3月17日上午，济南市委市政府召开新闻发布会，此次是“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会的第十九场发布会，围绕济南市行政审批工作“持续擦亮‘在泉城全办成’品牌 打造一流营商环境”的有关情况展开介绍。济南市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人石丽华；济南市行政审批服务局党组成员、副局长马学凯；济南市行政审批服务局党组成员、副局长张鲁宁；济南市企业服务中心主任吴玉涛出席发布会。
石丽华介绍，2022年，济南市行政审批服务局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全省“十大创新”任务要求和济南市“12项改革创新行动”，主动服务和融入新发展格局，聚焦系统集成改革、数字化引领、全生命周期服务，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，“在泉城·全办成”品牌影响力不断扩大。
一是聚焦一流目标，营商环境持续优化。深入实施营商环境创新提升行动，牵头组织编制《济南市“十四五”时期优化营商环境规划》，已于今年2月10日正式印发。牵头制定全市建设一流营商环境实施方案，聚焦“数据不共享、系统不衔接、部门不协同、制度不完善、交互不畅通”等“五不”问题，推出7个方面的创新提升。深入贯彻国家和省、市《优化营商环境条例》，19项案例入选国家发改委《营商环境评价报告2021》《优化营商环境百问百答》。
二是聚焦制度创新，审批服务效能持续提升。加快推进行政审批服务相关立法进程，全面推行“独任审批师”制度，规范完善告知承诺制、审管互动机制。制定支持新旧动能转换起步区、自贸试验区济南片区发展的若干措施。疫情期间，出台助力企业纾困若干措施。以市委、市政府名义印发纵深推进“在泉城·全办成”改革实施意见，推动改革迭代升级。完善政务服务“好差评”运行机制，持续提升服务质量。
三是聚焦集成式流程再造，重点领域改革持续深化。市场准入更加便捷，推行企业登记“即时审批”，创新市场主体集群注册登记、歇业备案、代位注销等制度，省内率先推行个体工商户跨区域迁移，全市市场主体突破149.8万户。深化集成式改革，在53个行业推行“一业一证”改革，牵头推进“一件事一次办”，上线省专区85个主题集成服务。持续优化“拿地即开工、建成即使用”，印发工程建设项目审批制度改革4.0版方案，13项改革举措为全国首创。创新推行市政公用服务领域“无感审批+有感服务”，国内率先在工程建设领域取消市政公用服务报装申请环节，全国率先实现建筑工程竣工验收备案申报“零材料”办理，为500个市级重点建设项目和重点预备项目提供“项目管家”精准服务。2022年8月，住建部通报2021年度国家工改评估情况，济南市排名全国第6，其中便利度全国第2。
四是聚焦“一口办理”，涉企服务持续完善。线上，打造“泉惠企”企业服务综合智慧平台，实现惠企政策集中发布、集中解读、集中推送、集中兑现。汇集各级惠企政策3100余条，发布104项“免申即享”政策清单，惠及企业50余万户（次），兑现资金22.23亿元。线下，设立企业服务专区和惠企政策专窗，配备企业服务专员，提供面对面 “一站式”服务。建立常态化政企沟通机制，联合38家市直部门组建政策宣讲团，多渠道开展政策宣讲解读。成立政策流动超市服务队，深入园区、商会、协会开展服务企业活动，推进惠企政策“应知尽知”“应享尽享”。
五是聚焦数据赋能，全力打造7×24小时“不打烊”服务。持续深化“不见面审批”，全市政务服务事项网上可办率达99%以上。持续拓展“智慧审批”，建设资质11类142个事项全部实现“24小时自动受理”。做优做强“智惠导服”，可提供3200余项政务服务事项的线上咨询引导，经验做法荣获“2022年数字政府建设优秀案例”“2022中国数字营商环境创新改革案例”。上线全市统一的预约平台，市区两级2800余项政务服务事项可统一预约。实施自助终端倍增计划，跨部门集成205项高频政务服务事项，在政务大厅、社区、商圈等地布设520余台，满足企业群众24小时自助办事需求。打造全国首家政务服务3D沉浸式体验馆，首批推出39个高频政务服务事项（场景），实现流程引导“一目了然”，办事指南“一点即懂”，在线申报“一键直达”。
六是聚焦标准规范，持续完善政务服务体系。持续深化“一套标准管审批”，编制《重点建设项目行政审批全程帮办服务规范》、《政务自助服务区建设运行基本要求》省级地方标准。持续完善黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟，深化“济泰行政审批服务一体化”。牵头推动省会经济圈企业开办同标办理。拓展异地通办，157项事项实现“跨省通办”、314项事项实现“全省通办”。
2023年，济南市行政审批服务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全市“项目突破年”建设总体要求，以党建为引领，以便民利企为中心，坚持守正创新、对标一流，持续推进营商环境全领域提升、行政审批全周期服务、涉企服务全链条集成、政务体系全方位共享，进一步提升政务服务标准化、规范化、数字化、精准化、便利化水平，不断推动行政审批服务高质量发展，持续扩大“在泉城·全办成”品牌影响力，为加快建设“强、新、优、富、美、高”新时代社会主义现代化强省会提供坚实保障。
（编辑：王星）
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