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周强武:当前的国际秩序需要改进和完善

|原发: 凤凰网财经

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由全球化智库(CCG)主办的第四届中国与全球化论坛在北京银泰中心举行,本届论坛主题为“互塑和推动——改革开放与全球化的新未来”。凤凰网财经全程直播。

财政部国际财经中心主任周强武在论坛上表示,中国在当前的国际秩序中是建设者、推动者,同时也是一个受益方。“我长期从事多边机制的研究,以中国在世行为例,我们从回归到世行这个大家庭以后,这么多年,我们用了世行大量的钱。我觉得钱不是最重要的,其中最重要的还是说通过跟世行,跟国际货币基金的一些合作,我们引进了大量新的技术和理念。”

周强武同时提到,当前的国际秩序的确需要去改进和完善。“我们经常讲它的效力是明显有问题的,发展中国家想要的东西,这些多边机制并没有有效的给予,包括在西方主导下,它的的确确在里面有很多政治化的一些情况。”

以下为文字实录:

周强武:首先我要发表一个支持我们郑永年老师的观点。就是从去年底以来,应该说我们中国所处的国际环境出现了一个重大的变化,是非常不乐观的变化,这一点我们在思考无论是中美贸易摩擦还是在看全球化的时候,这样一个背景我觉得应该是基于这样一个前提来考虑。针对这样一个情况中国应该做什么?我讲四个观点:

第一,应该充分尊重现行的国际秩序和国际规则。

刚刚几位专家都提到,这个秩序和规则是二战后建立的,是美国人主导的。在我看来,总体来讲,这个秩序和规则发挥了重大的作用,我们即便是现在,也应该给予高度的评价。在其中我们也能够看到西方人,特别是美国主导的这个体系,也体现了权责一致的原则,在接下来的观点里面我也会提到。中国在这样一个国际秩序当中,应该说说是建设者、推动者,包括何申权老师也提到,我们也是一个受益方。我长期从事多边机制的研究,以中国在世行为例,我们从回归到世行这个大家庭以后,这么多年,我们用了世行大量的钱。我觉得钱不是最重要的,其中最重要的还是说通过跟世行,跟国际货币基金的一些合作,我们引进了大量新的技术和理念。

第二,当前的这套秩序的确需要去改进和完善。

我们经常讲它的效力是明显有问题的,另外它的的确确也没有追问,发展中国家想要的东西,这些多边机制并没有有效的给予,而这些多边机制本身的效力出现了很多的问题,包括在西方主导下,它的的确确在里面有很多政治化的一些情况。

第三,关于中国智慧和中国方案。

刚才几位也提到,针对它的一些不足,推动改革有很多方式,我觉得我们近几年来中国围绕着推进改革,的的确确拿除了一些我们的方案和智慧,其中包括我全程参与的像亚投行的建立。我个人觉得,即便现在依然是这么认为,在推动世界银行,推动国际货币基金,推动其他区域性的一些多边机制的改革上,它是起到了一些倒逼的作用。

第四,在这些全球的多边机制当中,我刚刚讲权责是一致的,从来都没有什么免费的午餐。

如果在这些多边机制当中去发挥作用,中国还是需要拿出一些实实在在的贡献,其中包括财政贡献。目前我们是世行最大的维和出兵国,第二大维和经费国,我们在世行基金里面是第三大股权国。针对这些多边机制,如果要引导和推动发挥我们的作用,恐怕我们的真金白银还是要继续掏的。这些年来,围绕着这样一个方向,我们还是做了一些事情,这个贡献跟我们自身的力量是相关联的。

最后一句话,关于提到中美贸易摩擦,我从2006年参加第一届中美战略经济对话,总共经历了13轮对话,去年是首轮的全面经济对话,总共14轮对话,我们取得了700多项具体成果。有一点跟大家分享一下,从第一轮对话,美国人从来都是拿出一个非常强的单子,而且其中有很多的诉求和要求,在我们现在看来都是不符合逻辑的。所以很多人都说,未来的中美贸易摩擦,中美关系可能并不乐观,我同意这样一个判断。但是美国人漫天要价,长期就是这样。14轮对话,有的时候包括鲍尔森的对话,每次都能拿出200个的清单,我觉得中美谈判还是达成了一个双赢的结果,所以大家不用太悲观,谢谢!

(编辑:贾紫璇


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