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中小企业发展环境评估报告发布 上海综合排名第一

来源:  证券时报网       作者:张淑贤      发布时间:2021-3-30 21:36  |  

3月30日,在沪召开的首届全国优化中小企业发展环境论坛上,工信部中小企业发展促进中心发布《2020年度中小企业发展环境评估报告》,上海在36个参评城市中综合排名第一。

2020年,工信部首次在全国范围内开展中小企业发展环境评估,通过数据填报、企业问卷调查、统计数据查询、第三方穿行测试以及实地评估等多种方式,对市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境进行综合评估。

评估报告显示,国家支持中小企业发展的法律法规和政策措施发挥了积极作用,大部分城市发展环境较上年呈现不同程度的优化,但不同区域、城市和指标之间的差异仍较为明显。在全国4个直辖市、5个计划单列市和27个省会共36个参评城市中,上海综合排名第一,深圳、南京、广州、北京、杭州、厦门、成都、天津、宁波等城市位居前十名。

据评估专家组反馈,上海市优势主要体现在:一是中小企业获得融资机会较多,政策性融资担保作用发挥明显;二是创业创新扶持力度较大、研发投入高,中小企业科技成果转化效果显著,各类平台载体和公共服务体系健全,中小企业创新创业环境良好,氛围浓厚;三是经济金融基础较好,市场主体活跃,人才吸引力较大,人力资源水平整体较高;四是政务服务效率和水平不断提升,物流基础设施完善,公路、铁路、航空和港口网络密集。

根据评估报告,参评城市发展环境主要特征主要包括各地发展环境形成4个梯队结构特征,区域间呈现明显降序分布;各项环境在城市间表现存在差异,融资环境与发展环境的整体水平相关度最高;城市内部各项环境指标均衡度不一,头部城市发展优势较为突出;中小企业发展环境与人口密度和城镇化水平密切相关等。

评估也发现,各地在优化中小企业发展环境方面还存在一些不足之处,主要包括:促进中小企业工作机制作用有待进一步发挥,部分地方工作支持力度出现弱化;融资支持政策缺乏深入有效落实,成为制约中小企业发展的重点难点问题;中小企业合法权益被侵害问题时有发生,权益保护力度仍需加强;商事制度改革仍需深化,部分措施尚未完全落地;一些隐性壁垒依然存在,公平竞争的市场环境有待完善;要素价格上涨过快,企业成本负担仍然偏重;知识产权保护不足,创新投入力度有待提升;部分惠企减负政策可操作性不强,最后一公里还存在堵点,企业满意度有待进一步提升。

工信部党组成员、副部长王江平指出,未来努力构建中小企业“321”工作体系,重点做好五方面工作:一是营造公平竞争的市场环境,持续激发中小企业创业创新活力;二是健全支持中小企业发展的法治环境,切实保护企业合法权益;三是持续改善中小企业融资环境,有效缓解融资难融资贵问题;四是不断优化中小企业创新环境,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地;五是继续完善中小企业政策环境,切实落实惠企政策。

(编辑:王星

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