绍兴综保区:“内秀+外美” 拓荒时代的战略聚焦

来源:  中国商务新闻网       作者:洪丽敏 王琪      发布时间:2022-12-30 14:35  |  


眼下,正处萧瑟的寒冬时节,绍兴综合保税区这片沃土上却已覆上层层新绿。

梳理两年来绍兴综保区由“荒”变“绿”的关键词,尤为令人瞩目的是:这座新区在“内秀”与“外美”的双重助推下,其蓬勃活力和发展机遇日渐升温,逐步沸腾。

气势已成,雄姿初具。作为绍兴最高能级的开放平台,绍兴综保区以敢试、敢闯、敢拼的作风,在新一轮高水平对外开放中乘风破浪,凭借一系列创新实践和产业沉淀,一跃成为服务产业和城市发展的后起之秀。

破土:向内要效益的高产田

时间回溯到2020年,彼时的绍兴在历时十余年、历经七轮申建之后,终于迎来了绍兴综保区这一开放平台,来之不易的希望火种,彻底点燃了综保区破土而出的深切渴望。

生根、萌芽、绽放,长久的蛰伏裹挟着雷霆之力,亟待在这片土地上掀起惊涛骇浪。然而,从零开局的向上之路总是举步维艰,对于白手起家的绍兴综保区而言,俯仰之间,一个“空”字道尽了重重难关。

从“0”到“1”,绍兴综保区的引力波从何而来?“一方面,绍兴综保区的区位条件与我们位于美国硅谷的公司所在地选址高度相似;另一方面,绍兴综保区发展集成电路和高端装备制造产业的规划与企业高度契合。”科迪华显示技术(绍兴)有限公司负责人王尔东表示,“与绍兴综保区‘新新’相惜,我们希望将更多的新意带到绍兴,让更多的新产品从这里走向世界。”

作为全球领先的OLED生产设备供应商,科迪华被称为“美国硅谷OLED装备巨头”,其研发生产的YIELDjet®FLEX薄膜封装设备,占全球市场份额的80%以上。11月初,科迪华正式投入运营,自此,国内显示产业上游王者又添一席。此时,距离该项目落地仅仅过去了15个月,企业的腾飞梦却已近在咫尺。

这场争分夺秒的急行军,揭示了一个显而易见的发展逻辑:唯有快人一步方能抢占先机。

而速度正是绍兴综保区的强项。站在年末回望,不难发现,这个浙江省最年轻的综保区,处处透露出一种拔节生长的生命张力。总建筑面积18万平方米的高端制造产业园2号厂房提前1个月完工;总建筑面积10万平方米的两岸集成电路产业园全面建设完工;总建筑面积23万平方米的保税物流分拨中心将提前两个月完工……快中求进,昭示着绍兴综保区向时间要效益的胆识与谋略。

捕捉一路奔跑的重要时刻,冲刺的原点被定格在8月1日这一天。一场“百日攻坚”的魄力之举,将绍兴综保区的建设热潮推向顶点。全面实施“两园、一仓、两中心、两项目”等7个重点工程建设百日攻坚施工竞赛活动,倒排工期、挂图作战,狠抓节点、比学赶超,打开了经济高质量发展的新局面。

一百天的每一个瞬间都无比宝贵。即使走进夜幕中的绍兴综保区,也能听到此起彼伏的机器轰鸣声,看到明灭闪烁的焊接火花。在绍兴综合保税区建设发展有限公司董事长郦伟炜看来,平台建设必须快,从白班到昼夜奋战两班倒,从五六百人到成倍增至上千人,既是主动为之,更是形势使然。“‘早一天也好’是我们在攻坚战中冲在前的真实写照。”他说。

“兑现每一寸时间价值”是绍兴综保区从荒土地到高产田的动力密码。换言之,只有敢于刀刃向内、自加压力,才能以改革性思维开疆拓土,挑起“五区五中心”建设重担。

延展:向外要质量的创新路

“努力打造成为绍兴市外贸提升发展‘引爆点’、改革开放新高地、对外开放新引擎。”从诞生之日起,绍兴综保区早已绘好了成长的坐标,笃定了前进的航向。

但要以“新人”之姿迈上跨越山海的壮阔征程,这其中的种种玄机如何勘破?在绍兴综保区揭牌第二天,一支风尘仆仆的“取经团队”给出了答案。温州、上海、义乌、苏州等地的综保区留下了他们的身影,上千公里的路程带回了外贸高质量发展的实战经验。

“产品内销无法开具增值税专用发票”“供应商开具的增值税专用发票无法作为进项税额进行抵扣”,撬动外贸企业进入国内市场的“肠梗阻”势在必行。“综保区增值税一般纳税人资格试点是国家为支持外贸企业‘转场’内销的创新政策,赋予试点企业保税、非保税双重身份,不仅可以抵扣相应税额降低成本,还为企业更好地利用国内国际‘两种资源,两个市场’,积极融入‘双循环’提供有力支撑。”苏州工业园区航港物流有限公司市场发展部总监金仁介绍。

由“两头在外”的“单开门”转变为两个市场灵活双向的“双开门”,正合了绍兴综保区外贸企业的“胃口”。作为区内首个积极响应该政策的企业,王尔东坦言:“这是期待已久的好消息!”试点实施仅1个半月,已有6家企业竞相申请,开展保税业务3700万元,非保税业务2.3亿元,为企业降低国内贸易财务综合成本10%以上。

“连续四年上榜世界500强,庞大的贸易体量造就了海亮每年从国外进口的铜原料占总用量的40%,来自韩国、俄罗斯、非洲等地的国外供应商多达三十余家。”浙江海亮股份有限公司负责人朱琳表示,“得益于综保区出台的一系列惠企政策,我们的进口渠道愈发顺畅,各项业务高效运转,安家绍兴、链接千万企业的信心更加坚定。”

这样的说法并非毫无根据,如今绍兴综保区汲取了10项自贸试验区改革试点的“营养”,每一垄土地都写满丰收的喜悦。如海关特殊监管区域间保税货物流转监管模式为开展区间流转业务企业降低20%左右物流成本;一线进境货物“先进区、后报关”将企业进境货物从港区到区内仓库时间从2-3天缩短至半天;仓储货物按状态分类监管将仓储资源利用率提升25%以上,企业运营成本可降低15%左右……

随着对外开放的大门越开越大,快速发展的外贸成为了寒冬里穿堂而过的阵阵暖风。截至目前,绍兴综保区已实现一线进出口值18.9亿元,二线监管货值19.5亿元,集聚新型离岸贸易企业5家,完成离岸贸易额5356万美元。

巨轮远航难免遇上风浪暗礁。面对“绍保怎么建、外贸怎么办”的宏大考题,绍兴综保区谋创新、敢担当,一次又一次展现了“绍兴能量”,彰显了应对大考的从容。一串串“立足绍兴、跳出绍兴”的坚实脚步,正追随时代的热切呼唤,点亮中国经济的全新版图。

(编辑:王星

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