▲纪检工作人员在现场安全检查。
华润电力重庆能源集团川渝电力分公司纪委对重庆松藻电力有限公司翻车机改造项目施工进行有效监督,项目已按照预定的目标和标准顺利完工,防止了不当行为的发生,为企业高质量发展提供了有力的保障。
抓难点
重庆松藻电力有限公司系重庆能源集团川渝电力分公司下属企业,始建于2003年6月,现装机为2×660MW超临界机组,燃料采用铁运到站人工卸载后再通过皮带和汽车运输两种方式运输到厂,汽运环节效率低、环保压力大、廉洁风险高。2023年5月松藻电力通过论证报批、公开招标,确定由中铁设计集团和中地寅科公司承建施工,对铁路到站卸煤系统实施翻车机改造,工程项目施工至2023年11月逐步陷入迟滞拖延状态,工程进度缓慢。重庆能源集团川渝电力分公司纪委主动介入、担当作为,对松藻电力翻车机改造项目施工实施“大监督”和“再监督”。
▲纪检工作人员在现场与施工单位交换意见。
治痛点
公司纪委组织财务部、运营部、发展部、EHS部等业务骨干人员,深入松藻电力部门及翻车机改造项目施工场地,通过查账户、查合同、查资料、看现场、组织座谈等,摸清了翻车机改造项目拖延迟滞的主要原因,并向党委提交了情况报告。
监督重新倒排工期。公司纪委监督项目建设单位会同施工单位和监理单位在确保安全和质量的前提下,按照合同原先约定的工期,采取交叉平行和三班作业方式,重新倒排工程节点,包括土建工程、设备安装、联运调试等,全力消除元旦、春节等节日放假影响,把工程进度细化量化到每天每班,做到挂图作战、打表推进,把前期影响时间和工程抢回来。
监督实施提级调度。公司纪委督促协调将翻车机改造项目由松藻电力调度提级为川渝公司调度,由川渝公司调度每天收集工程施工进度最新信息数据分送公司领导班子成员及相关部门负责人,将工程建设置于公司领导及相关部门的直接监督指挥之下。公司主要领导定期不定期亲临现场检查督促,分管领导带领双方人员经常在现场夜以继日、加班加点,极大提高了工程建设决策指挥效率。
监督落实人财保障。公司纪委将翻车机改造项目纳入“大监督”和专项监督内容,指定纪检部门专人跟进监督工程进展情况,及时反映协调工程施工过程中遇到的人员不足、推诿扯皮等问题。汇同公司财务部做好工程资金到位情况督查,保证工程资金所需特别是民工工资发放。
监督防范EHS风险。公司纪委发挥再监督作用,先后8次汇同EHS部、运营部等对松藻电力翻车机改造项目开展EHS“大监督”,查出安全、环保等隐患问题19条,督促整改19条,整改率达100%,确保翻车机改造项目后半程施工期间不发生EHS事故事件。
创亮点
公司纪委在项目工程原定计划剩余时间紧、任务重、压力大的情况下,通过督促协调、靠前指挥、提级调度、交叉平行、三班作业,监督建设单位、施工单位、监理单位严格落实责任,促进了项目工程最终比原定计划时间提前25天竣工投运,为公司节约运输费用61万元。
工程质量达到预期目标。公司纪委坚持把质量问题、质量隐患的整改作为监督的重要事项,监督施工单位认真整改。重庆能源集团、川渝公司和建设单位、监理单位检查出来的质量问题共计达30余条,整改率达100%,工程质量最终达优良品标准。
工程EHS事故事件为零。公司纪委按照“四位一体”和“四个纳入”要求,组织公司EHS部、运营部加强项目工程和相关方人员EHS工作监督,及时整改消除项目工程EHS隐患问题87条。挂图作战期间,公司EHS派驻专人对安全工作进行现场值守,有力促进了工程项目安全生产,实现了作业零事故。
疏堵点
公司纪委通过对技改项目的有效监督,探索出了三个方面的经验启示。
加强调查研究是做好监督的基础和前提。事先做好监督事项、监督对象的调查研究,深入现场、深入实际,采取查、看、听、问等多种方式,摸清现状,找出问题和原因的关键所在,才能做到靶向监督、有的放矢。
纪委发声发力是做好监督的支撑和保证。监督、执纪、问责是党章赋予纪检组织的神圣职责。纪委要统筹协调、贯通协同各种力量,发挥“大监督”作用,履行“再监督”职能,确保监督取得实效,必须在监督的过程中勇于亮剑、敢于发声,把纪律规矩立起来,传递严的信号和压力,对于无视监督的单位和人员严格批评教育,严肃执纪问责。
坚持善始善终是做好监督的方法和途径。监督应贯穿监督事情、事项全过程,尤其是要紧盯监督落实整改后半篇文章,推动问题得到有效解决,做到紧跟不放、有始有终,绝不能半途而废、虎头蛇尾。
来源 | 《国企》杂志12月下半月刊
(编辑:王星)
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