中铁工程装备集团设研总院作为央企大型设计研发机构，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于对新时期青年干部能力素质要求的系列讲话精神，深入分析“三个转变”“国企改革三年行动”“三项制度改革”等重大工作对干部工作能力的需要，总结提炼了新时代国企党员干部“干部五种能力”模型：“以政治工作能力为牵引，以系统思维能力为根基，以担当作为能力、应急处突能力为抓手，整体提升创新成效能力”。
聚焦“政治素养+实践锻炼” 提升政治工作能力
坚持“知识强国、知识兴企、知识赋能”原则，全面提升干部队伍的政治基础理论素养，提高政治站位，提升政治工作能力。
一是强化政治理论思想学习，坚持集中学习和自主学习相结合，规定工作和自选动作相结合，确保高质量完成学习教育各项任务。各级干部和核心骨干要积极参加党员理论素养培训及党史教育系列学习，深入革命老区，开展现场实践教学，用革命历史和典型案例增强学习教育的实效性和感染力。全年开展领导班子中心理论组学习不少于6次，提交高质量调研报告不少于1篇；成立政策研究会，所有中层干部每人至少提交1篇政研论文；支部书记、中层及以上人员年内至少参加一次系统培训班。
二是以“大融合、大党建”为理念，推进党建工作与各项中心工作深度融合。推进党建课题“揭榜挂帅”，巩固拓展“党建+”工作成效，充分发挥党员干部、支部书记的带头作用，推动总院战略目标全面落地。要求各支部书记年度内至少牵头完成一项党建“揭榜挂帅”课题。
三是积极贯彻“双向进入、交叉任职”理念，把政治思想带入业务和队伍中，提高政治执行力。支部“三会一课”聚焦中心业务工作开展专题研究，解决制约管理、创新开展的实际问题。试点推进支部书记专职化；建立专兼职党务人员资源池，实施党建指导员机制，原则上党员中层干部纳入党务人员资源池，强化专兼职党务人员一线历练，推动党建工作与业务工作融合互促。
聚焦“管理素养+挂职交流” 提升系统思维能力
坚持“站全局，讲大局，企业一盘棋”策略，全面提高干部站位，加强从局部到整体、线性到系统的能力，提升干部队伍的系统思维能力。
一是围绕“科改示范行动”“国企改革三年行动”“三项制度变革”等重大任务，开展政策学习，读懂政策，理解整体战略部署；开展管理理论素养提升培训。通过读学练讲评，系统促进各级干部和核心骨干管理理论知识的吸收与转化，提高干部的全局性、整体性、系统性思维能力。各级干部积极参加政策学习和拆书读书班，定期开展线下管理问题研讨分享会，加强对《改革政策文件》《卓有成效的管理者》《企业本质》《管理本质》的理解和领悟，拥抱变革，支持变革，带头变革。
二是组织干部积极“墩苗育苗”“挂职锻炼”等任职交流工作，真正实现换位思考，深化系统概念，促进业务上下游融合，深度发挥设计研发机构的技术服务功能，提高各产业链的系统有效性。
三是各级干部要树立大抓基层的思想，深入科研院所、项目一线，紧紧围绕“党建+”、组织变革、薪酬激励、科研创新、降本增效等改革难题，发挥好“参谋部”“发动机”的职责，坚持关口前移，重心下移，“不唯上，只唯实”，主动谋划，以创造价值为目标，减少不必要、不增值的管理环节和流程，在闭环管理上做好示范，缩短管理链条，降低管理费用，提高管理效能。各级干部亲自牵头调研一项及以上管理课题。
聚焦“目标+任务+责任” 提升担当作为能力
面向新时代，对标新要求，需要树立结果导向、奋进意识，让干字当头，狠抓落实，建立健全“目标任务责任”体系，充分发扬各级干部“走在前列，干在实处”的先锋精神，既要挂帅，又要出征，全面提升担当作为能力。
一是建立目标体系，解决“绩效价值导向”的问题。目标指引方向，方向决定成败。不管干什么工作，心中一定要有目标，奔着目标去，盯着目标干，目标才能实现。上级单位及总院“两会”工作精神形成了总体目标体系。各单位树牢目标导向，围绕战略目标，把握重要时间节点，梳理工作任务，量化工作目标。以每个人的目标完成，来确保一个分院、一个部门目标的完成，以每个分院、每个部门目标的完成来确保总院目标的完成。各分院、部门瞄准“高性能、高可靠性、高性价比、高品质服务”目标，并将之作为“一把手”工程扎实推进。
二是建立任务体系，解决“选择正确的事情去做”的问题。想要达到目标，必须做对的事情，这就是任务。对任务选择的基本原则，就是战略集中、战略聚焦、战略突破。也就是“将军赶路，不追小兔”。各级干部根据分院的目标，带头把“绩效目标”转化为“工作任务”。各级干部都在“目标、任务、责任”的基础上，依据绩效指标（KPI）指导和帮助下属明确年度工作任务，明确学习计划和成长方向。用个人工作任务完成来实现组织目标的实现。各级干部高标准、严要求完成《年度业绩责任书》《责任状》规定的任务。
三是建立责任体系，解决“把事情做正确”的问题。各级干部既要为本人绩效负责，又要为组织绩效负责，为部门团队绩效负责，同时要为下属绩效负责。下属如果做得不好，也是干部的绩效责任。各级干部充分利用“项目工作计划及总结”“月度工作计划及总结”“月度绩效工作评价”“年终综合评价”等方式约束和激励下属，不间断地进行检查，发现偏差，寻找原因，采取措施，及时纠偏，确保整体协同的有效性，确保下属如期完成工作任务。依据贡献度来正确评价员工价值，以此为员工“绩效等级、任职资格”调整提供依据。
聚焦“风险防控+项目现场” 提升应急处突能力
坚持“主动研判，周密预案，精准拆弹”原则。在日常分院、部门管理和现场问题解决等方面，规避短板，合理调配，快速反应，全面提升干部的应急处突能力。
一是各级干部加强计划管理、质量管理、安全管理、人员管理、现场管理等，善用“十个指头弹钢琴”，做好日常资源盘点，强化预警意识，做好应急方案，提高应对内外部环境变化适应能力。季度召开管理民主生活会，系统分析管理现状，详细制定应急预案，精准举措，有效应对，重点解决研讨管理问题。
二是树牢树立“一切工作到项目”理念，各级干部带头做深做实“走转改”。干部不仅要亲自走到现场，更要做好后端支持，调配资源，快速有效解决现场问题，争取做到分院能解决的不到总院；更要以产品类为主，复盘总结重复、重大等关键现场问题，为其他员工做好参考学习。
聚焦“客户需求+核心技术+产品孵化” 提升创新创效能力
坚持“瞄准贡献，大胆创新，合理容错”精神，鼓励干部和核心骨干亲自带队创新创业，突破自我，带头变革，全面提升干部的创新创效能力。
一是牢固树立“以客户为中心”的理念。客户与现场是一切价值创造的原点。精准识别客户需求，创新满足客户理性和感性多元需求。聚焦市场客户需求，加大新产品研发力度，按照“共性化突出差异、差异化突出优势、优势领域持续领先”的差异化竞争原则，坚定实施现有成熟产品升级迭代、新兴领域产品拓展布局、未来市场产品技术储备“三步走”发展策略，掌握一批“杀手锏”技术，研制一批“拳头”产品。
二是创新科研管理运行模式，扎实推进“揭榜挂帅”科研管理运行范式，建立跨部门产品研发团队，按照“科研方向更加聚焦、研发资源更加集中、成果产出更加高效”的原则，注重深度和宽度，强化与业务单元的对接协同，发挥专业化和学术化优势，致力于打造中国盾构科技创新策源地。
三是加强新产品/新技术的孵化，干部带领分院与技术孵化中心联合，精准孵化，科学孵化，快速创效。组建“研发+采购+成本+试用+技术管理”跨部门成果孵化团队，探索形成以“科研项目为牵引、技术孵化为主体、分院部门为支撑”的一体化“研用”新模式。
（作者单位：中铁工程装备集团有限公司设计研究总院）
来源｜《国企》杂志2022年6月号
（编辑：王星）
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