国家发展改革委:构建优势互补高质量发展的区域经济布局

来源:  中国网       发布时间:2022-9-27 10:21  |  


国家发展改革委地区司司长  肖渭明。 中国网  伦晓璇 摄影

肖渭明:党的十八大以来,习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局,亲自谋划、亲自部署、亲自推动了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略,进一步完善西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系,构建优势互补高质量发展的区域经济布局,引领我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。

中国网:衡量区域协调发展取得重大进展的标准,关键要看三个“是否”,即各地区的比较优势是否得到充分发挥,区域间相对发展差距是否得到合理缩小,基础设施通达程度和基本公共服务均等化水平是否有效提高。那么,经过10年的实践,我国区域协调发展取得了哪些显著成绩?

国家发展改革委市场与价格研究所副所长  欧阳慧。  中国网  伦晓璇 摄影

欧阳慧:从这三个方面来分析,十八大以来我国区域发展战略还是取得了比较大的成绩,可以说是一个了不起的历史性变化的成绩。

第一,各地区的比较优势基本上得到充分发挥。经济发展优势地区形成了以城市群为主要形态的增长极,特别是京津冀、长三角、珠三角地区2021年的国内生产总值占全国的比重比2012年提高了2.4个百分点。与此同时,其他地区通过发挥自己的优势,在国家的生态安全、粮食安全、能源安全、边疆安全发挥的作用越来越突出。

第二,区域发展的相对差距合理缩小。中西部地区经济总量(占全国比重)2021年比2012年提高了2.2个百分点;中西部地区人均地区生产总值、人均可支配收入、人均社会消费品零售总额与东部地区的差距均在缩小。

第三,基础设施通达程度和基本公共服务均等化水平明显提高。从基础设施来看,高铁通达(占全国)93%的50万以上人口的城市,航空服务覆盖了92%的地级(行政)单元,大部分的省份县城通了高速,中西部的基础设施服务水平与东部(基础设施)服务水平(差距)是明显缩小的。从基本公共服务均等化来看,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖13.6亿人、基本养老保险覆盖近10亿人,这是非常了不起的。特别是东部和西部义务教育师生比基本均衡了。

中国网:随着区域协调发展高质量推进,重大项目有效实施,重大改革加快破冰,各大区域战略的国家战略功能得到进一步强化,京津冀协同发展迈出坚实步伐,长江经济带生态环境突出问题整改和生态环境污染治理成效显著,粤港澳大湾区建设规划政策体系不断完善,长三角区域一体化发展进程加快,黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步,为国家的发展改革大局特别是构建新发展格局提供了重要支撑。

(编导/采写:裴希婷;摄影:伦晓璇;摄像:董超 、王一辰 、刘凯;主编:郑海滨)

(编辑:陈美君

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