中铁慧生活：“红钥匙”打开新格局

中铁慧生活北京区域党支部开展“对标一流 共建共享”活动

2023年7月，北京中铁慧生活科技服务有限公司（以下简称中铁慧生活）“红钥匙”楼宇党建工作法被命名为中国中铁基层党建工作法。中铁慧生活是中铁置业集团有限公司的全资子公司，是中铁置业房地产配套服务板块唯一品牌和旗舰企业。作为中铁置业六大专业化公司之一，中铁慧生活深耕全国30多个城市，服务范围涵盖政府机关、军队、写字楼、住宅等不同业态，在管面积近3000万平方米。

近年来，中铁慧生活党委认真学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，紧扣“抓党建、强治理、保中心、促发展”主线，针对党员高度分散、党支部各自为战的特点，着眼破解楼宇服务管理、社区综合治理中的突出问题。积极探索打造“红钥匙”特色党建品牌，推动“中国中铁百年红色基因”与擦亮“红色物业”底色有机融合，促进基层党建由各自为阵向融合协同、自建自管向联建联抓、单一自转向整体联动转变，开创了中国中铁物业服务践行社会责任、有效融入基层社会治理的新格局。

以打造红色物业为己任

精制“红钥匙”、架起连心桥

习近平总书记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。随着楼宇经济的快速发展，商务楼宇已经成为“两新”组织集聚、创新创业集聚、资金资源集聚以及大量从业人群工作、生活和交往的“立体化社区”。以三亚中铁置业广场为例，从2013年投入使用，入驻企业和商家多达70余家，楼宇非公企业流动党员102名、“两新”组织所属党支部8个，给项目基层党建和社区治理工作带来诸多新的挑战，突出表现在三个方面。

一是基层党组织有效覆盖面不够。进驻初期，楼宇党支部大多各自为战，一些非公企业流动党员找不到组织之“家”，有党员的难以实现组织覆盖，没有党员的难以实现工作覆盖。

二是党建引领基层共建共治的触角延伸不够。由于各项目与楼宇内各单位在党组织关系上互不隶属、在行政关系上互不关联、党员群众教育管理上互不参与、参与社区治理上互不联动，未能有效形成项目统筹、左右联动、共建共治的工作格局。

三是党员群众教育管理实时化经常化不够。楼宇是广大高校毕业生、流动党员、进城务工人员的高度集散地，也是城市社区治理的重心。由于楼宇治理体系的相对缺乏，一些支部“三会一课”等组织生活落实不够规范，对流动人员的管理往往存在盲区。

在这样的背景下，中铁慧生活党委积极学习运用“支部建在连上”的优良传统和经验，在三亚、青岛、北京等项目上逐步孕育出以“红”字牵引打造红色物业，以“钥匙”为媒介打通物业、社区、楼宇企业组织党建共建壁垒，以“共建共治共享”为载体彰显中铁慧生活特色党建品牌功能，通过“红钥匙”开启、“红色之家”服务、“红色引擎”助力，积极推进新兴领域党建引领和服务中心、服务社区治理深度融合的新模式，不断扩大党的工作覆盖面，推动党建工作在动中建、散中抓、变中管，引领企业高质量发展。

中铁慧生活山东区域支部联合举办青岛市南区第三届楼宇文化艺术节

以用活“六联六促”为载体

拓展新路径、推进新发展

在推进楼宇党建工作中，中铁慧生活党委始终坚持以项目党支部为依托，以龙头企业为骨干，以楼宇所属社区及相关党政职能部门为保障，以党建带群建，探索形成“六联六促”的党建工作路径。

一是组织联建促融合。适应楼宇党建工作新特点，按照“党员在哪里，党组织就覆盖到哪里”的思路，分别联合三亚、青岛等地，建立公司党委主导、属地组织部门统筹、街道社区牵头、楼宇各企业协同的运行机制，成立楼宇联合党组织，统筹楼宇党建管理，下辖若干党组织、数百名党员。每半年对楼宇党组织增减及党员流动情况进行一次摸底统计，建立管理台账，及时掌握情况。将新入驻企业列入重点管理、超前介入，及时掌握党员动态，让楼内党员和周边党员共同参加组织生活，也为他们提供服务，让流动党员真正找到了“家”。近年来，与海南、北京、成都、青岛、西安等地党组织先后签订20多份党建共建协议，定期召开联席会议，谋划推进工作，协同解决170多项项目上的经营和发展难题。

二是理论联学促思想。通过与楼宇、社区党组织开办“联合党课”，搭建职工书屋，打造妇女儿童之家，组织全体党员和职工共同学习党的创新理论，并通过唱红色歌曲、读红色书籍、走红色道路、讲红色故事、瞻仰红色圣地等活动联合搞好系列红色教育。同时，每年联合开展优秀党员进社区、道德讲堂等主题党日活动50余次，推动党员干部在深入一线中发挥先锋模范作用。

三是服务联办促效率。统筹协调政府等各方资源，通过与政府有关部门协调开展政务进楼宇活动，每年推动就业（失业）登记、企业迁移登记、人才落户、组织关系接转、公租房申请、注册办证、个税减免等涉及20多个职能部门、100多项政务服务进楼宇，优化了楼宇企业营商环境，开行了企业直达地方党委政府的“直通车”。通过开展“党建带群建”主题活动，定期举办音乐赏析、非遗文化、读书分享、亲子关系等活动，为企业、职工及业主带来贴心服务，实现了活动联办、成果共享。

四是公益联手促民生。为激发城市基层党建共建新活力，中铁慧生活党委积极探索形成区域性、开放式、动态化的党建工作机制，在三亚置业广场成立工会联合会，吸纳会员单位28家，入会会员380余名。指导各楼宇党组织以结对共建为契机，持续推动党建工作与社区义诊、消防应急、复工复产等工作互促共赢，定期召开座谈会、组织沙龙、专题讲座等，为企业、群众宣讲金融知识、金融政策。积极助力城市文明创建、国家重大活动，提供专业服务，成都大运会、杭州亚运会、中亚峰会等都有中铁物业人员默默无闻的身影。发动广大员工主动投身扶贫帮困、扶老爱幼等活动之中，广泛开展“捐资助学”“书香溢满楼”“便民服务月”“佳节送温暖”等活动，进一步扩大了楼宇党建的社会效应。

五是社区联治促和谐。认真贯彻落实习近平生态文明思想，与各属地街道持续开展疫情防控、设施改造、绿化美化、垃圾分类等工作。中铁慧生活中部区域党支部联合街道办、派出所成立“红桥义警”，积极打造平安社区，中央政法委“长安剑”公众号进行了现场采访。北京区域党支部同社区合作，积极当好垃圾分类志愿者，三个项目被评为“北京市生活垃圾分类示范小区”。厦门、成都、秦皇岛等多个小区，设置社区文化长廊、红色影院，打造“颐养小轩”老年人活动中心，建设“党建共建植树林”，社区居民文化生活得到极大丰富。尤其是疫情三年，物业公司全体员工坚守一线，守牢防控最后“一米线”，守住了千家万户的幸福安宁。公司的服务满意度逐年得到提升。

六是品牌联创促发展。以打造物业公司“高精强新”等标杆亮点项目为牵引，以“一支部一特色”为路径，注重把“红钥匙”党建共建做法植入企业品牌塑造。这几年，三亚楼宇党组织被列为“海南省基层党建新标杆”，北京中铁西城荣获“全国铁路先进女职工集体”，山东区域党支部被列为“青岛市红色物业示范点”，青岛中心被列为全区首个楼宇经济服务联盟，石家庄分公司连续8年荣获河北省物业行业先进单位，中铁股份办公楼团队获评全国“青年文明号”，公司连续九年入选“全国物业综合实力百强企业”。基层党建共建的红色效应，吸引了一批实力合作单位，获取了中国物流集团、中国诚通控股集团、中化建设投资集团，以及贵州遵余高速公路、贵阳地铁3号线、重庆地铁4号线等数十个市场项目，丰富了央企总部、轨道交通等服务业态。截至去年底，公司实现新签合同额同比增长233%，服务管理面积增至近3000万平方米。

中铁慧生活在长春博览城项目举办“保交房 亮服务 强作风 提品质”劳动竞赛推进仪式暨决胜百日誓师大会

以融入保障中心工作为目标

不忘来时路、探寻新征程

“红钥匙”楼宇党建是一个系统性的长期化工程，必须认真结合学习理解习近平总书记关于“城市治理的‘最后一公里’就在社区，要加强社区治理”，“增进民生福祉，提高人民生活品质”的谆谆教诲，不断强化楼宇党建的职能定位，积极探寻基层党建工作的内在规律，更好地用于指导实践、开拓实践。

一是注重层级联动，把实现基层党组织全覆盖作为基础前提。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层组织建设，推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”是提升组织力的重要手段。加强基层党建工作，必须把加强党的领导贯穿工作全过程和各个方面，通过组建党建联盟，加强楼宇党建共建，发挥党建引领中心作用，打好城市基层党建“组合拳”，形成横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管的工作局面，实现楼宇党建与楼宇经济同频共振，才能赋予基层党建工作持久生命力和活力。

二是注重组织共建，把推动共治共享作为核心要义。开展组织共建，需要找准各方利益的切入点和共同点。中铁慧生活党委始终秉承央企社会责任，以党建共建为纽带，撬动社会资源，整合各方面力量，积极拓展党建引领、群团携手、社会牵手、网络联手等模式，形成了上下联动、左右互动的良好氛围。随着党建共同体的形成，“红钥匙”工作法力所能及地帮助群众化解急难愁盼问题，不断丰富职工、居民的业余文化生活，高效便捷为入驻企业提供政务服务等方面持续发挥作用，有效破解了企业办事难、难办事的问题。

三是注重长远发展，把深化机制制度建设作为重要保障。制度建设是管根本、管长远的，党建工作的有效性和生命力，必须坚持系统观念，以机制制度固根本、促发展。要探索建立完善联席共商机制、工作例会制度和“大党委制”，围绕服务社会、服务中心、服务于民定期搞好沟通会商，研究解决问题，落实社区管理责任，实行上级组织、外委单位、业委会、街道社区、政务部门与物业“六方联动”，保障城市基层党建工作有序推进。

四是注重以人民为中心，把提升服务品质作为根本追求。坚持以人民为中心是党建工作的根本着力点和落脚点，要创新落实“枫桥经验”，完善“有呼必应，接诉必办”工作机制，联合综合执法和街道等部门有效破解社区居民普遍关注的养老托幼、康养旅游、社区安全等民生福祉问题，推动物业服务向高品质和多样化升级，真正把党组织的关心关爱送到业主的心坎里，实现人民群众不断增长的美好生活需要，使中铁慧生活党建工作的“红钥匙”变成助推企业高质量发展、助力服务民生的“金钥匙”。

下一步，中铁慧生活将继续强化政治建设，巩固拓展主题教育成果，引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进。继续坚持服务大局，在推动中铁慧生活发展中实干争先，在急难险重关键时刻冲锋在前，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。继续夯实基层基础，建强各领域基层党组织、配齐基层工作力量、健全服务平台载体、完善基层治理机制，推进资源管理服务向基层下沉，推动安全隐患消除在基层、矛盾问题解决在基层，切实打通服务群众“最后一公里”。

（作者系北京中铁慧生活科技服务有限公司党委书记、董事长）

来源｜《国企》杂志2024年3月号

（编辑：王星）