2月5日，河南省政府新闻办召开“实事惠民生 聚力谋出彩”系列新闻发布会（第四场），介绍和解读“深入推进城市更新”这项民生实事的落实情况，省住房城乡建设厅及相关部门负责人出席会议。
发布会上，河南省住房城乡建设厅副厅长、一级巡视员巩魁生介绍，2023年，在省委、省政府的坚强领导下，在省直相关部门的大力支持下，河南超额圆满完成城镇老旧小区改造、窨井设施整治和燃气居民用户安全装置加装三项民生实事任务。
一、2023年全省开工改造老旧小区38.98万户
2023年，全省开工改造老旧小区38.98万户，超额完成省定38万户的目标任务。17个省辖市和济源示范区均按期完成年度目标任务。
（一）强化组织领导。省委、省政府高度重视城镇老旧小区改造工作，连续四年纳入省重点民生实事强力推进。省住建厅制定印发了《2023年城镇老旧小区改造工作实施方案》，及时将城镇老旧小区改造任务下达各市县。实施月报制度，定期掌握调度各地老旧小区改造工作进展情况，及时指导协调存在的问题。各省辖市、济源示范区住建主管部门结合实际进一步细化工作实施方案，全力推进老旧小区改造工作。
（二）多元筹集资金。2023年河南省争取到中央财政城镇保障性安居工程补助资金18.19亿元，中央预算内补助资金15.16亿元，省级安排6.7亿元。动员群众出资共建共享，加强政策宣传，增强老旧小区居民主人翁意识，按照“谁受益、谁出资”原则，鼓励居民参与城镇老旧小区改造，如济源示范区2023年改造城镇老旧小区28个，居民自筹资金645万元，户均出资4600余元。
（三）大力推进“三个革命”。一是扎实推进“楼道革命”。按照“应改尽改”原则，将存在安全隐患的电力、供水、排水、燃气、供热等老旧管线，群众意愿强烈的配套设施和公共服务设施、建筑节能改造以及消防通道不畅等优先列为改造内容。二是深入推进“环境革命”。整治小区及周边的绿化、照明等环境，依据需求增设停车场、电动自行车及汽车充电设施，改造或建设小区及周边适老化和适儿化设施、无障碍设施、安防等配套设施。各地共新增改建养老服务设施2.34万平方米，新增地面停车位3万多个，新增电动汽车和非机动车充电桩2.9万多个。三是有效推进“管理革命”。积极引导有条件的小区引入专业化物业服务企业，完善住宅专项维修资金使用续筹等机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。如鹤壁市充分发动小区老党员、老干部、老军人、老模范“四老”居民代表参与监督和后续管理，实现一次改造、长效管理。
（四）统筹推进“国球两进”。在城镇老旧小区改造过程中，住建部门协同体育部门摸清健身设施短板和居民健身需求，配置完善健身体育设施，推动构建城市社区“15分钟健身圈”，吸引社会投资等多种方式投入资金350万元，累计新增各类健身设施4000多个。如濮阳市通过盘活城市绿地、社区闲置用房等空闲资源，设置篮球、乒乓球、轮滑、旱冰、滑板等运动设施，为社区居民健身提供便利。
（五）注重示范引领。确定18个省级城镇老旧小区改造联系点，其中，郑州、洛阳两个改造项目被列为住建部2023年老旧小区改造工作联系点，住建部刊发了《河南省洛阳市问需于民多策并举破解难题扎实推进老旧小区改造》工作经验。开封市《党建引领老旧小区改造提质增效》案例入选全国社会治理创新案例100例。
二、2023年全省共整治窨井28万座
为守护群众脚底下的安全，省委、省政府连续三年将窨井盖整治纳入省重点民生实事推进实施。2023年全省共整治窨井28万座，超额完成20万座的年度目标任务。
（一）加强领导，强化资金保障。各地按照《关于开展2023年窨井盖专项整治工作的通知》要求，分解年度目标任务、制定印发实施方案、召开动员部署会，进一步明确整治范围，压实整治责任。郑州、安阳、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、南阳、驻马店等9个城市高位推动，市领导亲自动员部署、跟踪督办。各地积极争取专项整治资金，累计投入窨井盖专项整治资金4.47亿元，有力保障了整治工作顺利推进。
（二）多措并举，提升治理质效。省住建厅组织开展了全省窨井盖专项整治实操培训，指导各地加强业务知识培训，提升基层施工作业人员技能水平。特别是汛期来临前，安排部署开展雨污水井防坠网安装专项排查整改，全省共补装加固防坠网16354座，清理堵塞物9137座。
（三）协同发力，推动工作落实。省直相关成员单位主动作为，持续加强分管领域窨井盖专项整治工作督导检查，压实责任，凝聚合力。省财政厅安排7495万元奖补资金对专项整治工作予以支持；省教育厅、省交通运输厅、省卫健委、省通信管理局等成员单位加强对省辖市窨井盖督促指导；省公安厅严厉打击涉窨井盖犯罪行为，2023年立刑事案件120多起；省市场监督管理局督促窨井盖生产企业改善工艺，严把产品质量关。
（四）科技赋能，提高监管水平。以“数字化转型”为抓手，通过安装智能窨井盖监测终端，加快推进“智慧井盖”建设，2023年全省安装“智慧井盖”27597座，17个省辖市、济源示范区、航空港区已基本建成“智慧井盖”监管平台，实现“预报、预警、调度、处置”一体化闭环处置。
（五）长效管理，压实管养责任。17个省辖市、济源示范区、航空港区窨井盖专项整治牵头部门制定印发了《城市窨井设施管理规定（办法）》，健全完善了权责分明的长效管理机制。同时，畅通微信小程序、12319城管热线、“市民通”APP等渠道，随时受理群众投诉，提高窨井盖养护管理信息采集的社会参与度和时效性，构建共建共治共享的新格局。
三、2023年全省完成燃气居民用户加装1100.9万户
城镇燃气安全事关千家万户生命财产安全，事关城市安全发展大局。为进一步提升城镇燃气领域本质安全水平，按照省委、省政府决策部署，坚持“政府主导、企业实施，全面覆盖、梯次推进”的原则，全面推进燃气居民用户安全装置加装工作。2023年全省完成燃气居民用户加装1100.9万户，超额完成省定1000万户的目标任务。
（一）加强组织领导。指导各地成立专项领导小组，细化分解任务目标，加强服务指导和督导问效。郑州、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等10个城市将该项工作纳入本级民生实事落实推进；洛阳、许昌、漯河、信阳等地主要领导多次召开工作推进会议，扎实推进加装工作。
（二）强化资金筹措。2023年全省燃气居民用户安全装置加装共投入财政资金4.9亿元，洛阳、鹤壁、周口等地建立加装费用政府、企业、居民三方共担机制；焦作、许昌、漯河实行“财政和燃气企业兜底”百姓免费安装，提供有力资金保障。
（三）加强指导服务。我们采取周调度、季排名对各地加装工作进行跟踪督导，保持加装工作强力推进。焦作市通过焦作日报对各县市区进度进行“红黑榜”公示，并利用市政府“1+10+N”督办平台压实县市区属地责任；洛阳市实行市、县（区）、街道（乡镇）、社区（村委会）四级联动机制，对进展缓慢县市区进行通报批评约谈考核；商丘市委、市政府两办督查室周调度、月通报，有力推进工作落实。
（四）广泛宣传引导。各地充分运用广播电视、网络媒介等渠道，普及燃气安全知识，为加装工作营造良好氛围。郑州市以召开新闻发布会等形式，邀请新闻媒体分阶段持续报道；鹤壁市在主流媒体解读政策20多次，联合社区、物业通过设置政策讲解台、小喇叭喊话、业主微信群发布提示等措施，向群众讲解加装优惠政策、工作流程、上门时间等事项；信阳市灵活调整上门工作时间，蹲点社区、看“灯”入户，确保每户居民得到及时、高效服务。
（编辑：王星）
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