“三化合一”推进党支部标准体系建设的实践与研究

来源:  《国企》杂志       作者:徐梦君 杨林 胡剑瑶 胡迪      发布时间:2023-12-11 16:30  |  

中车株洲电机有限公司(以下简称中车株洲电机)通过推进基础工作标准化、实际应用信息化、支部建设体系化3个专项;通过构建“1个标准体系,1项全过程运行机制”,推动党支部建设全面进步全面过硬,形成“三化合一”运行的良好局面。

中车株洲电机通过三项举措夯实了新时代党支部标准体系建设。首先,建立标准体系。建成包括政治功能、自身建设、监督保障、价值创造、品牌特色5个方面10项工作标准和多个岗位标准的一体化全覆盖标准体系。其次,建立运行机制。建成覆盖“宣贯启动、试点应用、系统培训、实施运行、评星定级、优化提升”等环节的统一式全周期运行机制。再次,促进党支部建设。实现“两个100%”,即党支部标准体系建设覆盖率100%,党支部工作达标率100%,并择优选树一批“基础过硬、品牌出彩、融合创效”五星级党支部。

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制文件,试推行,促改善

以标准化推动支部党建“实”起来

中车株洲电机借鉴运用PDCA质量管理方法,从定标准、验标准、优标准3个环节下功夫,积极推动党支部所有基础工作标准化运行。

定标准,编制基础工作标准化指导文件。按照“要做什么”“怎么去做”“做成什么样”“需要输出什么”逻辑思路,全面梳理分析组织设置、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、发展党员、组织生活会及民主评议党员、党费收缴使用管理、组织关系转接、换届选举、党员教育培训等多项工作,逐项制定标准化表单,从具体环节、规定步骤、评价标准、文件模板、责任分工、工作周期、注意事项7个维度设定标准,汇编形成《党支部基础工作标准化指导手册》,既聚焦基层党务又关注最新政策,既重视理论提升又注重实际操作,让公司党务工作者们学有所思、学有所获、学有所用,持续武装头脑、指导实践、推动工作。

验标准,推动基础工作标准化实施运行。首先,做好全面宣贯,组织召开发布会,专门印发通知,深入解读推行标准体系的背景和目的、整体思路、具体举措,使广大基层书记和党务工作者提高思想认识、把握工作重点。其次,加强系统培训,将基础工作标准化列入各项党务工作培训的必修课程,并注重做好答疑解惑、打样示范等工作,为广大基层书记、党务工作者提供专业服务支持。再次,抓实考核问效,按季度、年度检查督导标准化要求落实情况,引导和鼓励各基层党支部对标对表、持续改进,并将其结果纳入党群组织绩效成绩。

优标准,促进基础工作标准化完善提升。党建工作项目多、要求严、程序繁,标准化试行的过程也是一个逐步完善的过程。一方面,建立定期交流机制,每季度开展研讨活动,组织基层党务工作者学习党中央及上级党委最新制度、文件,共享标准化运行的经验做法,共研优化工作标准的具体建议。另一方面,建立定期更新机制,在日常工作中注重收集意见建议、问题反馈,秉持“遵循制度、便于实操”原则,定期对标准化指导文件予以优化,并定期完成换版,不断推动基础工作标准化质量攀升。

强管控、重分析、促分享

以信息化推动支部党建“活”起来

中车株洲电机自主开发并运用“新动力党建云”系统,借助信息化手段助推党支部标准体系建设走深走实。

全推行,强化信息化管控。将所有支部工作标准要求植入“新动力党建云”管理平台,促进党内会议、活动流程清晰可查,记录完整准确,资料定期归档,在移动端和PC端均可填报进展情况,查询具体信息,上传有关资料,确保每项工作动态均能线上掌控。在基层党建责任制考评中,实现基础工作全部线上检验及评价,为促进党支部工作标准化运行提供有力支撑。

细梳理,实现信息化分析。一是设计开发统计分析功能,能实现任何组织或个人推进、参与工作数据“秒查询”“秒分析”,一键生成分析图表,一键导出信息表单。如:经过数据分析得出,2021年全年“三会一课”线上记录3110次,召开率98.5%,平均出勤率达96.4%,主题党日954次,谈心谈话记录839条,各项数据同比均有一定提高。二是增添“工作小贴士”功能,党支部换届采取定制化提示与预警功能,推进“应换尽换”智能化管理,确保换届工作无纰漏。

深挖掘,推动信息化分享。开通互动功能,组织基层党务工作者交流支部建设、融合、品牌等工作心得体会和实践成果,尤其是设立《深度融合》《他山之石》等专题专栏,定期上载、推介一些党支部工作特色案例供以学习借鉴,受到了较好评价。

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捋工作,理职责,形框架

以体系化推动支部党建“立”起来

中车株洲电机参考借鉴了全要素全周期项目化管理机制,紧扣党支部“六大基本职责”,系统梳理工作、岗位两类标准,探索建立党支部标准化建设体系。

驱创效,拓展工作标准。一是点出“深度融合”关键,导入“党建+”思维,逐条分析原有基础工作“融合创效”可能的落脚点和发力点,引导党支部在完成基本动作的基础上,运用党建工作机制、方法、载体,更好地促进自身业务开展。二是建立“星级评价”机制,坚持按工作定级,自下而上分为五个等次。“五星”最高,即达到基础工作有力、价值创造有效、经验成果有货;“三星”合格,即基本能规范完成工作;“一星”最低,即基础工作未达标。

定标尺,编制岗位标准。依据党支部不同岗位的实际职责,研究编制支部(副)书记、组织委员、宣传委员、纪检委员和党小组长等6个岗位标准,明晰各层次各类别人员需负责的工作、需遵守的制度、需推进的流程、需输出的文件。注重将工作标准和岗位标准有机联动,引导各岗位人员在实际业务中协作、共进。

出成果,构建标准体系。中车株洲电机提出了“三层多面”体系框架,即贯彻落实新时代党支部建设总要求,以打造“政治功能突出、自身建设规范、监督保障有力、价值创造突出、品牌特色鲜明”党支部为主任务,以做好“学习贯彻党的理论政策、加强党员教育管理和发展党员、严肃党的组织生活、规范组织设置及换届补选、提出意见及通报情况、监督党员干部遵纪守法、推动‘深度融合’、参与本单位重大决策、塑造支部特色品牌”9项工作为具体路径,创建并推行“横向到工作、纵向到岗位”一体式全覆盖的标准体系。

推动党支部标准化规范化建设,夯实基层、打牢基础,是推进党建科学化水平的重要手段。中车株洲电机首先建立体系推行机制,定期以体系检查方式开展测评分析,助推各项工作标准化执行,实现党支部工作从“有没有”向“好不好”转变。其次延展体系覆盖范围,运用党支部标准化建设经验,将体系框架延展至基层党委层面,推动基层各方面工作高质量开展。再次促进体系全面提质,持续推进党支部标准化建设体系优化提升。

(作者单位:中车株洲电机有限公司)

来源|《国企》杂志2023年11月号

(编辑:王星

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