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互联网金融五年措辞变迁:以规矩立方圆

评论: 0 | 发布者: wangxing |来自: 企业观察报

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本报记者 / 管佳宇

3月5日,中国国务院总理李克强在政府工作报告中指出,当前中国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。具体而言,要加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对“影子银行”、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。由此可见,2018年,中国监管部门对于“互联网金融”的监管无疑将进一步加强。

互联网金融行业里,风口来得快去得也快,起时监管套利一拥而上,散时监管手起刀落,也就再没什么可留恋的。热点大多是匆匆过客,恨不得一年时间里,从资本“盛宴”到资本“寒冬”折腾几个来回。

回顾往昔,互联网金融连续五年出现在总理的政府工作报告中,措辞也从2014、2015年的“促进互联网金融健康发展”转变为“规范发展、警惕风险”。

2014年,政府工作报告首次将互联网金融写入,并在报告中提到“促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制”。

2015年,政府工作报告两处提及互联网金融,对“互联网金融异军突起”和“促进互联网金融健康发展”进行了回顾和展望。

2016年,政府工作报告提出,“规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融”,并提出“扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线”。

2017年,政府工作报告提出,当前金融系统性风险总体可控,但对不良资产、影子银行、债券违约、互联网金融等累积风险需要高度警惕和关注,也要稳妥地推进金融监管体制改革,有序化解处置好突出的风险点,整顿规范金融秩序,筑牢金融系统的风险“防火墙”。

从积极推进发展到警惕互联网金融风险,每一次提法的转变实际上都是互联网金融的一次“去伪存真”。

那么,措辞的变化,体现了监管层怎样的监管思路?又对互联网金融行业会有哪些影响?对此,各位互金大佬作出了自己的解读。

开鑫金服总经理周治翰:

这是继2014年以来,“互联网金融”第五次被写入政府工作报告。可见,作为一种新的金融业态,互联网金融在中国经济金融发展序列中站稳了脚跟,受到了政府的高度重视。

在稳增长、防风险的主基调下,“金融安全”依旧是今年整个金融行业发展的主题。“加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调”“进一步完善金融监管”反映了国家对金融风险进行标本兼治的决心和态度。另外,还需要推进互联网金融标准化建设。俗话说,没有规矩,不成方圆,建立互联网金融业标准体系,全面覆盖金融产品与服务、金融基础设施、金融统计、金融监管与风险防控等领域。

可以看到,过去一年来,中国互联网金融协会发布实施了互联网消费金融信息披露、个体网络借贷信息披露、个体网络借贷资金存管业务规范和系统规范、个体网络借贷合同要素等团体标准。这些标准的出台,提高了行业透明度,有利于穿透式监管,促进了互联网金融规范发展。

金融监管与金融改革相辅相成。今年工作报告,不仅提出强化金融监管,也要求加快金融体制改革,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题。互联网金融企业应该充分发挥自身高效、便捷的互联网优势,响应政府工作报告精神,引导更多资金投向小微企业和农业企业,为实体经济发展增添后劲。

捷越联合创始人王晓婷:

今年的政府工作报告中针对互联网金融的关键词是“监管”,这表明严监管将贯穿今年行业发展的始终,互联网金融平台落实监管政策,尽早实现合规,完成备案将成为行业发展的主基调。

五次不同阐述表明了政府对行业态度在转变,政府结合行业发展各个阶段的现状及存在问题,与时俱进地进行了政策调整,为行业发展指明了方向。互联网金融在发展之初,是一种金融创新,符合政府普惠金融的需求,因此获得了政府政策上的支持与鼓励,这使得行业在2014-2015年进入红利期。然而野蛮生长的互联网金融行业也因存在监管缺失、平台跑路等被诟病,行业风险加剧,因此政府转变态度,拉开了行业监管大幕。2016年成为互联网金融监管元年。为了防范风险积累,2017年政府重点对行业增量进行了监管,加强了行业的准入门槛,引导行业规范发展。如今,行业发展回归理性,符合监管要求的平台积极争取合规身份,无法完成整改的平台也逐渐被市场淘汰,合规备案成为行业发展的主旋律,因此政府提出要完善监管。

博金贷副总经理坞磊:

从“异军突起”到“完善监管”,可以说互联网金融是被“两会”看着长大的。从一开始国家对互联网金融的态度就是正向,一直以扶持为主,但也想管孩子一样怕孩子走错路,所以在后两年提倡的都是引导和监管。今年的完善监管透露出国家对行业的监管表示认可,对行业发展的方向也表示肯定,代表着2018年是行业结束乱象,开始正规发展的第一年,但是在正规发展的同时也需要不断对现有的小问题做修补,以及对未来潜在的风险做预防。

人人聚财创始人兼CEO许建文:

本次《政府工作报告》是自2014年以来第5次提及互联网金融行业,着重强调了行业风险防范、风险监管以及支持实体经济发展的定位。

第一,肯定了去年互金领域的治理工作。报告指出:“推动重大风险防范化解取得明显进展”,对比去年和今年互联网金融的相关表述,从“对累积风险要高度警惕”,到“进一步完善金融监管”,显示行业系统性风险得到有效控制过去一年,随着监管细则的落地和行业治理的持续深化,行业得到进一步净化,行业整体环境和风险水平向好。今年随着行业备案进程迎来验收阶段,行业将更进一步回归金融本质。同时行业很可能出现“大分流”,备案平台价值上升,市场上的融资、并购、上市等资本运作将提速。备案未通过的平台将加速转型或被淘汰出局。

第二,风险防范、脱虚向实依然是今年互联网金融监管工作的重中之重。提升资产质量,支持实体经济发展,“着力解决中小微企业融资难、融资贵的问题”,既是互金的使命也是防控风险的必由之路。过去数年,由于恶性竞争,互金存在重量不重质、资产质量下降、违约风险爆发等问题。注重资产质量,尤其是服务实体经济发展的资产质量将减少资金空转、层层嵌套和监管套利,将利于“脱实向虚”的资金进一步归位,进一步降低行业风险,促进行业良性循环发展。

“不以规矩,不能成方圆”。互联网金融连续5年被写入政府工作报告,5年来,政府工作报告对互联网金融的描述,从促进发展,到规范发展,到警惕风险,再到健全监管,呈现了互联网金融在国内发展的规律。随着互联网金融的深入发展,监管趋严将贯穿互联网金融发展的始终。总体上,国家层面一直坚持鼓励的态度,加强准入门槛,规范发展,完善监管成为工作的重心。要发展金融监管科技,打破信息孤岛,推动人工智能等技术在防范风险方面的应用。主要是利用创新技术升级完善金融监管体系,推进数据信息共享,打破数据割裂风险,同时推动监管部门与互联网技术企业加强密切合作。完善统一的监管规则和监管框架,防范大型互联网金融平台的业务风险。

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