国务院国企改革领导小组将浙江杭州列入第二批区域综改试验。
列入区域综改试验区后,浙江省、杭州市高度重视,党政一把手多次作出批示,分管领导多次专题研究。省市两级国资委组建项目团队,深入学习调研,广泛征集意见,在国务院国企改革领导小组办公室指导下,研究制定了杭州区域综改试验实施方案,并已经杭州市委深改委会议审议通过,近日将提交浙江省深化国企改革领导小组审议。
主要改革思路
根据浙江省、杭州市国资国企实际和特色优势,本次区域综改紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,积极落实数字化改革要求,一体化、全方位推进国资国企改革。力争到2022年,在重要领域和关键环节率先取得实效,国企活力效率全面提升,国有经济战略支撑作用更加凸显,在浙江争创社会主义现代化先行省中进一步擦亮国有经济“金名片”、发挥杭州“头雁”作用。主要改革思路如下:
一是立足全面推进国企改革三年行动。贯彻落实中央和浙江国企改革三年行动部署要求,着眼通过杭州区域内重点突破,带动全省国企改革纵深推进,确保三年行动任务率先完成。二是突出区域综改先行先试、系统集成。坚持问题导向、结果导向,紧扣体制机制重点难点问题,利用区域内政策、资源等优势,在改革重要领域和关键环节率先突破,增强改革系统性、整体性、协同性。三是发挥省市联动、要素集聚优势。建立“省为主导、市为载体、省市联动、协同深化”机制,充分发挥省市不同资源秉赋和优势,大力推进区域内各级各类国企合作。四是打造国资国企改革浙江样板。发挥浙江市场经济发达、多种所有制经济融合发展以及数字经济先发优势,抓住国企改革“双百”基金、国同基金落户杭州的契机,重点深化混合所有制改革,推进国资国企数字化改革,形成可复制可借鉴的浙江经验。
三、方案内容和特色亮点
综改方案分总体要求、工作举措、组织实施三部分,主要从优化国有经济布局、完善现代企业制度、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、推进数字化改革、加强协同合作、完善国资监管体制、坚持党建引领等八方面,提出30项改革举措。
特色亮点主要有“五个突出”:一是突出杭州区域内省市国资国企在服务国家战略和区域战略中的重要作用。二是突出深化混合所有制改革,在优化股权结构、员工持股、监督评价及转换经营机制、健全激励约束机制等方面,加大改革力度。三是突出实施国企数字化转型、构建智慧国资监管体系、建立数据共享合作机制。四是突出区域内全方位协同合作,构建央地合作、多级联动模式,开放式推进资本有效融合,积极争取国家区域综改基金落户杭州。五是突出党建引领高质量发展,制定实施浙江国企党建30条,创新制定浙江国企人才新政,加强混合所有制企业党的建设,开展清廉国企建设“八大行动”。
最后,再次感谢媒体朋友对浙江、杭州国资国企工作的关心,今后也请你们一如既往予以支持。谢谢!
(编辑:王星)
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