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国投十年 | 探索一条特色乡村振兴之路

来源:  企观国资       作者:国投在线      发布时间:2022-11-14 17:20  |  

“全面推进乡村振兴为实现农业农村现代化而不懈奋斗”。11月10日,国投党组召开会议,传达学习习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神,会议提出要全力推进定点帮扶对口支援和援疆援藏工作。

党的十八大以来,国投先后派出21名定点扶贫(帮扶)挂职干部累计投入无偿帮扶资金4.06亿元,产业基金投入2.36亿元,惠及建档立卡贫困人口5.92万人……

一份靓丽的成绩单,讲述国投持续推进乡村振兴,打造可持续发展模式。树立“扶起新梦想”等特色帮扶品牌,探索出了一条具有特色的乡村振兴之路。

党的十八大以来,国投认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和党中央重大决策部署,加强组织领导,选派尽锐出战,不断加大投入,协助定点扶贫(帮扶)县因地制宜开发苹果、中药材、百香果、湖羊等多个种养殖产业项目,先后派出三批次21名定点扶贫(帮扶)挂职干部,创新开展教育帮扶、消费帮扶、党建促扶贫、医疗保障、专题培训等精准扶贫工作,同时通过扶贫产业投资基金引入各类企业投资,对定点帮扶地区经济社会发展、脱贫摘帽发挥了重要作用。

这十年精准发力

央地携手打赢脱贫攻坚战

2012年起,公司定点帮扶县正式调整为贵州罗甸县、平塘县和甘肃省合水县、宁县,到2020年3月,四个县全部如期顺利脱贫,全部正式退出国家级贫困县序列。2021年2月,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行,公司挂职扶贫干部宋勇亮、国投创益产业基金,分别被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号、“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

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“感谢国投的帮扶资金,让我外出学习,开阔了眼界,发现了小孩布鞋这个品类很有市场,让我们村里的留守老人、留守妇女,在家里就可以挣钱,也可以照顾到家里的老人和孩子。”——甘肃省庆阳市宁县太昌镇伊人绣合作社负责人郝淑芳。

“国投多年来给了我们很大支持,还帮助我们村修建了党建教育基地,目前已成为贵州省党员学习教育基地。我认为扶贫最紧要的是扶志,我要将‘麻怀干劲’继续发扬下去,相信我们的致富之路会越走越宽广!”——贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县沫阳镇麻怀村党支部书记邓迎香。

十年来,国投累计向定点扶贫(帮扶)县

共投入无偿帮扶资金4.06亿元

引进帮扶资金2035万元

为定点扶贫县引进龙头企业9家

产业基金投入2.36亿元

企业直接投资39亿元

帮助销售贫困地区农产品4208.14万元

培训基层干部及技术人员8599人

惠及建档立卡贫困人口5.92万人

实施了8大类310个帮扶项目

这十年用心用情

补齐短板、夯实基础保民生

扶贫先扶智,教育帮扶铲穷根。公司始终高度重视教育扶贫,通过援建教育基础设施、资助贫困学生、实施多元爱心助学行动等,助力贫困地区教育事业发展。

“十二年寒窗苦读,我终于如愿以偿地走进了多彩的大学校园。但贫困让我的求学之路步履维艰,多少次我被拉到辍学的边缘。在我一筹莫展的时候,是国投通过‘新长城’对我伸出了援助之手。先辈们用双手筑成了万里长城,而国投用爱心构建了新的万里长城。作为一名贫困大学生,我认为自己是不幸的,但我又认为自己是幸运的,因为我有国投无私的关爱。”——西安科技大学学生田祥贵(贵州省平塘县 布依族)。

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国投资助的甘肃省宁县四中“2015级新长城高中自强班”开班仪式 ▲

十年来,公司累计捐赠教育帮扶资金8137万元,资助贫困学生超过7000名。公司与中国扶贫基金会合作,建立“新长城自强班”、实施“新长城大学生计划”,持续支持并资助公司定点帮扶县的贫困大学生和高中生,帮助孩子们成长成才;与上海真爱梦想基金会合作,在定点帮扶县修建“梦想中心”教室,帮助当地小学生开阔视野,接受自信、从容、有尊严的教育。

健康中国行,医疗帮扶解难题。公司通过在贫困地区完善医疗基础设施、打造医疗健康平台、培训专业医疗从业人员、开展医疗救助公益活动、为贫困户缴纳医疗保险等,大力补足贫困地区医疗资源短板,改善贫困地区医疗卫生服务条件和能力。

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贵州罗甸县83岁的罗立端在国投集团的帮助下,成功接受白内障手术 ▲

针对解决贫困地区医疗资源不足、贫困群众看病难的问题。公司与北京达康医疗、沈阳何氏眼科合作,按照“一县一科”模式,规划在部分央企定点帮扶县,分别建设血透医疗中心和眼科医疗中心;为当地贫困白内障患者实施免费复明手术,帮助他们重见光明,重燃希望;与江西九峰医疗合作,投资380万元在贵州省罗甸县建成25个肺结核远程筛查终端,实现重点高发区域全覆盖。

十年来,公司累计捐赠医疗帮扶资金3722万元,援建医院设施3382万元。在甘肃宁县的和盛医院,集儿童集体活动室、学习室、图书室、孤儿公寓和妈妈公寓为一体的康复中心极大地改善了全县孤幼成长环境,推动了全县社会福利事业的发展;在贵州省罗甸县大亭社区卫生院,国投购置的肝肾功能全自动分析仪、血球计数器分析仪、治疗柜台等,较大程度缓解了农村贫困人口透析难的问题,惠及当地贫困人口8000人。

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国投在甘肃合水县蒿咀铺乡累计投入550多万元,用于易地扶贫搬迁,图为蒿咀铺乡异地搬迁安置点 ▲

安全住新房,易地搬迁暖人心。公司及成员企业在精准扶贫过程中,因地制宜实施易地搬迁扶贫,将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、引导产业发展和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

甘肃省合水县蒿咀铺乡属子午岭林缘区,这里山大沟深,全乡4个行政村曾均为贫困村,贫困面广、贫困程度深,脱贫难度大。当地的群众居住分散,几乎是一家一户住一个山头,生产生活条件非常困难。自2015年起,国投在蒿咀铺乡投入552.25万元,用于蒿咀铺乡易地扶贫搬迁及危房改造补贴、搬迁居民安置点亮化、道路土方及护坡工程等配套设施建设、蒿咀铺乡农村人居环境整治和村级阵地建设,切实解决蒿咀铺乡贫困群众的住房困难,完善综合服务功能,提高群众幸福感。现在,村民们从各个山峁、塬上迁到了居民安置点的新房,从破旧不堪的窑洞搬进了新房子、大院子,生活用水由原来的驴驮车拉,变成了现在的户户通水。家家安装了户用式光伏发电,出了家门还有文体广场、农贸市场、幼儿园等设施。

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帮助盐源县青天铺村修建彝家新寨,改善村民居住条件 ▲

盐源县青天铺村隶属于四川省凉山彝族自治州,地处高寒山区,是省、州、县重点建档立卡贫困村。曾经的青天铺村村民,住在破败漏雨的屋子里,家里的收入只能依赖地里少许的农作物。2015年,雅砻江水电开始定点帮扶青天铺村,在青天铺村帮助建设“彝家新寨”。如今,青天铺村焕然一新,一栋栋干净整洁、窗明几净的农家小院代替了原先破旧的土屋,原先崎岖坎坷的乡村小路也被宽敞平整的硬化水泥路取代。文体活动室、图书阅览室、便民工作站等设施已逐步建立完善。村里绝大多数贫困户都住上了雅砻江水电帮扶建设的有厕所、有厨房、能洗澡,人畜分开的“彝家新寨”。雅砻江水电还向贫困村民捐赠电磁炉、洗衣机、电视机等家用电器,提升村民的生活品质。村里的老乡激动地说:“像洗衣机、电冰箱这些东西以前根本就不敢想,现在居然变成了现实,一下子感觉过上了城里人的生活。”

十年来,公司在定点帮扶县投入住房安全保障资金1,771.25万元,受益群众1,164户。

这十年,基金驱动

投资产业、赋能乡村为振兴

公司积极发挥国有资本投资公司的导向作用,出资26亿元发起设立并受托管理“贫困地区产业发展基金”和“中央企业贫困地区产业投资基金”,探索以产业基金助力贫困地区产业发展和脱贫攻坚的新路。2019年,国投创益首次实现了模式输出,与山西省大同市合作成立了大同贫困地区产业能源发展基金;2020年,又与陕西省安康市合作成立了安康贫困地区产业(科技)发展基金。目前,国投创益已管理8只以服务国家战略为导向的产业基金,总规模达到445.25亿元,是国内管理规模最大的影响力投资机构。

国投创益以市场化运作、专业化管理民生类基金,受到行业内外广泛认可,由国投创益编写的《产业基金扶贫实践与探索》一书,已由中国人民大学出版社出版向全社会发行。通过模式输出与复制,国投创益先后与地方政府、产业资本、保险资金等合作设立多只自主管理基金,总规模已达约100亿元,新基金的成立,吸引了更多资本投入乡村振兴,模式的输出,为国家提供了基金服务民生战略的成功样板,为今后乡村振兴注入了强大新动能。

2016年以来,国投创益管理的4只“乡村产业投资基金”累计投资项目268个,完成投资584.64亿元,覆盖全部14个集中连片特困地区,涉及全国27个省、148个市、320个县,并引领撬动超3400亿元社会资本投入脱贫攻坚;带动350万人口就业,每年为就业人口提供收入4000亿元,为地方政府提供税收900亿元。为助力国家乡村振兴战略、实现共同富裕贡献了基金方案和央企力量。

十年来,从脱贫攻坚到乡村振兴,公司在践行央企社会责任与政治使命的道路上持续发力、久久为功,形成了党组决策部署、企业资源匹配、干部落实督办的帮扶工作机制,通过无偿帮扶和基金引导,聚焦民生保障和产业发展,让国投帮扶的丰碑深入大山百姓心中;公司连续5年,在历届中央单位定点扶贫(帮扶)考核中均获得“好”的评价,位列中央企业前列。

在全面推进乡村振兴的新征程上,国投将不断丰富完善“一个目标、两条路径、三个要素、四轮驱动、五大振兴工程”具有国投特色的可持续帮扶模式;通过持续投入,推动乡村可持续振兴发展,助力扶起帮扶路上的每一个新梦想,以实际行动贯彻落实党的二十大精神!

(编辑:王星

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