加强基层组织建设 提升党建工作质量
——以成品油销售企业为例
吉林长春石油分公司东风大街加油站党支部揭牌仪式
成品油销售企业作为石油石化行业的下游板块，主要承担着油气销售经营业务。近年来，成品油销售企业主动适应能源结构的发展变化，超前布局氢、电等新能源业务发展，加快向综合能源服务商转型，为基层党建工作提出了新课题、新要求。
成品油销售企业在转型发展中基层党组织与党员队伍有以下几个主要特点。一是党员教育管理难度大。加能站发展快、分布广、距离远，党员分布分散、不易集中。二是员工用工性质多样，除自有站外还有委托经营站，非自有党员变动快、流动性大。三是党支部书记一般为兼职，担负的经营任务繁重，从事党务工作的积极性不高。四是基层班站党员覆盖率较低。五是基层党支部设置多为联合党支部，支部班子参与重大事项决策、发挥作用空间受到一定制约。
成品油销售企业要根据基层党建工作特点，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于国有企业党建工作的重要论述，全面落实新时代党的建设总要求，根据国有企业党建工作的总体定位和相关要求，不断研究提升党建工作质量的路径和方法，加强基层组织建设，提升党建工作质量。
服务生产经营是提升
党建工作质量的根本
习近平总书记指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。这为成品油销售企业基层党建工作提供了根本遵循。毫不动摇地坚持服务生产经营不偏离，这是国有企业党建工作的根本原则。事实表明，国有企业党建工作一旦游离于企业中心工作之外，脱离改革发展、脱离员工群众需求，就会“空化”“虚化”“弱化”，就会失去根基和活力。
要提升基层党建工作质量，就要紧紧围绕企业改革发展稳定做实功、见实效。对成品油销售企业来说，服务生产经营就是要锚定打造“油气氢电服”综合能源服务商这个目标，着力增强党组织的政治功能和组织功能，不断提升领导班子的引领力、基层组织的创造力和广大党员的执行力，大力拓市增效、攻坚创效、降本增效，努力实现企业经营业绩持续增长、员工获得感幸福感不断增强、国有资产保值增值。只有不偏离根本，党建工作才能迸发活力、增添动力，保持旺盛的生命力。
建强基层组织是提升
党建工作质量的前提
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。建强基层组织是提升战斗力、增强组织力的前提和基础。只有狠抓基层组织建设不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，才能为做强做优做大企业提供坚强组织保证。
鉴于成油品销售企业的党员分布特点，发扬“支部建在连上”的优良传统，按照“四同步”原则，将党支部建在片区、加能站、油库等实体单位上，与行政组织同步设立、同步运行、同步考核，有效破解党支部班子参与企业重大事项决策和作用发挥的难题。作为主要形式，推行“片区+支部”模式，支部书记兼任片区经理，统筹抓好支部工作和生产经营，实现党建工作与生产经营相融互促。以万吨站为重点，具备条件的站库单独成立党支部，支部书记和站库经理可以“一肩挑”，也可以分设，配强力量，加强指导，着力打造示范支部。分公司机关根据党员数量和部门设置情况，设立一个机关党支部、多个党小组，或者在条件成熟的条件下每个部门单独成立党支部。总之，通过优化设置、提升功能、落实保障，推进党支部全面进步全面过硬。
选准配强书记是提升
党建工作质量的关键
支部书记是党支部的主心骨，是党员队伍的带头人。选好一个支部书记，并保持其相对的稳定性，支部的整体工作就过硬，作用发挥就好。因此，要提升支部工作、基层党建的质量，就要培养造就一支高素质的支部书记队伍。
按照党支部书记“三懂三会三过硬”（“三懂”：懂党务、懂业务、懂管理；“三会”：会解读政策、会疏导思想、会解决问题；“三过硬”：政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）素质能力要求，在支部书记选用上要把握好“三个注重”（在政治合格的前提下，注重选用文化层次高、业务能力强的党员；在热爱党务的前提下，注重选用懂经营、善管理的党员；在群众认可的前提下，注重选用开拓进取、年富力强的党员）。成品油销售企业要提升基层党建质量，就要更加注重支部书记队伍建设，积极推动万吨站示范支部书记“专职+双向进入”模式，把最优秀的党员选拔到支部书记岗位上，让支部书记“有职有权”。同时，把示范支部作为培养支部书记后备队伍的孵化基地，做好培养输送工作，发挥辐射带动效应，培养一支热爱党务、熟悉业务、素质过硬的支部书记队伍。要增强党务政工岗位的吸引力，既要保证支部书记队伍的相对稳定性，又要为其拓宽成长通道，把支部书记经历作为干部选拔任用的重要依据，保护和调动好支部书记的工作积极性。
夯实基础是提升
党建工作质量的保证
党建的基础工作主要是抓实“三基本”（基本组织、基本队伍、基本制度）建设，提升党建工作质量，必须从“三基本”严起，以规范化、标准化建设为抓手，全面夯实各项基础工作。
夯实党建基础工作必须“严”字当头。一是严把党员入口关。严格标准和程序，倾斜生产一线、空白班组、高知群体，做好党员发展工作，持续提升基层班组党员覆盖率，不断扩大党在国有企业的执政基础。二是严肃组织生活。按照制度规定，创新组织形式，严肃认真地开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员，让党员在组织生活的熔炉中加强党性锻炼，补足精神之钙，筑牢信仰之基。三是严格党员教育管理。针对党员分散的实际，落实思想汇报、谈心谈话和廉洁谈话等制度规定，掌握党员思想动态和工作表现，加强经常性思想教育。要敢抓敢管敢担责，发扬斗争精神，敢于与不良现象做斗争，大力弘扬清风正气，永葆党员队伍的先进性。
夯实党建基础工作必须持之以恒。基层党建工作任务重、头绪多，必须持之以恒。从示范支部创建的实践看，凡是作用发挥好、组织力强的支部，各项基础工作都做得井井有条、扎实有效，不缺项、不漏项，真正实现了检查不检查一个样、什么时候去看都一样。提升基层党建工作质量，就是要发扬“三老四严”“四个一样”“精细严谨”等石油石化优良传统，坚持不懈推进党支部的规范化、标准化建设，久久为功，把基础打牢，使党支部真正成为有效实现党的领导和服务中心工作的战斗堡垒。
提升基层党建质量，要发扬守正创新精神，在继承中创新、在创新中发展。要在“三个善于”上下功夫。一是善于借鉴转化，注重向示范支部学习，向先进单位看齐，结合销售企业行业特点和单位实际，进行消化吸收、借鉴转化；二是善于总结提炼，要善于发现、深入挖掘、及时总结具有典型性的做法，打造特色党建品牌；三是善于固化提升，要注重把实践证明有成效、可推广的好经验好做法，固化为制度，形成长效机制，持续推动党建工作整体上水平。
（作者单位：中国石化销售股份有限公司吉林石油分公司)
来源｜《国企》杂志2023年3月号（下半月刊）
（编辑：王星）
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