习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。高质量党的建设是国有企业高质量发展的根本保障。在全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导不动摇，巩固深化国企党建工作成果，推动党建工作与生产运营深度融合，促进企业进高质量发展。这里我们以湖北交投鄂西北高速公路运营管理有限公司（以下简称“公司”）作为研究主体，并以该公司党委下设基层党组织、党小组为主要研究对象，通过认真分析研究基层支部党建工作与生产运营深度融合的典型做法，更好的推动党建工作贯穿于生产运营工作全过程，形成党建工作与主责主业工作同部署、同推进、同落实，以高质量党建助力企业高质量发展。
一、鄂西北运营公司基本情况
鄂西北运营公司成立于2015年10月14日，是省交投集团旗下高速公路运营管理单位之一。现管辖路段包括呼北高速十房、郧十段及麻安高速谷竹段、福银高速十漫段、十天高速十白段、郧巫高速鲍溢段等6条路段，里程共计581公里。全线共有隧道148座、大中小型桥梁607座，桥隧比达50%，沿路设28个收费站、5个综合巡检办公室和10个收费（隧道）集中监控点；公司机关设综合管理部、党群工作部、人力资源部、资产管理部、纪检办公室、收费管理部、工程养护部、安全管理部、财务部和监控中心等八部一室一中心。
截止8月底，公司现有员工889人，平均年龄33岁，运营岗位员工大专及以上学历占比达98%以上；公司党委下设5个党总支、12个党支部，共有党员181人，团员170人，是一支充满朝气、能打胜仗的活力团队。
二、客观研判分析党建引领公司高质量发展中存在的问题
公司自成立以来，党委班子对党的建设工作高度重视，一直都是亲自抓、率先垂范，在推进党建引领与业务工作深度融合上取得了一定实践成果，对于企业加强党的建设、服务社会公众、创建企业文化品牌、完成生产运营目标任务发挥了至关重要的作用。但是由于公司管养路段里程长、桥隧比高，再加之基层站所偏僻、员工普遍年轻等因素影响，面对社会公众特别是过往司乘的期盼还有较大差距，迫切需要我们必须坚持以党建为引领，拼力拼智、担当善为，坚持用党的理论成果指导实践、推动工作，不断推动党建工作与企业生产运营活动深度融合、同向发展。
今年公司党委围绕“下基层、察民情、解民忧、暖民心”主题实践活动，通过广泛深入一线党组织、基层站所党小组开展党建工作调研，结合当前党建工作与业务工作融合发展实际，经过认真研究和分析，主要存在以下几个方面的问题：一是党务工作人员的管理能力与党务工作的健康发展不匹配，理论指导实践的能力不足，党建工作基础有待进一步夯实。二是基层个别党总支、党支部没有形成合力，基层党组织建设不平衡，党建工作与主责主业深度融合还不够。三是公司在党建品牌的打造与提升企业文化品牌方面还需要进一步深度融合，党建品牌总结提炼不够，有内涵叫得响的党建品牌还不多。四是基层党组织的凝聚力、战斗力还有待进一步增强，基层党组织要宣传群众、组织群众、凝聚群众、服务群众的作用发挥的不够好，少数站所还存在一些不和谐因素。五是党员先锋模范作用发挥的还不够，少数党员责任心不强，工作上敷衍塞责、不求上进，示范引领带头作用不佳。
三、精准施策推动党建与生产运营深度融合促进高质量发展
作为我们高速公路运营管理企业而言，加快推进党建工作与生产运营管理工作深度融合、同步发展，是新时代加强党的领导、推动党的建设新的伟大工程的根本遵循，是切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的关键。公司党委始终把党建引领作为推进企业生产运营管理工作的出发点和落脚点，坚持做到党建工作与生产运营工作同频共振、融合发展，切实发挥党支部和共产党员在生产运营中的战斗堡垒和先锋模范作用，从而实现道路通行品质和企业文化品牌“双提升”。
1.加强党的建设，在完善架构上融合促发展。全面加快公司党务、业务工作深度融合，顺利完成5个党总支、12个党支部的改选和增补工作，初步形成了公司党委+片区党总支+党支部+站所党小组的组织架构体系，加强党员干部队伍建设，努力“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”。上半年发展党员15名、转正党员20名，为企业管理注入生机与活力。在第五党总支开展区域化管理试点，探索基层赋能扩权管理新模式，为基层党组织发挥党员先锋模范、支部战斗堡垒作用引领探路。以“清廉鄂西北”建设为抓手，选优配齐14名基层纪检委员，推动监督全覆盖、无盲区，确保全面从严治党向纵深发展。
2.加强合规建设，在制度保障上融合促发展。不断健全和完善党务与业务相融合的管理制度，是贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的具体体现，是深化依法治企、提升合规管理水平的使命必然，更是促进国有企业持续健康发展的根本保障。公司党委严格按照集团运营板块合规建设示范点的要求，对标行业主管部门和集团有关标准、办法、制度，系统梳理自公司成立以来各类制度及办法203项，召开制度建设“废改立”部署会、推进会，建立制度“废改立”清单，组建专班、集中精力开展制度“废改立”工作，新建制度37项、修订24项、废止34项，填补制度空白，堵塞制度性漏洞，初步形成了全面、审慎、及时、有效、独立的内部控制和约束机制。重点围绕公司生产运营工作各方面，全面压实党委书记主抓、分管领导具体抓、其他班子成员协助抓党建的责任，充分发挥党建的制度优势，推进企业治理和事业发展，为新时代全面推进国有企业高质量发展提供强有力的保障。
3.加强政治引领，在思想建设上融合促发展。始终坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。持续巩固深化党史学习教育“我为群众办实事”实践成果，扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”主题实践活动，机关党员干部下基层三批次，收集汇总问题清单39项，形成任务清单20项、效果清单20项，已办结9项，其他问题清单正在有序办结中。始终坚持把思想政治教育放在首位，持续加强学习教育，深化理论武装，使思想政治觉悟和意识形态入脑入心，真正转化为推动党员干部对党忠诚、融入工作的自觉行动，不断增强全体干部员工的初心使命感和政治责任感。
4.加强教育培训，在提能增效上融合促发展。公司狠抓职工教育已经成为常态，坚持以技能培训为依托，不断提升员工综合素养；以员工兴趣为着力点，重点培育复合型人才队伍；以融入公司主责主业各类培训活动为动力，全面展现企业良好精神风貌。今年以“请进来、走出去”以及海选“内训师”、开设“小北课堂”等为抓手，分层制定各类人员必学制度清单，先后开展综合、财务、资产、人资、收费、机电等业务制度培训30余批1100人次，做到通识制度覆盖全员，专业制度覆盖条线，引导全体干部员工依法办事、依规行事。通过正确的引导，不断的学习，全面的培训，帮助员工理清思路、找准定位，合理规划个人职业生涯蓝图，融入公司改革大发展，逐步实现个人梦、家庭梦，为共圆“交投梦”奉献力量。
5.加强统筹谋划，在中心工作上融合促发展。坚持党建引领、融入业务，用党的路线方针政策、党中央决策部署和省交投集团党委工作安排指引公司各项业务工作的开展，聚焦职工群众关心的热点难点问题，主动将党的创新理论同公司各业务板块的具体实际紧密结合，查找各自在认识上的差距、工作上的缺失、职责上的缺位、状态上的懈怠等问题，精准施策，补齐短板，切实增强党建与业务深入融合的科学性和精准性。科学建立党支部学习研究重要业务工作制度，利用“三会一课”组织党员干部集中学习、研究讨论重大业务工作，严格对标集团要求，在收费稽查、道路养护、机电维护、安全保畅、财经管理、巡察整改等方面进一步压实工作职责，狠抓工作落实。不断提高想问题、办事情、作决策的政治站位，促进思维融合、制度融合、工作融合，打造党建业务“共同体”，绘就党建业务“同心圆”。
6.加强品牌建设，在“党建+”上融合促发展。强化党建与企业文化、党建与业务双融合，培育打造公司独特的党建品牌；以公司“警路企‘红色联盟’”品牌为载体，169名党员全部下沉社区，积极参加疫情防控、环境治理等志愿活动，深入开展“一总支一品牌”“一支部一特色”创建活动，形成了“红色轻骑兵”“红色护航线”“红帆党总支”及“‘薪火’女子服务班”等特色品牌，充分发挥了党支部的示范带动效应，为“红色鄂西北”增添了动力。同时坚持每年开展提炼1-2个基层党建精品案例或撰写党建调研论文活动，注重突出引领和示范作用，有效提升了党建工作质量、丰富了党建内涵，为党务工作融入公司主责主业工作增添了活力。
7.加强队伍建设，在文化培育上融合促发展。坚持把党的理论精髓和崇高理想注入高速公路运营管理企业文化，把意识形态工作融入日常教育引导，增强员工的使命感和责任感。大力实施“英才、青苗、工匠”计划，在人才选、育、用、留上做文章，50余人进入人才培养库；招录56名收费员，选拔任用24名管理员及26名中层干部，保障了员工队伍的稳定；科学制定班子成员和中层管理人员考核问效实施方案，全面运用考核机制，推动干部能上能下、人员能进能出、收入能升能降。坚持用党的创新理论和先进文化引领员工，与高速公路运营管理企业文化融合，引导干部员工守初心、担使命，传承和弘扬“工匠精神”，为促进改革发展提供思想保证和精神支撑。公司工会、团委始终坚持在党委的坚强领导下，先后开展了公司“凝心聚力跟党走，青春建功绽芳华”“青春向党百年路，奋进喜迎二十大”及“书香鄂西北”等系列活动，深受广大干部员工们认同和称赞。通过培育奋发向上、凝聚人心的“同道·同行——幸福鄂西北”文化品牌，积极营造党建引领、群团助力、员工愉悦的浓厚氛围，不断增强员工文化自信，筑牢企业发展“大底盘”。
四、结束语
高速运营企业要发展，抓好党建引领是关键。今年面对常态化新冠肺炎疫情和持续性高温极端天气，公司各基层党组织、党员始终靠前冲锋在第一线，在省交投集团党委、公司党委和属地党委政府的统一指挥调度下，坚守“前沿哨所”构建“服务驿站”；联合十堰市文旅局印发交旅融合推广方案，开展路网宣传、景点推介、助农助残等活动近百次，先后有1篇营销文章被《楚天都市报》刊登、4个短视频在十堰市抖音大赛获奖，“交旅融合、惠民利企”举措被省政府网站推广；公司承办集团“510·我要廉”道德讲堂暨廉政剧场活动，得到集团领导高度认可；去年，公司党风廉政建设和履职尽责在集团考核中分别荣获第一名和优秀等次；今年公司顺利取得全国“交通运输企业安全生产标准化达标一级”认证，公司十堰西管理所“‘薪火’女子服务班”获评全国交通“最美公路人”、全省“三八红旗集体”，白桑关管理所获评全省“青年文明号创建集体”，多家单位和个人被集团公司和地方群团组织授予多项荣誉。通过全面推进党建工作与生产运营工作的深度融合发展，党的政治优势、组织优势、人才优势在企业生产运营管理的各个层面、各个业务板块得到充分展现，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，公司全体干部员工精神面貌焕然一新，将以严谨求实的作风、高效卓越的标准、担当负责的品质、纪律严明的操守，在探索党建促生产、生产融党建的道路上当好“先行者”，为打造公司高质量发展“红色引擎”作出更大贡献。
（作者系鄂西北运营公司党委副书记、总经理）
（编辑：王星）
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