7月18日，北京市住房城乡建设委联合北京市规划自然资源委发布了《保障性住房设计方案评审工作规程》（以下简称《规程》），首次系统明确保障房设计方案评审要求，细化了北京市保障性住房设计方案评审流程，并对样板间的评审标准首次提出明确要求，为提升保障性住房品质提供了政策支持。
记者了解到，北京市自2014年建立保障房设计方案专家审查制度以来，已累计审查各类保障房约5000万平方米，杜绝了高低配、小窗户、小天井等设计方案，切实从设计源头提升了保障房品质。北京市住房城乡建设委总结了近10年保障房方案评审经验，综合采纳了群众、企业的意见建议，结合政策调整和工作实际，以提升建设品质、提高评审效率，实现社会效益、经济效益的双提升为目标进行归纳提炼，最终形成本规程。
保障房设计方案评审分两阶段开展
按照《规程》要求，原则上纳入北京市保障性住房建设计划的公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房、安置房均应开展设计方案评审。
设计方案评审包括规划设计方案评审和全装修设计方案评审两个阶段：规划设计方案评审在方案阶段先行开展，具备评审条件的设计方案应于5个工作日内组织专家评审会，并在评审结果中附专家评审意见；全装修设计方案评审应结合全装修样板间组织开展，并在施工图备案前完成，相关优化整改内容应在施工图中予以完善。
试行建设单位承诺制
缩短前期手续办理时间
为进一步优化营商环境，缩短开发建设单位前期手续办理时间，本次《规程》首次提出试行建设单位承诺制，即对于评审通过的保障性住房项目，开发建设单位作出按照评审意见修改完善的承诺后，评审部门应及时出具设计方案审查确认函，开发建设单位可以实现方案修改和其他手续办理同步推进。同时，开发建设单位应在“多规合一”综合会商意见出具前完成方案优化工作，确保评审意见落实到位。
此外，《规程》还提出在保障房项目推行建筑师负责制，在纳入保障房建设计划后、方案评审前，即可按照建筑师负责制相关要求先期开展勘察设计招标工作，提前确定勘察设计单位，充分发挥设计单位的技术优势，实现全过程设计管控。
“第一次”明确样板间评审要求
北京市保障房一直实施样板先行，在策划、实施过程中共有三个样板间，分别是试错样板间、成品样板间和工艺样板间。工艺样板间应展示屋内的墙面、地面、顶面施工工艺、流程和使用材料，以及门、窗、设备、管线的型号、品牌、材质等信息，使不同施工队伍按照统一的工艺标准施工，确保施工质量。试错样板间是在施工图备案前，开发建设单位按照全装修图纸搭建的全装修实体样板间。全装修设计方案评审则结合搭建好的实体样板间开展，试错样板间按照评审意见优化整改并经专家审定后的最终封样将作为成品样板间呈现在大众面前。
《规程》首次从五方面细化了样板间的评审要求：第一次明确提出样板间户型应覆盖项目房源总套数的60%；第一次系统指出全装修设计方案结合样板间评审的内容，即：样板间与图纸的一致性、空间尺寸的真实性、各空间功能的实现性、各专业配合的协调性、部品部件材料选型及造价的合理性、样板间组织管理的规范性；第一次明确了成品样板间可在实体楼原样迁建；第一次明确成品样板间封样后，不得随意变更全装修部品、材料，如需更换则需满足同档品牌、同等标准的替换原则要求；第一次分类明确了样板间的开放时间。
样板间是最大程度模拟实际工况，开放成品样板间是为了方便购房人直观了解户型设计的基本情况以及装修内容，加强对装修标准的比照监督。在实施过程中，可能存在因为优化调整结构梁的宽高尺寸及位置或出于安全原因调整燃气管线位置等情况，使样板间和实际交付产生差异，这种情况建设单位应在样板间予以说明公示。
（编辑：王星）
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