通号建设集团是中国通号打造和支持发展轨道交通相关工程总承包新业务板块的主力军。自2016年成立以来，历经三次改革重组，企业员工来自五湖四海，文化习惯、思维方式、管理模式各异，导致企业中思想、制度、文化、感情融合上存在诸多“软缝隙”。为此，该公司党委始终坚持把党建融入发展，以党建引领发展，靠党建检验发展，汇聚企业发展强劲合力。
融通理念，拧成一股绳
以“明确的战略、统一的文化、清晰的思路”作为理念融合的“方向标”，确保企业员工战略吻合、文化契合、思想融合，夯实“融”的根基。
一是战略目标吻合。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记责任使命，经深入调研，立足企业实际，提出打造“具有全产业链竞争优势的综合性建设集团”发展愿景。制定“12555”发展战略，确保党的领导在公司改革发展中得到体现和加强，把党建贯穿生产经营全过程。同时，通过主题教育、宣传栏、官网、官微等多种形式和平台，强化员工对发展理念的理解和认知，将员工思想统一到企业发展战略上来，把员工的职业生涯融入企业发展蓝图上来。
二是理念文化契合。提出“抓党建从生产出发，抓生产从党建入手”的理念，坚持围绕改革发展大局谋划党建工作，把党建与中心工作“揉”在一起抓。此外，为拉近员工的心理距离，实现理念认同。在秉承中国通号核心文化基础上，提炼总结出独具特色的“八大文化”体系即：团队文化、诚信文化、创新文化、责任文化、执行文化、制度文化、廉洁文化、匠人文化。
三是思想思维融合。审时度势，做实“一年一主题”形势任务教育。2017年-2019年，根据企业处于初创期的实际，将主题确定为“我与企业共成长”；2020年初，为了应对突发的疫情冲击，确定了“解放思想敢为先、创新发展勇担当”的主题；2021年，为了加强精准化管理，狠抓执行力建设，提出了“抓铁有痕谋创新、踏石留印促发展”的主题；2022年，为了确保企业稳中求进、行稳致远，提出了“笃行不怠稳基础、踔厉奋发创新篇”的主题。在形势任务教育中，坚持四个“摆明讲透”，即：深入宣讲企业面临的机遇和挑战，把发展的环境摆明讲透；二是深入宣讲企业的优势和短板，把企业的家底摆明讲透；三是深入宣讲企业的发展战略和主要目标，把发展的重任摆明讲透；四是深入宣讲企业改革发展的一系列新理念、新思路、新举措，把发展的部署摆明讲透。
融合机制，聚力一条线
持续建立健全党建与发展融合的体制机制，做好“融”的保障。
一方面，通过规范制度，使“融”固化于制。2016年起，大力开展标准化、流程化、信息化为内容的“三化”建设。系统梳理制度，明确岗位职责、工作内容、内控流程和管理权限，形成15 个分系统、251个流程、配套制度334 项，实现管理制度“无缝融合”。尤其是制定了《落实全面从严治党主体责任清单》，明确5大主体、3个层面、29项具体责任，每年年初印发党建工作要点，列出年度重点工作、重点项目，采取项目化运作、分阶段推进的方式，使党中央和上级党委各项决策部署转化为一项可行可操作的具体任务。
另一方面，通过考核倒逼，使“融”内化于心。坚持同步谋划，同步考核，建立党建考核指标体系，细化设置6个一级指标、18个二级指标、45个考评要点。分别赋予不同量化分值，并设立加分项、扣分项，并将考核评价结果纳入年度业绩考核，将党建责任落实情况与领导干部任免、薪酬、奖惩等挂钩，党建评价实现从“分数”变为“系数”，真正发挥党建的“乘数”效应。
融入身份，奋斗一起拼
始终坚持好干部标准，树立鲜明干事创业导向。
针对不同单位收入不平衡的敏感问题，在充分调研听取民意后，推行薪酬制度改革，探索建立“多通道”的差异化薪酬管理制度。实行“一岗一薪”和低基薪高绩效的分配模式，员工固定工资占比平均降低20%，浮动工资占比54%以上，实现在破“铁”中变“薪”。
针对选人用人这一风向标问题，公司党委梳理“不看标签，不以地域，唯业绩论英雄”的鲜明用人导向，通过抓住经理层任期制和契约化这个“牛鼻子”，打破干部选拔的传统级别界限和“阶梯式”选拔任用模式，建立了以能力和业绩为导向的市场化干部选拔任用机制，极大增强了企业活力并提高了员工干事创业的热情。
融洽感情，共处一家亲
坚持以职工为中心，厚植为民情怀，助力企业持续、稳定、健康发展，奠定“融”的基石。
一方面，以丰富活动构建“家”文化。一是举办职工需求的各类活动，提升职工的归属感。在公司范围内开展“通号建设集团，我想对你说……”主题征文、“最美通号”主题摄影比赛、党员红色教育专题活动等一大批有意义的活动，增强职工对企业的认同感和自身的责任感。二是组织开展丰富多彩的文体活动，增强团队协作精神。如职工趣味运动会、“通建杯”篮球赛、羽毛球赛，青年素质拓展训练等，激发职工的积极性和创造性。三是以开展劳动竞赛创先争优活动，增强职工的荣誉感。开展“大干100天”主题劳动竞赛，迅速形成大干快上氛围，达到促生产、比管理、增效益的目的。四是以标准化建设活动为载体，提升标准化管理水平。连续召开标准化标杆项目观摩评比会，全面深入推进项目标准化管理，严格过程管控，创建项目安全文化、质量文化。
另一方面，以典型培育弘扬“人心齐、泰山移”的团队精神。以视频、图文等形式，推出《你在打王者荣耀时，她成了王者》《BIM技术拓荒记》《见证成长》等一大批深受职工青睐的宣传精品，“身边的人看，看身边的人”，成为公司内部宣传的特色和“家”文化的“凝合剂”。
党建业务“融合”发展，让员工干事创业激情高涨，发展面貌焕然一新。
首先，员工凝聚力显著增强。消除了多元化思想差异，促进统一价值观念形成，培育了一支拥有共同价值理念、工作标准、文化追求的坚强员工队伍。
其次，企业竞争力显著增强。构建了从顶层理念设计到中层制度传导、再到基层行为落地的企业文化格局，实现了企业发展的新突破，六年来，企业规模实现了翻番。公司先后荣获全国优秀施工企业、全国建筑设计行业诚信单位、“守合同、重信用”单位等多项国家级、省市级荣誉，迈上了良好发展轨道。
最后，科技创新力显著增强。成功培育了具有自主知识产权和中国通号特色的BIM应用体系；开发申请专利130余项，获得授权、软件著作权100余项；获得优秀施工企业、国家高新技术企业、湖南省建筑业企业技术中心认定。
融汇发展，合成一股力
树立“融”的理念，做好“融”的文章，用党建推动发展，靠企业高质量发展检验党建。
一是要祛“虚”求“实”。正如习近平总书记指出的，务实是“决胜千里之外”的实践，务虚是“运筹帷幄之中”的谋划。抓好党建，要祛除“党建工作务虚，业务工作务实”的思想，要把理论学习成果努力转化于具体的工作实践，要以中心工作为党建工作的落脚点，使党建工作与中心工作出现化学反应，打好“虚”“实”两张牌，推动党建与业务融合发展。
二是要强“内”固“外”。用好用活“第一议题”制度、党委理论学习中心组平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要扎实推进“三基建设”，把标杆党支部创建作为基层党建工作规范化标准化建设的有效手段,积极培育一批基层党建示范点，让支部在改革发展中唱主角。要深化领导班子成员联系点制度、党建帮扶、党员群众结对互助等，让党建互融共进。
三是要破“旧”立“新”。面对新形势新变化新要求，要高举改革创新旗帜，主动破旧立新，探索党建融合发展新模式、新路径。要创新干部队伍建设，握好“位”与“为”的关系，把干部队伍建设的更好更强。要创新企业文化建设，持续打造“融”文化，构建和谐发展环境。要创新融合载体，深化党建品牌创建，把党建与中心工作结合起来，把党员主题实践活动与群团组织劳动竞赛、技能比武、青年突击队等活动结合起来，推动工作提质增效。
报送单位：通号建设集团有限公司
周利兵 通号建设集团有限公司党群工作部部长
蒋 琼 通号建设集团有限公司党群工作部副部长
邹娉婷 通号建设集团有限公司党群工作部部员
来源｜2022年度“国企党建创新优秀案例”
（编辑：王星）
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