3月14日下午，济南市委市政府召开新闻发布会，此次是“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会的第十八场发布会，围绕济南市城市管理工作“全面提升城市品质为‘项目突破年’保驾护航”的有关情况展开介绍。济南市城市管理局党组书记、局长，市综合执法局局长许宗生；济南市城市管理局党组成员、副局长黄爱民；济南市城市管理局党组成员、副局长刘真；济南市智慧城管服务中心主任阴洁伟出席发布会。
许宗生介绍，过去的一年，在济南市委、市政府的坚强领导和社会各界的大力支持、积极参与下，全市城管系统加压奋进、自提标杆，持续提升城市品质，扎实推进任务落实，努力让人民群众共享城市管理发展成果，多项工作走在全省、全国前列。
一是统筹推进城市品质提升。紧紧抓住全国文明典范城市创建、城市品质提升行动、城市管理效能评价等重要契机，统筹多部门、多行业、多领域，深入推进城市“微整形”、打造特色街区风貌、规范照明亮化、持续增绿赋美、治污治脏治乱等工作，全力推进城市品质综合提升，在省级组织的城市品质提升行动联合评价、城市管理效能评价和城乡环卫一体化暗访评估中，济南市获得三个“全省第一”。
二是助力绿色低碳高质量发展。深入推进习近平总书记挂念的“关键小事”，全力构建生活垃圾分类“全链条”闭环体系，在全国76个大城市中位列第十，3个分类投放点改造提升项目入选住建部为民办实事典型案例，7个分类点做法入选全省典型案例。创新打造的国内领先、江北最大“全链条、长工艺”的厨余垃圾处理项目已建成运行。商河县垃圾焚烧发电项目已投入运营，增加了500吨/日的焚烧处理能力。打通了与新泰、肥城、齐河、邹平、沂源等周边5个市县垃圾焚烧设施共享共用渠道，全市原生垃圾实现了“零填埋”。2022年共焚烧垃圾277万吨，发电约10.8亿度。创新融资模式，一次性更新84辆新能源环卫车。
三是不断加强数字城管建设。建成济南市城市“运管服”平台，汇聚了城市管理领域15个相关部门业务数据，接入40个信息化管理系统，共享各类城市监控视频8万余路。进一步完善“网格化+数字化+路长制”工作机制，纵向与国家、省、市、区、街、居6级联通，横向联动26个市直部门、359个区直部门和街办，对18类163项城市管理问题进行综合巡查、统一交办、快速处置。同时，智慧环卫、渣土监管、垃圾分类等信息化系统不断升级，城市管理科技化、精细化、智能化水平不断提高。
四是持续提升执法服务效能。大力推进基层执法中队“硬件”建设和“软件”提升，全市169个基层执法中队规范化建设实现全覆盖，相关经验在全省推广，为全省基层城管执法中队规范化建设提供了方案。紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，对35项轻微违章行为事项实施“首违不罚”“轻微不罚”，推出一批安全监管典型执法案例、全省住建领域“优秀行政处罚卷宗”和“教科书式行政执法案卷”。
五是全心全意办好民生实事。持续实施“照亮回家路”工程，全年新增路灯1631盏，增亮8590盏，解决了一批“有路无灯、有灯不亮”民生问题。我们主导制订的《城市道路照明设施养护维修服务规范》，成为山东省地方标准，在全省范围内实施。探索在支路街巷设置临时便民疏导点，让城市管理更加惠民便民。统筹发挥市城管委作用，协调多部门、多行业推进窨井盖安全整治，排查建档55万余个，整治病害和无主井盖6.9万余个，增设7万余套防坠网，守护好群众“脚下的安全”。2023年城市管理工作，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神，全面落实全国、全省住房城乡建设工作会议要求，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“强、新、优、富、美、高”的强省会奋斗目标、“项目突破年”重点任务和群众关注关切，按照“清单化、工程化、项目化”抓落实的责任机制，不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。总得来说主要有以下四个方面：
一是持续推进城市品质提升。做好城市管理工作，我们坚持把广大市民群众的新期待、新要求放在首位，努力让广大市民群众有更多的幸福感、获得感。同时，优质的城市环境是优化营商环境的组成部分，努力为广大企业和人才来济南、留济南提供“近者悦、远者来”的宜业、宜居环境，也是我们义不容辞的责任。
我们将进一步强化市容市貌综合整治，整治脏乱差，联合多部门治理非法小广告。全面巩固提升美丽街巷、特色街区容貌品质，持续推进市容环境综合整治项目。深化“城市家具”一体化综合保洁，提升城乡结合部、支路街巷等区域道路保洁、公共卫生间的维护水平，促进区县之间、主城区与城郊之间城市管理水平和城市品质平衡发展。持续提高城市美化亮化水平。开展广告牌匾示范路段创建和全市城市功能照明考评，在部分商业街区开展智慧灯杆规范化试点，建设城市照明智慧监控平台。
二是深入践行绿色发展理念。我们将全力推进垃圾分类，进一步健全政策标准体系，完善创新工作体制机制，优化提升分类投放、收运体系，提升垃圾分类信息化管理水平，广泛开展宣教培训活动，压实主体责任，打通末端落实的“堵点”。计划新增垃圾分类房300处、新（改）建垃圾分类亭1000个。按照主城区60%、其他区县50%街镇数量占比，开展省级生活垃圾分类示范片区争创活动。加快推进莱芜垃圾焚烧发电二期、长清马山垃圾焚烧发电二期及生活垃圾转运中心等项目的规划建设，有序提升全市垃圾处理承载能力。按照二类以上标准，新建改造公共卫生间80座。积极推广新能源环卫车辆更新。推进建筑垃圾综合利用，建成装修垃圾分拣中心。加快推进章丘区建筑垃圾（装饰装修垃圾）无害化和资源化利用项目。
三是提升城市综合管理能力和水平。党的二十大报告中提出，要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，我们将创新优化全民参与城市管理模式，广泛听取市民群众对城市管理的意见建议，充分调动蕴含在市民群众中的智慧和资源。积极探索运用物联网、大数据、云计算、5G应用、AI智能等技术，创新推出一批“实用、好用、管用”的智慧应用场景，扎实推进大城“智”管。我们将进一步加强城市管理统筹协调，强化市城管委办公室职能作用发挥，不断提升城市管理领域问题解决能力。
四是优化提升综合执法服务效能。进一步深化“721”工作法（即：“70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），强化执法指导和监督，紧紧围绕经济社会发展和项目建设，持续优化营商环境，落实行政处罚“四张清单”制度，施行包容审慎、精准执法。优化完善基层执法中队行为规范和协管员管理制度设计，强化执法人员作风建设，开展专业培训，不断提升城市管理文明执法、规范执法、依法执法水平。探索推广“非现场”执法，以智慧化赋能提升城管执法效能。创新改进执法服务，努力在优化营商环境、惠民便民利民、维护法律尊严之间建立最优平衡点。
（编辑：王星）
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