资源城市数字化转型的大庆样本

大庆，这是一座因油而生、因油而兴的城市，有着辉煌的历史。与国内很多资源型城市一样，大庆也一度面临如何转型的问题。

2024年，是“工业学大庆”号召提出60周年。证券时报记者前往大庆实地采访了解到，大庆主动拥抱时代发展趋势，以数字化转型和智能化升级为核心，跳出资源型城市发展周期。继获评“2022中国领军智慧城市”后，大庆又摘得“2023中国领军智慧城市”大奖，成为国内资源型城市数字化转型样本。

大庆通过数字化、智能化对传统行业赋能，因地制宜发展新质生产力，推动地方经济实现质的有效提升和量的合理增长。2022年、2023年，大庆数字经济规模连续两年站上千亿元大关，数字经济相关领域企业逾千家，覆盖服务外包、电子商务、工业互联、油服软件和信息服务等多元产业。

数字化赋能传统油田

3月14日13时40分，在大庆油田第一采油厂第三作业区中四采油队（以下简称“中四采油队”）的数智集控室内，王春莉和同事坐在电脑前，一边认真监控实时传送的数据，一边分析并记录。

1996年，王春莉正式进入大庆油田工作，她在一线采油岗负责油水井管理和现场调控水量。2023年，中四采油队被大庆油田确定为数字化转型智能化发展试点单位，王春莉于同年7月被调往中四采油队数智集控室工作。

“没有实现数字化、智能化管理前，我们两个人负责管理61口井，不但工作量大，而且井下出现一些问题也很难在第一时间发现、处理。”王春莉告诉证券时报记者，“实现了数字化、智能化管理后，现在我们两个人负责165口井的管理工作，在数智集控室内就可以实时远程管理，在第一时间发现问题，对水量进行调控，工作效率大幅提高。”

据中四采油队队长王一伦介绍，在中四采油队管辖的3.98平方公里范围内，基础设施包括665口油水井、15座计量间、2座注入站、1座转油站。其中的210口油水井、6座计量间、2座注入站是在2023年从其他兄弟单位划转而来。

“我们采油队人员定编是121人，因为实现了数字化、智能化管理，实际定岗为79人。在油水井、计量间和注入站数量增加的情况下，中四采油队的人员数量保持不变且还能有条不紊地工作，主要是数智化管理起到了重要作用。”王一伦说。

据介绍，中四采油队目前正在通过数字化转型，实现数据资料远程自动采集、传输和分析管理，同时利用雷达视频监控、无人机巡检等手段，利用数据和视频对水油井进行实时管理。例如，中四采油队通过数字化改造，注入端由人工录取资料、分层测试，逐步转向井口资料自动采集和井下注水量远程控制。采出端由手动测功图、测压力、量液量，逐步转向生产资料自动采集和无线回传，实现了平台化数据管理。集输端由驻站人工巡检、手动调控，逐步转向远程视频监控集中管理。

“转油站在今年就可以真正实现现场无人值守，届时所有的工作都将汇集到数智集控室，这里也将成为真正意义上的指挥中心。”王一伦说，“石油天然气开采行业被视为传统行业，如今数智化给传统行业赋能相当于是给我们管理加上了翅膀，让我们的组织得以优化、管理更加精细、效率大幅提高。现在大庆油田下属各单位都在推进数智化建设，而且推进的速度很快。”

数字经济规模上千亿

在大庆市政府的推动下，一批大庆本土企业也认识到数字化转型的重要性和迫切性，纷纷利用数字化手段推动企业转型升级。“我们公司已经在大力推进信息化建设，将全面建设数字化企业作为核心管理理念，不断促进企业经营管理水平提升，推进企业数字化转型升级。”一位石化企业负责人告诉证券时报记者。

家住北京的赵民强自2021年以来一直在大庆市工作，目前担任思特科技的合伙人、副总经理。思特科技创建于大庆，如今已成为中国数字创意产业融合应用领域头部企业，产品远销海外65个国家和地区。

“思特科技的发展就是一个持续进行数字化升级的过程，通过升级数字化信息管理平台，思特科技的研发成本明显下降，生产效率显著提高。”赵民强说，思特科技目前面临最大的困难就是如何跟上时代的发展，尤其是如何将人工智能领域新技术更好地应用到生产中。

今年全国两会期间，新质生产力成为热词。“根据我的理解，新质生产力就是要以创新为主导，通过科技赋能来解决传统生产方式或增长方式，提高生产力和生产效率。”赵民强表示，“思特科技身处的数字创意行业是战略新兴行业，思特科技始终都在数字化赛道上利用先进的智能化手段为不同行业赋能，从这样的角度看，思特科技是比较有代表性的新质生产力。”

黑龙江多维时空自由制造有限公司（下称“多维时空”）主营3D打印技术研发、装备制造、工业设计、生产制造服务，是国家级高新技术企业、国家级工业设计企业、专精特新企业。

“传统企业进行数字化转型，不仅需要数字技术支撑，更要了解数字经济的底层逻辑。”多维时空董事长刘思佥说，多维时空是数字经济的典型代表，同时也在为传统企业进行数字化转型赋能。近年来，多维时空始终在实践中推动数字产业化、产业数字化发展。多维时空通过以人工智能技术为代表的新一代数字技术应用，推动企业数字化实践，在发展过程中顺其自然地形成产业化，同时又以工业设计为先导，向各行各业渗透，形成数字赋能，助力下游产业实现产业数字化。

通过不断推动数字化升级，多维时空生产质量和效率得到大幅提升，成本有了革命性降低。2023年多维时空开发了103个新产品，通过应用人工智能计算设计，极大地提升了产品创新速度，更好地满足了用户的个性化需求。

2023年，大庆工业互联网创新中心选取食品加工、油田服务、新材料等6个典型行业，确定打造溢泰半导体、思特科技、多维时空、美食乐、嘉信石化、新万通6家数字化标杆企业，为全市企业数字化转型提供样板。

大庆市信息中心相关负责人刘春雷向证券时报记者介绍，大庆市工业互联网创新中心和工业互联网平台为企业数字化转型升级起到赋能作用。目前，工业互联网创新中心已经发挥作用，工业互联网平台也已经帮助一些企业进行了数字化改造升级，整体效果比较明显。

“以思特科技为例，该公司作为一家数字创意企业，需要海量的数据，大庆市工业互联网平台帮助思特科技从生产环节、算力服务等方面提供支撑，令企业的工作效率得到明显提升。”刘春雷说。

据了解，大庆数字经济规模继2022年首次突破千亿元后，2023年达到了1100亿元，数字经济相关领域企业发展到1014家，覆盖服务外包、电子商务、工业互联、油服软件和信息服务、物联网、车联网、机器人等多元产业。

数字化带来效率提升

3月15日，证券时报记者在大庆市政务服务中心采访时偶遇了大庆市民王生（化名）。几天前，王生家中刚刚喜迎二宝，他这次前往大庆市政务服务中心，就是为了给孩子办理户口登记、城乡居民参保登记等。

“大宝出生时，我就办理过这些业务，当时跑了好几个部门，还要提供很多资料，全部跑下来大约用了半个月时间，感觉非常麻烦。”王生说，“刚刚工作人员告诉我，现在只需要来这里一次，递交3份材料就可以。相较从前，办理时间大幅减少，办事效率大幅提升。”

对此，大庆市政务服务中心相关负责人告诉证券时报记者，大庆进行数字化转型之后，很多职能部门实现了系统互联和数据共享，简化了很多不必要的手续。数字化转型让大庆实现了一网通办，现在市民办理业务网上可办率达到100%，实办率达到90%以上。

这位工作人员举例，大庆市民原来购买了二手房之后，需要亲自去供暖、供水、供电、燃气等多个部门去办理账户变更手续，耗时长、效率低。现在依托大庆市政务服务平台，搭建“水热气电讯”线上联合报装入口和线下联合报装窗口，市民只需通过线上联合报装入口或线下联合报装窗口填写一次《办理“水、热、气、电、讯”报装套餐服务单》，即可办理多项报装服务，可无差别进行各项业务的咨询和受理，真正实现“多窗受理”向“一窗受理”的转变。

证券时报记者注意到，在大庆市政务服务中心好差评监管平台大屏幕上的数据显示，本年度网上办件数为264336件，网上实办率91.69%。

“让普通大庆市民受益的这些便捷服务，其实都是数字大庆建设的一部分。”刘春雷说，大庆建设的数字大庆中心IOC（智慧城市智能运行中心），是东北地区首个地市级综合性城市运营管理指挥中心，也是全国一流的一体化城市运行管理中心。数字大庆中心IOC从“助力数字政府效能提升、支撑数字社会效率提高、推动数字经济快速发展”三个维度，为大庆加快实现经济社会发展目标提供全面支撑。

据了解，数字大庆中心IOC正逐步实现集“数字产业化孵化平台、产业数字化赋能平台、数字化治理支撑平台、数字价值化增值平台”于一体的目标，并整合了城市运营管理指挥中心、应急指挥中心、综合治理中心、12345话务中心、新闻发布中心。如此一来，不仅可以全面提升城市数字化运营能力，还能通过城市概览、城市治理、经济运行等8大IOC专题，实现“一脑智全城、一屏看全城、一网通全城、一端管全城”。

“数字大庆中心IOC通过建设城市治理、便民惠企、经济发展、生态宜居四大应用体系，首批建设了十一大应用系统，包括一网统管、智慧应急、智慧城管、智慧交通等，支撑单领域场景数字化创新。”刘春雷说，大庆作为东北地区首个建设“一网统管”的地市，通过打造感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”综治体系，已经实现从经验治理向科学治理的转变，推动了政府机制变革和业务流程重塑。同时，大庆通过建设10+子系统，覆盖市、县、镇的4880个综合网格，大大扩展了基层社会治理事件范围，推动“数治大庆”加速落地。

大庆的数字化优势

资源型城市多以传统产业为主，如何实现转型升级，是这些城市一直以来不能回避的问题。随着数字经济时代的到来，大庆乘“数”而上，探索出了具有自身特色的数字化转型之路。

大庆的数字化转型取得的成绩绝非一朝一夕之功。据刘春雷介绍，大庆工业化转型起步较早，2015年、2016年的时候，就已经开始建设一些基础性的数字化平台，后来又逐渐迭代。特别是最近几年，大庆市委、市政府愈发重视信息化建设，大庆推进数字化转型的节奏明显加快，投入的力度越来越大。

为推动数字化转型，大庆先后出台了《数字大庆建设总体规划》《数字大庆建设行动计划》《加快数字经济发展赋能“三个城市”建设计划》《大庆市加快推进数字经济高质量发展若干政策措施》等系列文件。

据了解，大庆正在加快建设“世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的数产深度融合城市、全省领先的高质量发展城市”。在建设“中国新兴的数产深度融合城市”方面，大庆提出要突出体现“数字产业化、产业数字化”，推动数字经济与实体经济深度融合，以数字赋能引领全产业链协同转型。

近日，大庆市委书记李世峰表示，要聚焦大庆特色场景资源优势，做大做强数据中心、智慧城市、5G云端智能等新业态，改造升级传统产业，加速形成新质生产力。要聚焦产业数字化和数字产业化持续发力，持续加强基础设施建设，不断提升承载能力，夯实数字经济发展底座。

面对数字化转型，很多人可能会问，大庆作为一座地处东北地区的城市有何优势？对此，刘春雷表示，以王进喜、王启民、李新民“三代铁人”为代表的大庆创业者，让大庆精神（铁人精神）薪火相传，与其他城市相比，这是大庆进行数字化转型过程中独有的精神航道。

从地理位置看，要发展数字经济,未来就要建立算力中心，对于算力中心而言，机器散热是一个很大的瓶颈问题。大庆市所在的东北地区属于天然的冷源区，对于解决机器制冷问题具有先天优势。

在人才储备方面，大庆大学大院大所集中，科研实力雄厚，创新动能强劲，对于强化科技创新引领作用，加快培育发展新质生产力也将会发挥积极作用。而且大庆的数字化转型是与华为公司进行合作，华为公司会安排专业开发团队开发先进模型，然后去对本地的人员进行培训，助力大庆实现专业人才的积累。

从数字经济发展趋势来看，未来数字经济发展的瓶颈在于电力，大庆以风能等为代表的绿电资源非常丰富，对于发展人工智能、数字经济会起到很好的保障作用。

另外，5G基站在大庆已经实现了全市覆盖，大庆通过建设数字大庆项目，把全市的基础通信网络进行了升级改造，采用了华为公司先进的IPv6+F5G全光网，在计算、整机、操作系统上实现端到端安全可靠，可覆盖全市13个传输汇聚节点，为48个厅局委办提供传输通道，实现政务网、物联网、视频网、业务专网全业务承载，业务数据一网通达，将传统意义上的通信上限提高了10倍以上，承载能力提高40倍以上。

“2023年大庆北斗数字产业园成立，也将有助于推动本地优势产业与北斗、5G、物联网、大数据、人工智能等数字前沿技术交叉融合，赋能本地企业转型升级，筑牢战略新兴产业基础，推动数字经济发展。”刘春雷说。

（编辑：王星）