全国人大代表韩峰 ▲
今年的政府工作报告提出，要统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。
当前，中国石化行业正处于进入转型升级的重要节点，在碳中和背景下，如何稳步推进石化行业绿色高质量发展？5G在助力石化行业数字化转型中发挥怎样的作用？
对此，《企业观察报》记者专访了全国人大代表、中国石化集团公司副总工程师、齐鲁石化党委书记韩峰。
壮大碳交易市场
《企业观察报》：您在今年全国两会议案中关注了碳交易市场，在您看来碳交易市场存在的问题有哪些？该如何化解这些问题？
韩峰：全国碳排放权交易市场自2021年7月16日上线交易以来，碳交易市场向好趋势明显，碳排放通过市场调节的功能开始释放，碳交易市场逐渐活跃，但由于目前全国碳市场建设仍处于初期阶段，存在一些问题，例如，配额分配不够科学合理，管理层级不够完备，交易品种较为单一，难以吸引更多社会资本进入市场。
对此，我的建议是：一是尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，建立碳交易的合理指标分配和定价机制，构建统一规范的碳排放统计核算体系，统筹碳排放权、用能权、节能量、绿证交易等相关市场机制改革，保护交易双方合法利益，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。同时，建立碳排放减排鼓励政策，对达到减排数量标准的给予碳排放配额奖励，实现减排技术和碳交易市场的融合对接。
二是健全完善碳市场管理层级，鼓励集团型企业发挥集团化和集约化管控优势，统筹做好下属企业碳排放配额内部平衡和碳市场平台交易，实现更大的减排力度。
三是进一步丰富碳市场交易主体和交易产品，适时引入多元化市场主体，丰富碳市场产品种类，扩大市场容量，活跃市场交易，给企业提供更丰富、多元的套期保值工具，帮助企业做好中长期的碳减排规划。
四是加快建设全国范围内统一规范的行业碳排放统计核算体系，推动不同行业碳排放标准、核算和认证的统一，推动环保减排低碳绿色在技术、人才、应用、管理等诸多方面的创新发展，加快完成我国经济转型和产业升级，助推双碳目标实现。
推进老旧装置转型升级
《企业观察报》：我国石化行业运行超过20年的老旧装置不同程度存在一定的安全风险，该如何保障能源正常供应和能源安全？
韩峰：首先要加快实施老旧装置排查、升级改造，积极采用先进适用工艺和智能化技术改造老旧装置，鼓励利用先进适用技术实施安全、节能、减排、低碳等改造，强化对重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的管控。持续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，加快推进危险化学品生产企业搬迁改造，有序引导企业进区入园。
其次是推进炼化项目“降油增化”，延长石油化工产业链，推进新建石化化工项目向原料及清洁能源匹配度好、环境容量富裕、节能环保低碳的化工园区集中。对于产业基础好、集聚度高的补链延链项目优先，对于产能过剩的产品要严格执行产业政策，严控新增产能。
此外，要统筹优化产业规模和布局，强化分类施策，科学调控产业规模，防投资扩产冲动，并按照我国“多煤缺油少气”的资源分布，考虑原料的稳定供应及其经济性、安全性，严防供应链、产品链风险。依据国土空间规划、生态环境分区管控和国家重大战略安排，统筹重大项目布局，推动化工园区规范化发展，提升园区本质安全和清洁生产水平。
5G赋能石化行业转型升级
《企业观察报》：在数字化时代，人们生活的方方面面都与数字技术有关，石化行业如何进行数字化转型？
韩峰：在数字化经济的浪潮下，传统能源企业迫切需要发挥5G等先进技术的优势，提效增速、转型升级。但目前来看，因为受行业本身产业链以及地域的影响，5G的垂直应用场景还比较少，尚未形成有效完善的融合模式。
首先，在国家层面出台5G行业应用政策及相关优惠政策，鼓励电信运营商制定垂直行业5G融合整体解决方案，强化社会网络资源整合利用，降低企业融资成本，加大项目实施补贴力度，扩大税收减免范围，提升5G建设效率。
其次，基于石油化工等危化品行业的安全特殊性，建立健全行业5G建设环评标准和相关规范，畅通绿色通道，稳妥推动5G在石油化工等危化品行业的落地应用。
最后，加大5G相关基础设施投入，加强5G防爆基站建设，推进5G终端轻型模组在能源企业的广泛应用，培养危化品行业5G应用生态。
（编辑：王星）
凡本网注明“来源：企业观察网”的所有作品，均为《企业观察报》社有限责任公司合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：企业观察网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。凡本网注明“来源：XXX（非企业观察网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如其他媒体、网站或个人转载使用，须保留本网注明的“稿件来源”，并自负法律责任。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在相关作品刊发之日起30日内进行。联系方式：010-68719660。
