以党建品牌创建为抓手 推动党建与生产经营深度融合

通号建设集团青年开展升旗仪式

党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，首次提出“不断提高党的建设质量”，体现了习近平总书记管党治党新思想，反映了党的建设实践探索和理论探索新进展，确立了新时代党的建设新目标。

现正值“十四五”规划关键之年，如何在新时代新背景下实现党建工作的新突破新作为，打造党建工作新格局，获得新的“生产力”，提高党的建设质量，是中国通号建设集团有限公司（以下简称通号建设集团）面临的重要课题。

其中，创建党建品牌，是党建工作与时俱进的创新形式，对内能强素质、聚人心、夯基础，对外能树品牌、立形成、促发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

创建党建品牌的现实意义

党建品牌是以保持党的先进性为核心，以服务经济发展为重点，以加强基层组织建设为保证，凝聚党的执政理念，体现党的执政方式，具有较强的号召力、凝聚力和影响力，在党员干部职工中具有较高认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体。在当前新形势下，创建党建品牌对基层党建工作具有重要的现实意义。

（一）有利于加强党的理论学习武装

通过创建党建品牌，强化政治理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的路线、方针、政策和重大决策部署在基层一线落地生根，充分发挥基层党组织优势和党建引领作用，确保企业改革发展的正确方向。

（二）有利于提高党建质量和水平

创建党建品牌将有效提升基层党建工作科学化水平，为基层党建提供更为明确的发展方向，为促进企业转型升级、高质量发展提供坚强组织保证。同时，有利于推动基层党建工作政治功能发挥与企业发展实际、与社会发展实际相适应，增强党组织的活力，保持党的先进性。

（三）有利于基层党组织创新建设

创建党建品牌是企业党建工作的创新路径。党建工作创新过程可激发党员的参与感、荣誉感和责任感，进而提高党组织成员的工作动力，挖掘党建工作潜力，深化党建工作内涵，夯实基层党组织战斗堡垒，从而实现党建工作在思路上有创新、内容上有特色、机制上有突破、方法载体上有变革。

（四）有利于推动党建工作与中心工作深度融合

创建党建品牌要求党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设等方面，紧紧围绕中心工作，密切联系生产经营实际，以促进企业效益提高为工作的重要目标，为企业提供稳定强大的政治思想保障和支持，推动企业健康发展。企业健康发展又为党建工作提供丰富的实践经验和物质支持。因此，创建党建品牌能够加大企业生产经营与党建工作的双向促进、深度整合。

创建党建品牌面临的主要问题

（一）党建品牌建设意识不强

通号建设集团对全体职工进行了一次问卷调查。统计数据显示，大部分职工能够正确认识创建党建品牌在生产经营工作中所发挥的作用，但仍然存在部分职工不了解党建品牌创建的意义，忽视党建工作的重要作用的现象。其中，35.49%的职工认为党建品牌活动与业务结合不到位，个别同志存在着“党建只是锦上添花”的想法，缺少把党建与生产经营结合的有效办法和措施，在品牌探索方面的积极性不高。

（二）党建品牌建设参与不够

调查显示，部分职工不了解党建品牌创建内容，不愿意主动参与党建品牌创建活动。部分干部职工认为支部品牌建设要加大宣传力度，及时分析总结党建品牌创建过程中的好的做法、经验和成效，通过内外联动，党建品牌与业务联动宣传。

（三）党建品牌建设力量不足

调查发现，党建品牌创建的突出问题集中在“与中心工作结合不紧密”、“缺乏考核评价机制”、“党员群众参与度不高”等方面。表现为党建工作活力不够、成效不高，保障党建品牌建设的力量不足。目前，通号建设集团的党务工作者部分是兼职，对党务工作熟悉程度不一，党建与业务工作融合的着力点、切入点难以找准，制约着党建工作开展，活动效果参差不齐。

党建品牌创建的探索与思考

（一）提高思想认识，增强品牌意识，强化党建与生产经营融合的思想引领

提高思想认识。正确认识党建品牌的价值，树立品牌建设意识是创建党建品牌必要的思想准备。为此，通号建设集团从三个方面加强党建品牌建设，提升党建工作水平。首先，严格落实“第一议题”制度。党委会、中心组学习等将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平重要指示批示精神作为第一议题，做到学深悟透、融会贯通，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实。其次，筑牢理想信念根基。通过学习党章党规、集体过“政治生日”、开展红色教育实践活动等形式，唤醒党员“身份”意识，引导党员时刻牢记权利与义务，增强奉献意识。再次，强化政治建设。进一步加热党内政治生活这个思想“熔炉”，抓住“关键少数”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；紧盯基层支部，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，教育引导广大党员铸魂加油补钙，永葆政治本色。

增强品牌意识。一方面是提高工作认识。通号建设集团将一年一度的党务工作培训作为一项制度固定下来，创新培训模式，采取专题授课、情景模拟、工作交流、政研论文成果发布等多种形式，提高培训效果，引导党务工作者把思想认识统一到党建品牌的创建和建设上来，充分理解开展党建品牌建设的重要意义，认识到党建品牌建设于党组织而言，对内是一种管理理念，对外是一张特色名片。它是反映基层党组织整体形象和党建工作水平高低的重要标志，强化主体意识和组织观念。另一方面是提升品牌理念。注重将品牌建设打造成党建工作的核心目标，使品牌理念入脑入心入灵魂。以基层党支部为单位围绕创建的品牌深入开展实践教育活动，确保支部党员能从思想意识层面提升对于企业的认知，从而进一步提高品牌建设效果，党支部积极组织党员干部认真学习贯彻落实党的先进思想，在把握品牌内容的基础上，领会品牌核心价值和党建工作的基本理念。

（二）强化宣传引导，打造品牌示范，推进党建与生产经营融合的文化浸润

营造品牌创建氛围。一是在宣传栏、会议室、党员活动室、项目现场等活动场所展示党建品牌名称、标识、目标、内容和价值等内容，增强现场融入感。二是通过“三会一课”、固定党日活动、专题学习、工作会等方式宣传品牌，增强现场体验感。三是开辟党建品牌创建成果展示专栏，通过内部刊物、公司网站、微信公众号等宣传平台，推广抓品牌建设的生动实践、特色亮点、成果影响等，为企业树立起奋斗的标杆，增强党员职工的收获成就感。

深化企业文化融合。一是根据通号建设集团四年三次重组的实际，深入开展“我与企业共成长”文化建设系列活动，从价值理念、视觉形象、行为准则、管理模式等方面，深入普及“八大文化”，引导员工发挥主人翁精神，进一步加深对企业文化的认知理解。二是开展一年一主题的形势任务教育，对企业发展愿景、使命以及形势、任务、目标等进行大张旗鼓地宣贯，确保形势任务教育渗透至每一个人，切实提高员工的责任感和使命感。三是大力选树典型，树立劳模争先文化，在全集团开展优秀毕业生、岗位能手、优秀共产党员评比，形成良好的竞争氛围，在官微开辟专栏报道抗疫先进个人等先进典型，以报告会、图文等多种形式宣传先进典型事迹，充分发挥其表率和引导作用。四是以项目标准化建设活动为载体，提升标准化管理水平。连续召开标准化标杆项目观摩评比会，全面深入推进项目标准化管理，严格过程管控，创建项目安全文化、质量文化。

（三）统筹品牌管理，落实工作责任，强化党建与生产经营融合的组织保障

统筹推进品牌创建。一是强化组织领导，将党建品牌创建。作为基层党组织建设的重要工作来谋划，明确责任，分解任务，确保效果。二是加强品牌培育。围绕通号建设集团中心工作，结合自身组织的实际情况，全面分析环境、优劣势，找准党建品牌的定位和切入点，通过打造党员先锋、素质提升、匠造人居等方面的党建品牌，逐步提升党建品牌的影响力，为企业在新的环境下创新发展打下坚实基础。三是执行动态管理机制。建立档案全面记载创建情况，并将结果纳入党建工作考核制度，不断提升品牌品质。四是形成问题反馈机制。在品牌建设具体工作中，不断收集问题和反馈信息，以修改决策，促进品牌建设工作更好开展。五是巩固品牌创建成果。创建过程中，结合新形势、新问题、新情况，对现有资源进行挖掘、整理、提炼和培育，树立党建工作典型。及时宣传、推广党建品牌创建中好的做法和经验，使品牌效应在更大范围内发挥其应有的作用。

构建品牌创建体系。一是构建党建责任制体系，抓牢“牛鼻子”。围聚焦党建工作与生产经营管理融合目标，压实第一责任，制定工作任务清单，明确工作责任，压实各级党组织班子成员的“一岗双责”，明确“一岗双责”考核清单，促进班子成员对职责范围内的全面从严治党主体责任的落实。二是构建党建标准体系。逐步建立党建品牌创建工作长期规划、年度计划和具体措施，结合中国通号《党支部工作标准化手册》，对党建品牌创建、党内组织生活等各项工作依据、标准、程序等要素进行固化。三是构建党建督查考核体系。不断健全督查体系，完善日常督查检查，研究制定党建品牌创建评估体系，定期对党建品牌创建进展情况进行检查评估，确保党建品牌创建活动与其他各项党建工作协调推进。同时，将党建品牌创建活动纳入党建考核的重要内容，考核结果与领导班子成员薪酬挂钩，实现党建与经营一体化运行、一体化考核、一体化奖惩。

（四）创新工作载体，突出品牌特色，激发党建与生产经营融合的强大动力

找准融合方式。一是找准品牌切入点，明确党建工作的具体定位，把亮点工作和重点项目打造为品牌的有效载体和结合点，把与党员群众深度融通作为基层党建创新的重要“出口”和品牌嵌入的有效“接口”。二是有效整合党建和业务工作资源，理清党建与业务之间的关系，强化制度机制建设，从制度层面加快融合进度；坚持分工不分家，在工作流程上，坚持“你中有我，我中有你”，把党建工作融进业务工作的全过程，渗透到业务工作的各个环节，统筹安排一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。三是坚持守正创新，找准与生产经营深度融合的品牌建设载体、路径和方法，以抓“关键少数”为核心，突出“党员攻坚”当先锋，围绕疫情防控、工程建设、降本增效等急难险重任务，在全公司十多个重点项目广泛开展“创岗建区争示范”活动，切实做到关键岗位有党员干部带领、关键环节有党员干部坚守、关键时刻有党员干部豁得出去。

创新工作载体。一是坚持以党建品牌为载体，扎实开展一些形式多样、内涵丰富的主题实践活动，把广大基层党员干部和群众的力量凝聚起来，激发其内在动力和创造活力。二是将品牌创建与主题形势任务教育融合互促，突出品牌特色，实现党建品牌价值。三是积极推进“智慧党建”，积极利用中国通号智慧党建平台，构建党建管理数据库，使广大党员干部真切感受到“组织就在身边”。四是利用“学习强国”平台，构建线上线下联通的学习教育平台。五是着力打造“党员创新工作室”平台，整合党员骨干力量，围绕难点、重点工作开展项目攻关。

党建群建联动。一是坚持“党建带群建”，以全体职工为依靠，抓好全体职工这个企业高发展的“动力源泉”，推动职工与企业共同发展。二是尊重职工主体地位，执行职工代表大会制度，落实知情权、参与权、表达权、监督权。三是畅通民意诉求渠道。落实领导班子成员联系点制度，通过开展领导基层走访慰问活动、定期开展“职工座谈”、设立专门邮箱等，及时了解回应职工诉求。四是引导广大党员落实“三保”总体目标要求，在各子分公司广泛组织开展“创岗建区争示范”“抗疫情、保增长”劳动竞赛活动，迅速形成大干快上氛围。

创建党建品牌取得的成效

（一）企业经济指标逐年递增

成立6年来，通号建设集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院国资委和股份公司党委的决策部署，自觉履行实现国有资产保值增值的社会责任和使命担当，在深化改革、市场拓展、产值创造等方面取得了一定的成绩。

近年来，通号建设集团营业收入与利润总额连年攀升，连续三年完成年度任务指标。面对新冠肺炎疫情影响，集团进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述上来，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，不仅守住了“零感染”的底线，而且较好地完成了各项经济指标。

此外，2021年集团公司获湖南省“守合同重信用”、长沙市建筑施工“AAA”综合信用企业、中国施工企业协会信用5星级企业、2021年建筑优秀企业、优秀施工单位。

（二）党建工作质量明显提升

一是党建基础更“实”。经调查，大部分职工了解党建品牌创建活动并有不同程度的收获，愿意积极参与品牌创建活动。这意味着，党建品牌创建工作覆盖面广泛，群众基础更扎实。各基层党组织规范开展“三会一课”、主题党日党内组织活动，建立健全党建工作制度，实施“三五七”工作法、“十薄一栏一图”台账管理办法，打造党员学习交流、教育培训阵地，党建工作标准化、规范化水平明显提高。二是党建实效更“高”。80.65%的党员干部职工认为党建品牌创建活动作用发挥较好，起到了激发干劲、凝聚人心、营造和谐氛围的积极作用。目前，通号建设集团各基层党组织正深入开展党建品牌创建、“创岗建区争示范”等党组织活动，党建工作热情更高、党建工作活力更足、党建工作效果更好，已初步形成了党建与生产相融互促的良好局面。

（三）特色企业文化基本形成

作为新成立不久的企业，通号建设集团经历变革重组、兼并收购、吸收新企业等一系列改革；员工来自不同地域、不同单位，在企业文化上存在差异，对企业的归属感、认同感有待加强。经过6年的文化发展沉淀，逐步实现全体职工思想意识的融合，管理者思维方式、职工行为习惯和企业管理模式的融合。

如今，企业文化建设实现规范化、常态化，基本形成具备中国通号底蕴、具有通号建设集团特色的文化体系，为将通号建设集团打造成为具有全产业链竞争优势的工程总承包集团企业提供了强有力的支持。

（四）员工凝聚力明显提高

昔日，经调查显示，41.7%的认为通号建设集团总部员工履职情况一般或较差，27.3%的认为其工作态度被动消极，或多或少存在部门沟通不顺、工作开展不畅、团队意识不强的现象。

如今，通过开展党建品牌创建活动，采取一系列行之有效的方法，不仅作风建设持续向好，员工队伍结构也得到全面改善，而且通号建设集团内员工出现了“四多四少”的新气象：谋划企业发展的多，谋求个人私利的少；忠诚担当的多，畏难懈怠的少；吃苦奉献的多，斤斤计较的少；学习思考的多，得过且过的少。

（作者单位：中国通号建设集团有限公司）

来源｜《国企》杂志2022年11月号

（编辑：王星）