强学习实效。

抓制度、抓落实

把党的领导融入公司治理

山东产权集团党委全面贯彻落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示，坚持把党的领导融入公司治理体系，把党的意志和主张贯穿于企业发展全过程，构建了“党委把方向—董事会做决策—经理层抓落实”的流程机制。

坚持党建入章，落实落细。依据《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，集团公司以及各权属企业先后修订完善了《公司章程》、“三重一大”决策制度和各治理主体议事规则，实现了党建入章程，明确了党委研究讨论作为总经理办公会、董事会决策重大事项的前置程序，切实发挥党委把关定向作用。在清晰界定党组织和其他各治理主体权责、梳理前置事项清单的基础上，进一步畅通党的领导融入公司治理的有效途径。

坚持双向进入，交叉任职。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，推动符合条件的党组织班子成员可以通过法定程序进入董事会、经理层，董事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织班子。截至目前，权属企业已全部实现“双向进入、交叉任职”，同时在权属企业中全面推行“一肩挑”制度，由支部书记兼任董事长或总经理。通过推动党组织班子与企业管理层交叉融入，汇聚双方合力，有效促进了决策科学、执行坚决、监督有力，实现了“1+1＞2”的效果。

坚持契约管理，能上能下。明确经理层在企业经营管理中承担重要责任。总经理统筹集团经营管理工作全局，全面贯彻集团党委的指示精神，落实董事会的决策部署，完成经营管理各项任务目标。其他经理层成员分工负责，抓好各自分管领域的工作。根据三项制度改革有关要求，对经理层全面推行任期制和契约化管理，压实责任、层层推进、强化考核、激发活力。

抓支部、抓基础

把党建优势融入企业发展

山东产权集团党委全面贯彻落实习近平总书记关于把国有企业基层党组织建设成坚强战斗堡垒的重要指示，牢固树立大抓基层、狠抓调查研究、求真务实的鲜明导向，深入推进党建与业务深度融合。

突出“新”字，抓基层党建。实施抓基层党建“七大行动”，扎实开展党建创新提升年活动，并将活动成效列入抓基层党建述职评议考核的重要内容和基层党组织评先树优的重要依据。创新实施“一支部一品牌”行动，23个基层党组织均结合行业特点实现了有品牌标识、价值理念、做法成效，形成了“产权奋楫者”“阳光先锋”“点亮数据”“海洋产权先锋号”等支部特色品牌。打造的“产权先锋”“映山红”等3个基层党建品牌建设成果向全国推广。集团“过硬党支部”占比达90%，多个建设案例获评“国企党的基层组织建设优秀案例”。

突出“实”字，抓调查研究。印发《在集团大兴调查研究的实施方案》，推动集团各级党组织围绕事关公司改革发展大局、制约企业发展的难题以及新的业务机会、商业模式创新等进行研究，召开“我为发展献良策”座谈会，推动员工积极建言献策，收到意见建议50余条，进一步增强凝聚力和归属感。在深入调查研究的基础上，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，把学习调研成果转化为高质量发展实际成效。要素交易板块打造出集成化服务新优势，大众投行板块打造出“平台+”服务新模式，信息科技板块打造出技术数据服务新标准，社会服务板块打造出阳光采购服务新样板。

突出“细”字，抓基础工作。督促抓好“三会一课”，通过定期召开支部党员大会、支委会、党小组会和上党课等形式，加强理论学习，增强党性观念。创新开展“支部共建聚合力 党建引领促发展”主题党日活动，签署党建共建协议书，进一步促进各单位间的业务联动，以党建带动业务开拓。丰富支部活动，通过开展各种形式的支部活动，如现场教学、警示教育、文体比赛、志愿服务等，进一步增强党员的凝聚力和向心力。

抓人才、抓效能

把党管人才融入企业管理

山东产权集团党委全面贯彻落实习近平总书记关于坚持党对人才工作的全面领导的重要指示，严格落实国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准，着力建设一支高素质专业化干部人才队伍，为集团高质量发展提供人才支撑。

突出“优”字，抓人才选聘。坚持事业为上，突出实干实绩，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，着力建设政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部队伍。坚持把党管干部党管人才和市场化选人用人有机结合起来。2023年以来，集团先后组织招聘4次，引进高素质专业化人才35名。其中，不乏毕业于北京大学、山东大学、天津财经大学等高材生。

突出“青”字，抓人才培养。持续加强年轻干部培养，创新实施“青优”“雏鹰”等青年干部培养工程，切实为青年干部思想充电、精神补钙、工作加油。创新干部培训模式，精准赋能青年成长，以课堂教学与现场教学相结合方式，举办了专题培训班，邀请山东大学等名校的教授专家围绕卓越管理能力和团队凝聚力、产权大数据应用等进行了授课。先后到山东港口集团青岛自动化集装箱码头、海尔集团世界家电博物馆、潍柴集团等进行了学习调研，提高青年干部的对标一流的战略视野、经营管理的素质水平和解决实际问题的实践能力。聚焦党务和经营管理人才培养，举办管理能力提升暨党务工作培训班，采用“专题讲座+党性教育”相结合的方式进行，针对管理高效执行力、党的领导融入公司治理、加强党建考核等内容进行专题培训。

突出“心”字，抓人才服务。结合集团实际，建立健全党委班子成员联系服务专家、党委书记人才工作项目、人才服务专员等工作机制。为帮助优秀人才尽快融入山东产权集团这个大集体，快速适应工作岗位，举办了新员工入职培训班，对集团的发展战略、企业文化、市场体系、业务流程、办公信息化等方面进行了全面系统培训。组织开展青年读书分享会、观看爱国主义影片《单声》以及开展“青春红五月·青年心向党”专题讲座暨形势任务教育等，为人才健康成长、发挥作用营造了良好的环境。

抓责任、抓考核

把党建工作融入中心工作

山东产权集团党委全面贯彻落实习近平总书记关于把党的建设纳入国有企业整体工作部署和党的建设总体规划的重要指示，全力构建“明责知责、述责评责、考责问责”联动一体的“大党建”考核评价体系，层层压实管党治党的政治责任和治企兴企的经营责任。

明责知责抓方向。成立党的建设工作领导小组，每年制定明确年度工作要点，及时研究解决工作推进中的问题。结合工作实际，每年细化制定全面从严治党和抓基层党建工作责任清单，推动责任量化到岗、明确到人、具体到事。狠抓党风廉政建设和反腐败工作，每年召开工作会议，层层签订党风廉政建设主体责任书和监督责任书，扛牢管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。

述责评责传压力。坚持每年开展党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议工作，集团党委书记对现场述职的权属企业党组织书记进行逐一点评，与会人员采取无记名投票方式对各党组织书记履职情况进行民主测评，并将述职评议结果纳入年度党建工作责任制考核。同时，逐户企业反馈问题，督导企业抓好整改落实，通过真述严评实改，权属企业党组织书记当主角、尽主责、抓主业的意识和能力持续增强。

考责问责强保障。用好党建工作责任制考核评价这个“指挥棒”，细化考核指标，推进星级评定和党建工作责任制考核相融合，创新实施集团总部和权属企业党支部差异化考核。该做法被山东省委组织部《山东组工信息》收录，并向全省推广。实现考核结果与权属企业领导班子综合评价、经营业绩考核相衔接，与权属企业领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩，真正让党建“软任务”变成“硬指标”。

党建强则企业强，党建兴则企业兴。近年来，通过坚持“五抓、五融入”党建引领促发展，山东产权集团党的领导、党的建设得到全面加强，中国特色现代企业制度更加完善，以高质量党建引领高质量发展取得显著成效。集团先后被国务院国资委、财政部授予从事中央企业和中央金融企业国有产权交易业务资质，是全国仅有的五家“全牌照”交易机构之一，也是黄河流域九省区唯一“全牌照”交易机构，连续多年获评中国产权交易行业最高信用等级“AAA级信用企业”。

来源｜《国企》杂志2023年12月号（下半月刊）

（编辑：王星）