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1500字!极简版政府工作报告来了

|原发: 证券时报网

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5月22日,第十三届全国人大三次会议在京开幕,国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。要点如下:


2019年成就


国内生产总值达到99.1万亿元,增长6.1%


城镇新增就业1352万人,调查失业率在5.3%以下


居民消费价格上涨2.9%


减税降费2.36万亿元


农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%


居民人均可支配收入超过3万元


企业数量日均净增1万户以上


今年目标


没有提出全年经济增长具体目标,主要由于全球疫情和经贸形势不确定性大。


城镇新增就业 900万人以上,城镇调查失业率6%左右


居民消费价格涨幅3.5%左右


进出口促稳提质,国际收支基本平衡


居民收入增长与经济增长基本同步


现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;


重大金融风险有效防控;


单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降


财政政策:赤字率拟按3.6%以上安排;财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。


货币政策:稳健的货币政策要更加灵活适度,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。


就业:财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。各地要清理取消对就业的不合理限制。


今年重点工作


就业:


加强对重点行业、重点群体就业支持。今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。


减税:


继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。


前期出台六月前到期的减税降费政策,执行期限全部延长到今年年底。


小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。


降低企业成本:


中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。


降低工商业电价5%政策延长到今年年底。


宽带和专线平均资费降低15%。


减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支持。


预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。


推进要素市场化配置改革:


推动中小银行补充资本和完善治理。


改革创业板并试点注册制。


强化保险保障功能。


赋予省级政府建设用地更大自主权。


扩大内需,推动经济发展方式加快转变:


推动消费回升。


扩大有效投资。拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。


加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。


新开工改造城镇老旧小区3.9万个。


增加国家铁路建设资本金1000亿元。


脱贫攻坚:


开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展。


新建高标准农田8000万亩。


拓展农民就业增收渠道。


外贸:


加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,支持出口产品转内销。


大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。


坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定,推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议。


社会事业:


改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室。


居民医保人均财政补助标准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。


上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。


扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。


扩大低保保障范围。


(编辑:王星


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