日前，中国石油企业协会与对外经济贸易大学在北京联合发布《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书（2021-2022）》（以下简称《中国油气蓝皮书》）《中国低碳经济发展报告蓝皮书（2021-2022）》（以下简称《中国低碳蓝皮书》）。两部蓝皮书聚焦产业转型与能源安全，从国际和国内宏观环境入手，详细分析了年度中国油气产业发展现状和中国低碳经济发展现状。《中国油气蓝皮书》预计2022年原油进口趋缓，进口价格波动，天然气对外依存度将继续攀升，液化天然气进口继续增长。
全球
《中国油气蓝皮书》指出，2021年世界油气产量和消费量涨幅明显，世界油气价格总体呈波动上升态势。天然气方面，国际天然气探明储量增速明显加快，但天然气市场仍供不应求，主要天然气交易中心价格一路猛涨；氢能方面，全球清洁氢能项目数量正迅速增加，各国相继出台具有实操性的氢能战略；生物质能方面，世界各国出台多项政策，积极推进生物质能的发展。世界石油炼制产业的发展空间进一步扩大。
世界油气产量涨幅明显的主要原因是新冠肺炎疫情得到了较好控制、疫苗接种率持续提升、工业经济活动逐步复苏。其中，北美、亚太地区炼油厂开工率居高位。
《中国低碳蓝皮书》认为，在全球能源系统低碳转型的大背景下，尽管受到新冠疫情等因素的影响，2021 年低碳能源产业依旧保持较好的发展势头。
具体来看，全球新增海上风电装机容量约1340万千瓦；国际太阳能产业发展态势总体良好；国际天然气探明储量增速明显提高，但天然气市场仍供不应求，主要天然气交易中心价格一路猛涨；全球核能产业发展放缓，在建核电机组主要集中在亚洲；海洋能和地热能总体开发利用程度较低，商业化水平有待提高；全球范围内清洁氢能项目数量正迅速增加，各国相继出台具有实操性的氢能战略；世界各国出台多项政策积极推进生物质能的发展。
国内
《中国油气蓝皮书》指出，2021年，国内原油产量保持稳定，进口量持续增长，进口来源稳定，原油加工量下降，需求减少，全年油价震荡上行；国内成品油产量稳步增长，进口量锐减，出口量呈下降趋势，成品油企业盈利明显改善，市场维持“两大多小”竞争格局；天然气产量、进口量保持增长态势，国内供需基本平衡，价格大幅上涨，交易市场化程度更高。
相对于受新冠疫情深度冲击的欧洲而言，亚洲2021年的能源消费较为乐观。在复工复产的基础上，中国石油企业不断加大石油开采量，保障了国内石油生产稳定增长。尽管年内疫情一度反复，但随着疫情的快速缓解，国内经济并未受到太大影响。此外，随着出行的增加，航空和陆地交通对于石油需求增加较为明显。乐观情形下，预计石油需求将会在未来的一段时间逐步恢复。
2021年油气行业整体回暖，石油企业走出困境，经营业绩全面大幅回升。在“碳达峰”大背景下，石油企业转型发展明显提速，上游重心“油转气”，下游重心“油转化”，根据石油企业自身实际，有选择地规模发展新能源业务成为石油企业转型发展的大趋势。
从整体来看，尽管由于油价大幅反弹导致2021年中国原油进口8年来首次同比减少，但长期来看，随着国内经济增长和石化产业扩张持续拉动石油需求，中国原油消费长期仍将保持稳定增长的趋势。
2021年中国原油的产量合计约为1.9898亿吨，同比2020年上涨2.08%，同比2019年上涨4.17%。
从近三年的数据来看，中国原油的产量正呈现复苏的势头，这主要得益于中国正在致力于提高本国能源安全、降低原油对外进口依存度的政策引导。
2022年，中国原油产量仍有望增加。根据计划，未来中国将敦促国有石油企业加大对国内油气资源的开采和生产，并加大力度开发北部渤海湾、鄂尔多斯盆地和新疆西部地区油气资源丰富的地区。
未来
4月20日，国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。截至3月底，全国发电装机容量约24.0亿千瓦，同比增长7.8%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.4%；太阳能发电装机容量约3.2亿千瓦，同比增长22.9%。1-3月份，全国发电设备累计平均利用899小时，比上年同期减少18小时。其中，核电1847小时，比上年同期增加30小时；风电555小时，比上年同期减少65小时。1-3月份，全国主要发电企业电源工程完成投资814亿元，同比增长2.5%。其中，太阳能发电188亿元，同比增长181%。电网工程完成投资621亿元，同比增长15.1%。
此外，中国海洋石油发布公告，预计2022年第一季度实现营业收入约为690亿元-830亿元，同比增长32%-58%；归属母公司股东净利润约为240亿元-280亿元，同比增长62%-89%；扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润约为233亿元-273亿元，同比增长61%-89%。
《中国油气蓝皮书》预测，2022年中国油气的国际合作将呈现以下特点：新冠肺炎疫情赋予“一带一路”油气国际合作新的内涵，后疫情时代将加大油气合作的地缘政治风险。中国在国际社会的积极努力为国际油气合作创造更多机遇，能源转型与“双碳”目标将改变国际油气合作的重点领域。大数据在油气领域的应用将进一步促进油气国际合作。中国将不断拓展油气能源技术创新国际合作，中俄在石油科技创新及技术研发领域合作前景广阔。受国内外不确定性形势加剧及“双碳”政策目标的实行，预计2022年原油进口趋缓，进口价格波动，天然气对外依存度将继续攀升，液化天然气进口继续增长。
《中国低碳蓝皮书》认为，2022 年，在“双碳”目标的引领下，预计中国低碳能源产业将迎来新一轮的发展。风能方面，将坚持集中式与分布式并举、陆海并重，风电技术也将得到进一步发展；太阳能方面，产业发展规模、平价上网将保持向好态势，智能光伏产业将得到持续发展；天然气方面，储量增长速度会有所回升，天然气市场仍然会供不应求；核能方面，核能在中国能源结构中的地位将更加重要，核电规模预计会保持快速增长；海洋能和地热能方面，开发利用技术将加快向标准化和产业化方向发展；氢能和生物质能方面，将加大对氢能和生物质能的政策支持力度，氢能和生物质能将在未来能源发展中扮演更重要的角色。
此外，在碳利用技术方面，《中国低碳蓝皮书》还指出，中国每年大约只有14% 的CO2 排放被捕集，从而进行处理。在清洁煤技术方面，中国实现煤炭资源的清洁高效利用，对引领国家构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系、发展高质量煤炭工业、应对气候变化及治理大气污染具有十分重要的意义；在节能技术方面，从钢铁、石化化工、电力、有色金属、纺织、水泥、造纸、建材8个方面介绍了相关节能技术。在绿色照明技术方面，国内外绿色照明技术进步显著，绿色照明行业标准密集出台。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确表示，促进绿色照明行业进一步发展，旨在为中国减排提供一定的借鉴经验。
业内人士认为，2022年，世界经济仍处于带疫复苏期。在新冠疫情持续反复、减排压力加大、地缘局势骤变三大因素的影响下，世界经济发展的下行压力加大，油气行业经营发展环境不确定性陡增，风险防范将成为油气行业发展的重要年度特征。中国将继续围绕保供、公平和低碳发展出台更多的促进政策。同时，针对前一段发展中出现的偏差，政策导向也将相应调整，引导能源行业先立后破，化石能源在转型过渡期的基础性作用将更好地发挥。
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（编辑：王星）
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