近日，中国企业改革与发展研究会、中国诚通天津力神电池股份有限公司在京共同举办“中央企业新能源论坛暨2023年中央企业新能源电池产业发展推广日”活动，以下为中国大唐集团有限公司党组成员副总经理彭勇在活动上的发言。
中国大唐集团有限公司党组成员副总经理 彭勇
党的十八大以来，习近平总书记先后提出了能源安全的新战略、“3060”双碳目标，构建新型电力系统，加快规划新型能源体系的重大战略，为能源电力行业绿色低碳转型提供了根本遵循、注入了强大的发展动力。下面围绕今天的会议主题，结合中国大唐集团的实践，谈三点认识和体会。
第一，电力央企在新能源的产业发展中积极担当作为，取得了显著成效。近年来，中央电力企业加速绿色低碳转型发展，以新能源产业快速发展，有力地支撑中国式现代化建设。从全国来看，新能源的发电装机从2012年的6483万千瓦增长到2022年的7.6亿千瓦，增长了10.7倍。新能源装机的占比从5.7%提高到了26%，提高了20个百分点。从五大中央发电集团来看，新能源装机从2012年的3921万增长到2022年的2.9亿，增长了6.4倍。截至去年年底，中央企业的新能源装机总量达到了4.4亿千瓦，占全国的58%。
第二，中国大唐集团努力擦亮绿色能源发展的底色，新能源领域的发展不断取得突破。近年来，中国大唐坚决贯彻落实能源安全的新战略和“双碳”目标要求，加快建设绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧的能源供应商，努力成为“美丽中国建设”的领军企业。中国大唐的新能源装机从2012年的848万，增加到2022年3536亿，增长了3.2倍，占比从7.5%提高到了20.8%。尤其在过去三年，我们新能源装机增长1550万千瓦，与2019年以前累计装机比，三年几乎翻一番。
第三，中央企业要带头抓好绿色低碳转型，高效高质量服务好中国式现代化建设。面对能源行业绿色低碳转型的新形势和新要求，结合大唐实践经验，我们对新能源发展提出五点建议。
一是坚持适度超前开发的原则，把满足经济社会发展的能源需求和能源安全作为首要任务。能源是中国式现代化建设的基础和动力，电力是经济社会发展的先行官，而新能源发展是其中重要引擎。要保障经济社会发展的电力需求，从发电装机来讲，新能源发电装机余度和规模要大于传统电力，要发展得更快一点，应适度超前。
二是要坚持先立后破的发展原则，把保障国家能源安全作为第一要务。近年来，随着双碳目标引领，新能源产业发展跑出了空前发展速度。与此同时，确保我们电煤充足供应，保障煤电机组安全高效运行，仍然是保障国家能源安全的重要环节。2021年出现的局部地区电力供应紧张局面，敲响了警钟。虽然原因是多方面的，但是在高峰时期，新能源的出力不足，而煤电受到煤炭供应紧张和价高量紧的制约，不能在高峰时足额顶上缺口，也是其中很重要的原因。我们国家煤炭资源很丰富，消费占比高，所以煤炭安全高效清洁利用非常重要。2022年我们国家能源消费总量54亿标准煤，煤炭消费占比达到56%，我们在推进能源转型过程中，要立足国家能源禀赋，先立后破，做好能源安全高效利用这篇文章。
三是坚持绿色低碳的发展方向，把终端电气化作为化石能源替代一个重要路径。能源绿色转型发展是一项系统工程，需要多环节来着力，共同发力。我们既要在供给端加大以风光为主的绿色能源发展，也要做消费端强化电能替代重要方向。这些年我国在电能终端替代方面，取得了长足进步。2021年电能占终端消费比重是26.9%，去年已经到了28%。2022年我国电力装机总量是25.6亿吨，全社会总用电量是8.6万亿，在2022年我们能源消费里边煤炭、石油、天然气，除用于发电部分，还有30.14亿吨标准煤消费量。做一个测算，如果这30.14亿吨标煤，是通过转换电力，通过电能替代提供能源服务，可以发电10.1万亿千瓦时，相当于2022年电力消费量的1.2倍。如果按照热当量测算，相当于同等热值电力24.7万亿千瓦时，是2022年电力消费量的2.9倍。从这样一个宏观总体测算可以看出，加强新能源发展，推进终端电气化，实施电能替代是完全可以做到，能够有效满足电力需求和能源绿色供应。
四是坚持多轮互补的开发思路，把新能源和传统能源耦合开发作为重要发展路径。目前，尽管新能源发电占比不断提高，但由于间歇性和不稳定问题，单纯依靠新能源，难以保证电能质量，特别是电力系统安全稳定运行，必须要有相当数量的配套灵活性调节电源。当前，我国存量13亿千瓦火电、4.1亿千瓦水电，都具有较强的支撑力和系统调节能力，要进一步发挥好火电水电等传统能源调节优势，加强传统能源与新能源的耦合发展，构建电网友好型的新能源供给消纳系统。这方面中国大唐也在积极实践，我们在内蒙古有一个托克托电厂，这是全世界最大的火电厂，72万装机是我们旗下12台机组，过去十年是最大的火电厂，我们现在积极进行改造，通过配套周边风光资源开发，传统的火电进行耦合发展、耦合调节，同时耦合完以后形成一个电网更加友好的发展模式，我们积极探索在这个地方成为下一步探索新型能源试点示范，力争在这个过程中探索出一些新的经验。
五是坚持互利共赢的发展原则，把新能源产业链的上下游协同发展起来。新能源产业链既有上游的风电光伏，也有中游投资运营商，还有终端绿色能源消费市场，需要上下左右相互配合，高效协同。以产业链上的储能为例，当前开发的新能源都要求配储能，经测算，仅“十四五”期间，需要配套的储能投资就可达四千亿元以上，庞大的产业需求对相关的储能行业，特别是电池产业都提出了更高的要求，也有更大的需求。以新能源汽车产业为例，它一方面是绿色电力消纳的重要能源、重要终端，未来通过V2G也是很好的灵活性，反向调节资源。截至2022年底，我国新能源汽车保有量是1310万辆，目前正按照每年600万到700万辆的速度增长，可能未来速度还会进一步加速，所以预计到“十四五”末，保守估计新能源汽车保有量能达到3400万辆左右，到2035年要超过一亿多。这样大的新能源需求量，无论是对电池行业发展，还是对将来绿电消纳和构建新型电力系统，都具有十分重要的意义。其中蕴含着广泛的机遇，也有很多挑战，需要我们共同去面对，去想办法克服。
绿色低碳转型潮流势不可当，新能源和电池产业前景广阔，大有可为。中国大唐将和各位同行一起携手共进、合作共赢，共同致力于我国能源电力产业绿色转型发展，为推进中国式现代化作出积极贡献。
（编辑：王星）
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