把握三个维度，落实“第一议题”制度

把握三个维度，落实“第一议题”制度

——用新思想构筑贵州PGA项目建设新未来

中国石化长城能源化工（贵州）有限公司（简称贵州能化）党委把贯彻落实“第一议题”制度作为打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想阵地的重要载体，作为强化党员干部思想淬炼、赋能PGA项目建设的重要抓手，以“学什么、怎么学、学到了什么、如何运用”为出发点和落脚点，以促进思想解放、锚定发展要求、强化质效联动三个维度，坚持问题导向、目标导向，强化深学细悟、研机析理、学用笃行，使“第一议题”制度成为破解难题、推动发展的利器，在广大党员干部中凝聚起推动PGA项目建设的共识和力量。

做好融入文章，促进思想解放

PGA项目作为煤炭清洁高效利用煤化工创新实践的新项目，面临着技术攻关难度大、市场不明朗、效益不突出的新挑战，公司党委坚持把“第一议题”学习融会贯通到企业各项重点工作，以强大的思想感召力、务实的工作执行力、精细的管理推动力为PGA项目领航定向。

聚焦问题贯通学，从研机析理中建立逻辑。补齐思想短板，关键是要聚焦问题。面对项目建设中的诸多困难，公司党委将严格落实“第一议题”制度与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察榆林煤化工重要指示精神贯通起来，反复学、深入学、联系学，牢记煤炭是国家战略能源基础的定位，从保障国家能源安全、中石化“一基两翼三新”产业格局、推动煤化工创新发展三个方面出发，积极开展企业调研、对标系统内外，加强制约瓶颈的研究破解，明确以做强做优新能源材料、中高端化工品为己任的中心任务，提出“打造世界领先的煤基可降解材料示范基地”的愿景目标，作出把2022年确定为设计优化年的工作部署。围绕工艺技术、安全环保、设备仪器等重点工作，深入陕西榆林、内蒙古包头等地企业学习调研、沟通交流，组建攻关团队，加强攻坚克难，确保PGA项目实现设计优、投资低、效能好的目标。

结合形势融入学，在彰显责任担当中积极作为。公司党委将落实“第一议题”制度与“牢记嘱托，再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”主题行动结合起来，围绕国资央企职责定位和石油石化发展要求，引导广大党员干部认清石油石化行业在国家经济发展中的作用，自觉承担起公司PGA项目在新材料领域领头羊职责及推动贵州乡村振兴的重大使命，以“我的岗位我负责、我的工作请放心”的主人翁意识，坚定扛起PGA项目创新实践的旗帜。结合学习贯彻党的十九届六中全会精神，一体推进习近平总书记视察胜利油田重要指示精神、中国石化年度及年中工作会精神学习宣讲活动，通过“第一议题”研讨讲、网络媒体线上讲、党员干部党课专题讲、员工群众结合讲，讲透形势任务，讲清潜力希望，讲明目标任务，讲全思路举措,进一步凝聚起直面挑战、团结奋斗的磅礴力量。

完善学习机制，锚定发展要求

在贯彻落实“第一议题”制度中，公司党委以完善学习机制为核心，以抓住“关键少数”为重点，引领带动广大员工形成向新思想寻策问道的思想自觉和行动自觉，为PGA项目稳步推进奠定了坚实基础。

抓好制度建设，打造践行新思想重要阵地。建立工作机制，规范学习内容、学习形式，开展导学研学，推动“第一议题”制度化、常态化、实效化。制定下发《贵州能化公司党委第一议题制度》《贵州能化公司打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地实施方案》《贵州能化公司党委理论学习中心组学习实施细则》，制定党委理论学习中心组学习年度及月度计划，定期召开党委会会议，每月开展党委理论学习中心组学习，以“第一议题”推动习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话、指示批示、最新重要讲话的学习贯彻落实。为确保学有所获、学有所用，建立健全研讨交流、调研分析、效果评估、实践运用、跟踪问效闭环管理机制，学习中做到“四定”，即定学习主题、定学习内容、定研讨人员、定调研课题，聚焦当前面临的重难点问题，根据公司领导业务分工，确定了公司治理、高质量发展、安全环保、乡村振兴、风险防控5个方面的调研课题，明确课题负责人，定期开展课题研讨，以理论学习的厚度、专题研讨的深度、实践成果的效度来检验学习的成效。

育强“头雁”队伍，激发新思想领飞雁队活力。群雁高飞头雁领。“第一议题”制度始终坚持领导领学促学为牵引，实行领导干部“三学”带动群众跟学，即干部讲党课的领导领学、团队担课题的“交流互学”、研讨发言的“个人自学”，推动新思想、新理论进基层、进岗位、进灵魂。在领学发言讨论时，按照“三个摆进去”的要求，既谈心得体会，又论落实思路，推动真信笃行。

完善考核机制，释放新思想助力发展动能。在贯彻落实“第一议题”制度中，公司党委坚持真学真懂真信真用，将“第一议题”与经营管理工作、“90天”滚动计划、各项主题活动结合起来，建立工作清单，完善考核机制，把“关键少数”的学习测试、研讨交流、活动参与、工作落实等情况纳入实绩档案，并作为年度干部考核的重要依据。针对PGA项目高质量建设的要求，今年以来，公司开展了“设计优化年”“合规管理年”专项行动，加强从源头设计、采购运输、过程管理的全流程优化，从制度入手，查漏洞、补短板、强弱项，筑牢合规管理根基；建立青年读书协会，开展青年座谈会，实施青年精神素养提升工程，举办主题演讲比赛、“登项目高地，看企业远景”健步走活动，加强石油精神、石化传统主题教育和文化传播活动，以“关键少数”的科学决策、广泛参与，进一步深化“第一议题”的内涵和实质，使“第一议题”成为提升管理实效的“助力器”。

强化实践运用，聚焦质效联动

为学之实，固在践履。公司党委把学以致用作为贯彻落实“第一议题”制度的根本，从发展战略、产业布局、乡村振兴等方面入手，在强化新思想的贯通运用中谋划公司高质量发展的新篇章。

坚持延链补链强链，增强高质量发展能力。围绕贵州省“四区一高地”主定位，以“践行绿色低碳、共建美好家园”为企业使命，既着眼当前又谋划长远，提前规划合成气和副产品利用、产品结构调整优化，加强下游产品市场开发，不断延链补链强链。围绕高新技术研发应用，筹备建设改性工厂，大力发展新型工业化产业群，加快高精尖人才引进及应用研发团队建设，加强与高等院校、科研院所产学研深度合作，着力破除煤炭资源制约、核心技术攻关、专业人才支撑等瓶颈，促进产业链创新链深度融合，提升公司原创技术需求牵引、源头供给、资源配置和转化应用能力。

坚持安全低碳布局，筑牢绿色发展根基。把“坚持绿色低碳、严守安全底线、夯实环保根基”作为公司高质量发展的主线，做好光伏、风电、绿电等新能源结合文章，并与新星能源公司签订新能源开发合作协议；从安全源于设计、源于质量、源于责任入手，紧盯近零排放目标，持续抓实设计优化、有感领导、一体化督查、公众监督等工作，落实全周期生态文明管理，严格把住绿色低碳安全的环节和关口；围绕集团公司“减碳”目标，加强二氧化碳应用探索实践，推动二氧化碳转化及再利用，用实际行动打造绿色低碳发展阵地。加强承包商资质资格审查，从严承包商及直接作业环节管控，压实安全环保责任，确保PGA工程平稳建设。

坚持助力乡村振兴，奏响共建共享乐章。贯彻落实“第一议题”制度，就是要依托PGA项目建设，实现企业与当地社会的共建共享、和谐发展。面对织金当地经济不发达的现状，公司党委始终坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果与人民共享的理念，依托PGA项目建设，积极探索“输血+造血+活血”的乡村振兴新路径，采取“公司+合作社+农户”“合作社+基地+农户”的方式，出资145万元，根据生长周期，建立“食用菌+时令蔬菜”的产业种植基地大棚，积极培植培育新的产业链，成立蔬菜配送公司，做到既富裕当地群众，又服务项目建设。依托织金县人社局和村委会，开办电工、电焊工等职业技能培训班，先后培训储备各类合格人才184人，目前，在公司项目现场务工人员达到200余人，彰显了央企的责任与担当。

（报送单位：中国石化长城能源化工（贵州）有限公司）

张正军 中国石化长城能源化工（贵州）有限公司董事长、党委书记

吴思卫 中国石化长城能源化工（贵州）有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席

项祖红 中国石化长城能源化工（贵州）有限公司总经理办公室（党委办公室）主任

杨义园 中国石化长城能源化工（贵州）有限公司党群工作部（纪检监督部、党委宣传部、工会、团委）副主任

付轶 中国石化长城能源化工（贵州）有限公司党委组织部部长、人力资源部经理

吴慧平 中国石化长城能源化工（贵州）有限公司党群工作部高级主管

来源｜2022年度“国企党建创新优秀案例”

（编辑：王星）