缤纷夏日，东北三省、内蒙古自治区与国资央企齐聚沈阳，总结交流东北地区国资国企改革取得的经验与成效，逐梦东北全面振兴。
近日，国务院国资委在沈召开深化东北地区国资国企改革现场推进会和国资央企助力东北全面振兴座谈会。
推动东北全面振兴取得新突破
东北地区是新中国工业的摇篮。这里曾诞生新中国的第一炉钢水、第一架喷气式飞机、第一辆内燃机车、第一块“的确良”……在共和国发展史上写下辉煌一页。
新时代东北振兴工作一直牵挂着中央领导的心。
2018年9月，习近平总书记考察东北三省并在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会，明确指出“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”。
2019年8月，中央财经委员会第五次会议研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题，习近平总书记专门谈到“推动东北全方位振兴”，强调：下一步，特别是“十四五”时期，要有新的战略性举措，推动东北地区实现全面振兴。
习近平总书记在党的二十大报告中提出，推动东北全面振兴取得新突破。
东北的全面振兴不仅给国有企业发展提供了机遇，同时也离不开国有企业发展的有力支持。今年以来，东北三省国资企业业绩成果斐然。1—5月，14户辽宁省属企业实现营业收入335.4亿元，同比增长5.2%；利润总额11.8亿元，同比增长94.2%。黑龙江全省地方国企资产总额、营业收入、利润总额、已缴税费同比分别增长5.71%、9.78%、126.75%、10.92%。
根据数据统计，辽宁、吉林和黑龙江三省国有资产在工业企业中的占比分别达45.8%、54.1%和64.7%，远高于福建、广东等东南沿海省份。
亮眼“成绩单”背后，改革是重要的动力源。吉林省国资全力打破经营机制僵化、利益相对固化、管理行政化的现状，推动建立现代化、市场化经营机制。推动三项制度改革在“能下”“能出”“能减”方面实现突破。通过改革，监管企业劳动生产率由2019年的7.4万元/人，增长到2022年的18.7万元/人；人事费用率由2019年的18.32%，下降到2022年的14.23%。
黑龙江国资近年来持续推进战略性重组和专业化整合，成功组建7个省级产业投资集团，重组的资产规模超过4000亿元，省、市两级经营性国有资产集中统一监管率分别达到99.46%、98.3%；混改方面，先后支持253户国企完成混改，吸引社会资本157.3亿元。
为着力破解监管企业“整体质效不高，特别是独立核算企业亏损面大”的难题，内蒙古自治区国资开展了扭亏治亏专项行动，形成了扭亏增效的工作方案和7户企业扭亏治亏工作方案，明确到2023年底前全面解决一级企业经营性亏损问题，亏损子企业户数大幅减少，亏损面降至20%以下，亏损额减少50%以上；到2025年，将亏损面严格控制在10%左右的目标。今年1—5月份，内蒙古自治区一级企业亏损面由45%降至32%。
东北振兴央企是重要参与者
东北地区是我国重要的工业和农业基地，战略地位十分重要，发展前景可观。实施东北振兴战略以来，各地有力落实党中央决策部署，发挥区域比较优势，推动东北全面振兴取得积极进展。
央企，一直是推动东北全面振兴发展的重要参与者、建设者、贡献者。以辽宁为例，据统计，至今年3月，中央企业在辽共有各级企业1776户，资产总额3.26万亿元，累计营业收入1.82万亿元。
今年3月1日，辽宁省与国务院国资委、中央企业，在北京召开了一场座谈会。会议当天，辽宁省政府与8家央企签署战略合作协议，完成项目签约25个，项目计划投资总额3732亿元，其中，央企计划投资总额超过2900亿元。
据辽宁省发展和改革委员会数据显示，目前，央企在辽投资正在建设、今年计划新开工、谋划洽谈等3类项目共计有500余个。在此基础上，今年辽宁省政府确定了100个央企在辽投资合作的重大项目，总投资超1.1万亿元。
央企助力之下，今年辽宁固定资产投资一直呈增长态势。据统计，前5个月，辽宁省固定资产投资累计完成2542.8亿元，同比增长5.5%，高于全国平均水平1.5个百分点，保持在全国第一梯队（第11位）。 这是“十三五”以来全省投资增速首次取得连续3个统计周期高于全国的成绩。
推动东北全面振兴中央企业始终将践行国家战略放在首位，坚定贯彻落实国家关于东北全面振兴等重大战略，充分发挥中央企业独特优势，为助推东北全面振兴作出应有的贡献。比如，中国一重集团作为国民经济的“母机”企业，扎根东北近70年，坚持在黑龙江、辽宁等地，深耕核电、石化、钢铁冶金等十大装备领域，创造了数百项“第一”。三峡集团是最早在东北地区开展新能源布局的央企之一，在辽宁成功建设东北地区首个海上风电项目——大连庄河30万千瓦项目。还与招商局集团在大连太平湾联合打造我国北方首个绿色低碳高质量发展的百亿级新能源产业园。
此外，中国交通建设集团全面深化在东北地区的业务布局，聚焦大交通、大城市和江河湖海领域，建设了大连湾海底隧道和光明路延伸工程、中交营口LNG接收站等一大批重点项目，涉及公路、轨道、铁路、机场、港航、市政、房地产、风电、燃气、污水资源化等多个领域，全面助推东北地区经济社会发展。
与此同时，中国化学工程集团深化在东北地区业务布局，建设了营口LNG接收站项目、恒力石化160万吨/年精细化工项目等一批服务融入国家战略的重大工程项目。下一步，中国化学工程集团将按照集团所能、东北所需，找准对接点、契合点，在高端化学品和先进材料、化工园区发展、尾矿生态修复等方面深化拓展合作，进一步延伸产业链条，全面助推东北地区经济社会发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的央企与地方合作篇章，推动东北全面振兴取得新突破，为中国式现代化作出更大贡献。
央企为东北振兴注入新动能
新时代东北全面振兴，央企大有可为。国资央企助力东北全面振兴座谈会上，中央企业与东北三省一区进行合作项目签约，共签约项目111个，总投资超过5000亿元，涵盖工业、农业、能源、基础设施等多个领域。
企业观察报记者注意到，此次座谈会上沈阳市围绕重大工程、重大项目和重点产业集群，与14家中央企业签约合作项目15个、总投资额341亿元，能源项目4个、服务业项目3个、国企混改项目2个、工业项目2个、医疗健康项目2个、基础设施项目1个、农业项目1个，包括总投资100亿元的沈阳新型建筑材料产业联合重组项目，总投资50亿元的沈北新区分布式光伏发电项目，总投资30亿元的沈阳现代农业及文商旅融合发展项目，总投资25亿元的中城集团、沈北水务2家沈阳国企与央企混改项目等。同步策划央地合作项目群，全市现储备具有签约条件的央地项目13个、预计总投资额586亿元，将陆续推进签约落地工作。
与此同时，6月24日，沈阳市首个开工建设的百亿级央地合作项目——总投资360亿元、与中国二十二冶集团合作以“投资人+EPC”模式开发的和平湾生态科创示范区项目正式开工。
今年以来，通过央地活动，沈阳市与中央企业聚焦新能源、集成电路、汽车、航空、高端装备等战略性新兴产业和城市更新、基础设施等重点领域，签约项目48个、总签约额近3000亿元，为沈阳做好“老原新”结构调整三篇大文章、补齐建强重点产业链条、提升城市功能品质形成有力支撑。
国务院国资委党委委员、副主任谭作钧在座谈会上指出，东北振兴事关国家发展战略全局。国务院国资委将深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在充分发挥市场配置资源决定性作用的基础上，进一步加强领导，鼓励支持中央企业投资东北、布局东北、建设东北、发展东北，为双方合作提供更好支持和服务保障。希望中央企业携手东北三省一区主动服务新时代东北全面振兴战略部署，打造落实国家战略新典范；加快建设现代化产业体系，增强高质量发展新动能；不断强化创新引领，拓展发展新空间；持续深化国资国企改革，激发改革发展新活力。国务院国资委将进一步加大工作力度，鼓励支持中央企业深化与东北三省一区全方位合作，共同打造合作发展新高地，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。
（本文为企业观察报原创文章，如需转载请联系编辑部）
（编辑：王星）
凡本网注明“来源：企业观察网”的所有作品，均为《企业观察报》社有限责任公司合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：企业观察网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。凡本网注明“来源：XXX（非企业观察网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如其他媒体、网站或个人转载使用，须保留本网注明的“稿件来源”，并自负法律责任。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在相关作品刊发之日起30日内进行。联系方式：010-68719660。
