一、引言
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。”习近平总书记重要讲话为全党从党史中汲取智慧和力量、走好新时代的长征路提供了科学指引。当前，航天科技集团公司提出了建设世界一流航天企业集团的奋斗目标，明确了推动航天技术应用产业高质量发展、支撑航天强国建设的部署。面对新的使命和责任，航天技术应用企业必须在学习百年党史中，汲取前行的智慧和力量，进一步坚持两个“一以贯之”，加强党的全面领导，用高质量党建引领高质量发展，保障和支撑航天强国建设和世界一流航天技术应用企业目标。
二、坚持党的领导、加强党的建设是公司制航天技术应用企业的“根”和“魂”
（一）坚持和加强公司制航天技术应用企业党的领导党的建设意义重大
1、党的领导党的建设是航天事业最大的优势，是航天技术应用企业发展的政治保证
集团公司党组书记、董事长吴燕生强调，航天事业是党的事业、国家的事业，党的领导是我们最大的优势。只有加强党对航天技术应用企业的全面领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能确保航天技术应用企业的正确发展方向，确保党员干部和员工始终听党话跟党走。
2、党的领导党的建设是坚持以国为重核心价值观，以航天技术应用支撑航天强国和世界一流军队建设的根本保证
航天技术应用企业作为维护国家安全、推动高质量发展的重要力量，要真正树立以国为重企业价值取向，要加快“三高”发展，支撑航天强国建设和世界一流军队建设，就必须在党的领导下，把满足国家战略需求作为最高追求，以发展和推动航天技术服务人民美好生活为己任，更加自觉的扛起发展航天技术应用产业的责任。
3、加强党的领导党的建设是航天技术应用企业完善现代企业制度，加快高质量发展的必然要求
航天技术应用产业作为战略性新兴产业，必须以改革创新为动力，加快市场化转型和自主创新，才能实现高质量发展。这就必须将坚持党的领导与深化国企改革、加强党的建设与建立现代企业制度更好地结合起来，实现建设世界一流航天技术应用企业的战略目标。
（二）坚持两个“一以贯之”是公司制航天技术应用企业党的建设的根本遵循和行动指南
1、坚持两个“一以贯之”， 必须加强党对航天技术应用企业的全面领导
习近平总书记强调，坚持党对国有企业领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。国有企业党组织发挥领导作用，归结到一点就是把方向、管大局、促落实。这就要求我们在推动航天技术应用企业党的建设和改革发展中，必须把党的领导融入公司治理各环节、把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，确保航天技术应用企业牢牢掌握在党的手中。
2、坚持两个“一以贯之”， 必须改革创新建立现代企业制度，建设高质量发展的一流航天技术应用企业
航天技术应用企业要支撑好航天强国建设、实现高质量发展，建立完善体现党对企业全面领导的治理结构，明确权责边界，尊重市场规律，将党组织“把方向、管大局、保落实”与董事会、经营层“战略管理、科学决策、防控风险”有机统一，坚持党管干部原则与市场化选人用人有机统一，建立体现党对企业全面领导的公司治理结构。
（三）坚持两个“一以贯之”，推动企业党的建设和改革发展深度融合是提升党建质量的核心任务
1、推动企业党的建设和改革发展深度融合，是引领保障航天技术应用企业高质量发展的现实需要
坚持两个“一以贯之”要求，要深刻把握习近平总书记重要论述，深刻理解将党组织的政治优势与现代企业的治理优势相融合的重大内涵和重要意义，在深度融合上下功夫。要突出体制机制的融合，推动党的领导与公司治理的统一；突出发展方向上的融合，把政治建设摆在首位，坚决贯彻中央决策部署；突出思想和作风的融合，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践；突出组织建设融合，打造坚强有力的各级领导班子和干部、党员队伍；突出反腐倡廉融合，正风肃纪、打造阳光企业。
2、推动企业党的建设和改革发展深度融合，是发挥好“三个作用”提升党建质量的基本要求
坚持两个“一以贯之”要求，就必须要将党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的优势转化为企业的创新发展力、带动执行力、文化凝聚力等核心竞争力，就必须着重发挥好党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，以企业改革发展成果检验党组织工作成效和质量。
三、加强公司制航天技术应用企业党建几点对策的思考和研究
面对新时代航天技术应用企业党的建设和改革发展新形势新要求，必须树立用高质量党建引领高质量发展的思想，围绕党对企业的全面领导，推进实施“六个深度融合”，切实发挥好党委领导作用，履行好把方向、管大局、促落实的职责。
（一）推进政治建设与企业发展战略的深度融合，确保企业发展的正确方向
航天技术应用企业党的政治建设必须提高政治站位，坚决做到“两个维护”，把牢发展方向，全面加强党对企业的领导。一是要坚决落实两个“一以贯之”要求、构建体现党对企业全面领导的公司治理结构，建设中国特色现代国有企业制度；要坚决贯彻航天强国战略部署，推动“三高”发展。二是严肃党内政治生活，严明政治纪律和规矩，从严规范组织生活，加强党性锻炼，把听党话跟党走作为天职。
（二）推进党的全面领导与完善公司制航天技术应用企业治理结构的深度融合，加速建立现代企业制度
建立体现党对企业全面领导的公司治理结构，从顶层完善党委、董事会、经理层的治理结构，实现党领导的组织化、制度化、具体化。一是全面深化党建工作进公司章程，针对不同股权结构、业务领域的公司，在公司章程中分类分层明确党建总体要求及党组织的组织设置、职责权限、运行机制、工作保障等配套要求。二是在企业党委工作规则等制度中形成决策事项清单、前置研究事项清单、监督事项清单，厘清党委和其他治理主体的权责。三是规范决策程序，完善党委讨论决策、党委重大事项前置把关的详细流程和责任机制。四是全面完善董事长、党委书记、法人代表由一人担任的体制，符合条件的党组织班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，同时规范董事会建设。
（三）推进党管干部、党管人才与市场化选人用人的深度融合，建设高素质干部人才队伍
要将党管干部和人才与市场化选人用人相协调，既保证党对干部人事工作的领导权，又要发挥市场机制和作用，激发干部和人才活力；一是要在党委、董事会、经理层等不同层面上，形成分层分类、责任明确的党官干部的制度机制；二是针对航天技术应用行业人才竞争激烈的特点，在公开选聘职业经理人、高端技术人员时，建立组织考察与市场选聘相结合的流程机制。三是优化企业人才培养选用机制，注重政治标准，实现激励与约束并重。
（四）推进基层党组织建设和业务发展的深度融合，构筑坚强战斗堡垒
航天技术应用企业要始终坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，紧扣基本组织、队伍、制度“三个基本”不放松。一是以标准化建设为着力点，落实规范化建设标准，打造示范标杆。二是抓好基层党组织书记、党务工作者和党员员工“三支队伍”建设，提升党务干部能力和“双培养一输送”。三是结合不同层级、类型企业党组织特点，制定基层党建责任落实与考核系列制度等重点制度，确保基层党建制度全覆盖。
（五）推进思想工作与企业文化的深度融合，构建 “事业共同体”
航天技术应用企业思想工作要着眼动力激发，提升凝聚号召力、示范带动力、发展推动力。一是着力拓展党员作用发挥、动力激发的载体，围绕重点型号攻关、市场拓展、研发创新等中心任务，持续开展党员示范岗、先锋引领活动，激励党员立足岗位当先锋、作表率。二是大力弘扬航天“三大精神”，开展航天精神传承主题活动，强化党员干部主动担当、勇于拼搏的过硬作风。三是加强宣传阵地建设，做大做强主流思想舆论。
（六）推进党内监督与企业风险防控的深度融合，促进企业健康发展
航天技术应用企业要整合监督力量，打造党内监督为统领的“大监督”格局。一是建立党组织统一指挥的监督体系，形成党内监督为统领，包括法人治理结构监督、业务监督和民主监督在内的大监督体系，形成“全业务、全周期“全方位监督。二是探索完善内部监督体系的运行体制机制，建立以企业监督委员会为组织载体的 “大监督”运行模式。
坚持现代公司制航天技术应用企业党的全面领导、加强党的建设是新时代赋予我们的重大使命。我们必须通过扎实开展党史学习教育，深刻认识和总结党领导革命和建设的宝贵成功经验，进一步坚持两个“一以贯之”，将党的对企业的领导与改革发展深度融合真正落实落细，以只争朝夕的姿态和主动担当的勇气，坚定航天报国志向，坚定航天强国信念，加快迈向世界一流卫星应用企业！
（编辑：王月）
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