习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国电子信息产业集团有限公司（以下简称中国电子）打造网信产业国家队的行动纲领。中国电子坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领会蕴含其中的丰富内涵和精神实质，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加快打造国家网信产业核心力量和组织平台，推动我国网信产业创新发展。
中国电子自主研制的飞腾芯片S2500和D2000
强化政治引领 把稳思想“领航舵”
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势和光荣传统，只能加强、不能削弱。中国电子党组高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决把政治责任摆在首位，把经济责任扛在肩上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用党的创新理论指导企业改革发展实践，筑牢担当网信产业国家队使命、加快打造国家网信产业核心力量和组织平台的思想政治根基。
强化政治意识，不断提高政治判断力。中国电子党组始终坚持以党的政治建设为统领，严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，制定党组关于贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导若干规定的实施意见、向党中央请示报告工作规定，在工作中严格执行向党中央报告制度，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
强化政治学习，不断提高政治领悟力。面对世界百年未有之大变局，把握中华民族伟大复兴战略全局，中国电子党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行党组会“第一议题”、理论中心组学习“首要议题”制度，高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为理论武装的重中之重。从党的历史、从领袖思想中汲取奋进力量，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在全球疫情蔓延环境中创新发展，在网信领域大国斗争中担当作为，坚守加快打造国家网信产业核心力量和组织平台的战略定位，在贯彻落实总书记网络强国战略思想中发挥主力军和顶梁柱作用。
强化政治自觉，不断提高政治执行力。中国电子坚决践行央企政治责任、经济责任和社会责任。近年来，全面落实“六稳”“六保”任务，推进“五位一体”风险集约管理，防范和化解重大风险，全力保障国家网络安全重大政治任务。用最短时间建设国家重点医疗物资保障调度平台、重点行业产业链供需对接信息平台和新冠肺炎疫苗生产车间，荣获全国抗疫先进集体；以“零事故”目标全力保障北京冬奥会冬残奥会网络安全，充分展现网信产业国家队的“硬核”担当。
组织党员赴毛主席纪念堂开展主题党日活动
坚持党的领导 优化治理“大架构”
习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国电子党组牢记总书记指示，把坚持党的领导加强党的建设作为推动企业发展、提高治理效能的根本政治保证和探索党组织发挥领导作用的有效途径，把党的领导融入公司治理全过程、各环节。
落实“党建入章”，党组织发挥领导作用法定化。近年来，中国电子务实推进党建进章程，做到国有独资、全资和国有资本绝对控股企业“应进必进”，国有资本相对控股企业“有序推进”，境外上市、企业资本构成多元、管理模式多样的企业“稳妥推进”。截至目前，中国电子及所属20家二级企业、180家三级企业、142家四级企业全部完成章程修订。
推进“一肩挑”，两个“一以贯之”建设机制化。全系统212家企业落实“双向进入、交叉任职”领导体制，162家企业实现董事长（总经理）、党委书记“一肩挑”，专职党委副书记按照胜任力要求进入董事会，其他经理层党员进入党委，纪检监察机构负责人列席总经理办公会，两个“一以贯之”建设实现机制化。
建立“前置程序”，落实党组织意图制度化。中国电子党组印发《关于前置研究讨论重大经营管理事项实施意见（试行）》，制定公司治理权责表，规范决策全流程，形成了颇具特色的公司治理制度体系，党组织发挥领导作用实现制度化。建立以党组工作规则、董事会议事规则、总经理办公会工作规则为主体的企业决策制度体系，明确党组织把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，权责边界更加清晰，风险管控更加高效，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的企业治理体系更加健全，全系统各级党委全部落实前置程序要求。
加强出资人监管，董监事履职专业化。中国电子落实集团总部战略管控要求，推动所属企业董事会结构优化、能力匹配、履职到位，全系统应建尽建董事会企业366家，外部董事占多数的180家。推进专业化专职化董监事队伍建设，选聘资深领导人员转岗担任所属企业专职董监事，探索“首席专职董事”实践。中国电子董事会在央企引入董事会评级机制以来连续获评A级，落实两个“一以贯之”取得重要成果。
党支部书记组织党员学党史悟初心担使命
坚持党管干部 锻造人才“生力军”
习近平总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。中国电子党组牢记总书记嘱托，深入领会国有企业领导人员“20字”要求，坚持党管干部、党管人才原则，发挥市场化选人用人机制作用，努力建设高素质专业化干部人才队伍，着力选用讲政治懂经营会管理的企业家，打造国家网信产业生力军。
健全选拔任用体系，提升干部领导能力。中国电子建立健全选人用人制度体系，将内部培养和外部引进结合起来，重在知事识人，坚持人岗匹配，推动干部队伍年轻化专业化，通过轮岗培养、跨界交流、吃劲岗位锻炼，增强干部治企兴企、管党治党能力。二级正职平均轮岗3个，二级副职平均轮岗2.4个，党组管理干部中具有2个以上岗位任职经历123人，占比66.8%，新近推动总部与企业干部双向挂职43人。目前党组管理干部193人，45岁以下37人；三级企业领导班子成员497人，“80后”68人；党组管理干部研究生学历106人，占比54.9%；电子信息相关专业102人，占比52.8%。
健全正向激励体系，激发改革创新活力。中国电子健全完善人才成长和干部担当作为正向激励体系，落实体现“三个区分开来”精神的容错纠错机制，党组旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。奖励政策向创新团队、主责主业、“保增长”等领域倾斜。通过“反向混改”、量身定制、搭建平台等方式，成建制引入市场化创新团队、民企高管、院校专家和海归人才，例如，文思海辉、奇安信等企业加盟中国电子，近5万人的网信人才为我所用，一批集成电路高端人才服务中国电子核心产业，推动了网信工程创新。
健全从严管理体系，锤炼干部纪律作风。制定中国电子干部监督工作办法，修订因私出国（境）管理办法，细化履职待遇业务支出管理，开展领导人员亲属经商办企业专项清理、选人用人专项检查、个人有关事项报告专项整治，既做好“选种育苗”，又做好“田间管理”，把行为管理和思想管理统一起来，使严的要求和实的作风贯穿于干部培养教育、考察考核、日常管理各环节，推动养成纪律意识和严实作风。
中国电子旗下中电四公司承建全球最大新冠疫苗生产车间
加强组织建设 筑牢基层“桥头堡”
习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。中国电子党组牢记总书记指示，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真推动中央企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新拓展年5个专项行动，扎实开展中央巡视整改工作，“组织起来”能力进一步增强。
强基固本补足短板，三基建设更加坚实稳固。把补短板强弱项作为党建工作“必答题”，集中整顿软弱涣散基层组织，专项排查延期换届问题，做到应建尽建、应换必换。严格规范民主生活会、组织生活会、“三会一课”，推进党的组织生活严起来实起来，党员教育管理常态化规范化。5年来，中国电子累计发展党员2070人，用3年时间分步实施“C-E-C党支部建设提升工程”，标准党支部覆盖面达到98.7%以上。
促进融合强化赋能，党的组织力更加有力有效。中国电子创建党建工作路线图、任务书、责任制、体检报告“四位一体”工作体系。建立落实全面从严治党主体责任清单，全面压实党组织主体责任、党组织书记第一责任、专职副书记直接责任、班子其他成员“一岗双责”。建立党员领导干部“七个一”党建联系点制度，连续13年开展党组织书记述职评议考核。按照目标同向、措施同定、工作同步要求，推进党建工作与生产经营深度融合，党旗在急难险重任务、抗击新冠肺炎疫情和应对重大自然灾害现场高高飘扬，形成上下贯通、执行有力的组织体系。
凝聚共识汇聚力量，统战群团工作统筹推进。中国电子选择混改企业、境外党建、前置程序、互联网+等专题，开展党建和思想政治工作研究，及时总结提炼党建实践。加强党建带工建带团建工作，完善职代会和企务公开制度，推进企业民主管理。用好企业历史资源、红色资源、文化资源，强化宣传引领、讲好企业故事，汇聚改革发展力量。聚焦主业开展电竞联赛、技能竞赛、青年双创等“全员创新创效”系列活动，近年来共创建47个劳模和职工创新工作室。
牢记“国之大者” 无惧技术“卡脖子”
习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度；国有企业不仅要，而且一定要办好。中国电子党组牢记总书记指示，牢记“国之大者”，践行“将核心技术掌握在自己手里”要求，推动网信科技自立自强，加快突破关键核心技术，坚决守住国家网络安全。
通过深化改革提升企业经营绩效。中国电子坚持深化市场化结构性改革，核心主业混改取得显著进展，连续12年跻身《财富》世界500强。创新推进价值创造型金融投资体系建设。中国电子现有混改企业253家、骨干员工持股企业56家、上市公司17家，均居央企前列，8家企业被国家部委列入专项改革试点。截至2021年底，中国电子拥有27家二级企业、17家上市公司、19余万员工，实现营业收入2781亿元。
通过整合资源提升产业链保障能力。推动国有资本向重要行业、关键领域、战略性产业和优势企业集中。通过并购、重组、战略入股，形成以中国长城、飞腾信息、麒麟软件、文思海辉、迈普通信、奇安信等为代表的网信产业核心力量，产业布局更加完整，网络防护能力更加坚实，金融科技优势更加突出。创新实践“现代数字城市”理念，深化网信产业与制造业融合创新，抢占健康医疗大数据产业赛道，推出“蓝信”移动办公平台，牵头打造中央企业创新联合体，加快推动重点行业领域核心技术产品自主可控，有力支撑了国家网络安全和网信产业国内大循环，服务国家治理体系和治理能力现代化。
通过开放创新实现核心技术突破。中国电子在攻坚“卡脖子”技术领域发挥战略引领、国资带动作用。成功打造自主CPU飞腾芯片，年出货量超百万片。创新推出银河麒麟操作系统，荣获新中国历史上操作系统领域唯一的国家科技进步一等奖，2020年研制推出V10版荣获央企十大“国之重器”，综合市场占比73%。“PK”体系相关成果连续三年荣获国家科学技术进步一等奖。内置安全基因的“PKS”体系成为我国自主安全计算机信息系统的核心底座。坚持“组织起来”、联合创新的理念，联合国内400多家企业开展安全可靠应用生态建设，发挥中央企业龙头优势，实现“国进民升”共同发展。
全面从严治党 划清廉洁“警戒线”
习近平总书记指出，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。中国电子党组牢记总书记指示，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
建立“三不腐”机制。坚持开展纪律宣传教育月活动，深化以案促改，提升党规党纪意识。对企业董监事兼职取酬、集团品牌管理等问题出台制度予以规范。用好监督执纪“四种形态”，深入开展执纪审查，深挖制度漏洞，整改发现问题。
落实中央八项规定精神。推动纠正“四风”问题常态化，建立贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”问题10类80项负面清单。开展化公为私专项监督检查、食堂采购问题专项整治，紧盯扶贫领域腐败和作风问题，对关键节点和重点问题高频次发布禁止性规定。密切关注“四风”问题新动向新表现，创新方法提升监督效能。
强化党组政治巡视。建立纪检监察组与党组定期会商、情况通报、线索排查的工作机制。建立巡视办巡视组“一体化”、年轻干部参与巡视锻炼等工作机制。近年来累计开展46项巡视任务，实现内部巡视全覆盖。做好巡视整改“后半篇文章”，强化巡视成果运用，督促被巡视党委扛起管党治党主体责任。
中国电子近年来改革发展和党的建设取得成效，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。奋进新征程，建功新时代，中国电子将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，踔厉奋发，笃行不怠，充分发挥中央企业“大国顶梁柱”作用，以更强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加快打造国家网信产业核心力量和组织平台，推动我国网信产业发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标做出新的更大贡献。
来源｜《国企》杂志2022年10月号
（编辑：王星）
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