本报/网讯 让我们先来看一组数据：2018年至2021年，中国平煤神马控股集团工业产值从778亿元提高到938亿元，主营业务收入从901亿元提高到1206亿元，营收利润率、劳动生产率显著提升，资产负债率明显下降。今年上半年，中国平煤神马控股集团主营业务收入、利润总额、工业产值等多项经济指标继续领跑全省国企，……
这是中国平煤神马控股集团在“两利四率”提升上交出的答卷。
“两利四率”是国务院国资委为引导企业高质量发展所提出的一套考核指标体系，能够从侧面反映出企业是否存在大而不强的问题。
大而不强曾困扰且至今仍困扰着部分企业。近10年，特别是党的十九大以来，中国平煤神马控股集团牢记习近平总书记“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”的重要嘱托，积极解决企业大而不强深层次问题，全面提升企业发展的质量效益。
解决问题就要先找到出现问题的根源。在经过深入调研、前瞻分析、仔细研讨后，2019年年底，中国平煤神马控股集团党委二届二次全会提出，要聚力攻关主业进位争先、辅业自主发展、困难企业脱困、资产结构优化“四项工程”，破解企业大而不强的问题。
该集团相关部门和各基层单位高度重视、通力协作、专班推进，让“四项工程”在各板块、各企业落地见效，促进了中国平煤神马控股集团主要经济指标全面向好，使企业“五力”不断增强，行业位次不断上升。
定位精准——
每项工程都高度契合新发展理念，都鲜明体现企业经济责任，都聚焦解决大而不强矛盾，找到了解决企业发展质量不高、效益不好深层次问题的“金钥匙”
快速奔跑的过程中，方向对了才能更快接近目标。
而定位就是为了方向不偏。
中国平煤神马控股集团将主业进位争先定位于增强上市公司资本市场融资创效能力，致力于不断提升企业“实业＋资本”双轮驱动整体效能。
同时，该集团注重激发板块利润中心作用，着力赋能放权，重点推进新能源新材料板块特区式改革，最大限度激发板块内生动力、活力；大力推进煤矿主辅分离，解决多数煤矿普遍存在的人力资源整体结构不优、生产效率较低、生产成本较高等问题。
主业进位争先始终离不开产业结构调整。中国平煤神马控股集团党委以重大项目引领推动企业高质量发展的定位，通过扎实推进转型发展三年行动，集中精力发展核心产业，延链条、调结构、提档次，夏店煤业公司、己二腈、氢氨、PC、半导体硅料等一批基础性、战略性、引领性项目开工或建成，企业高质量发展基础更加夯实，发展后劲更加强劲，转型路径更加清晰。
一系列定位精准的举措，取得显著成效：
平煤股份市值翻番，每股收益、净利润位列行业前八，净资产收益率位列行业前四。
神马股份净资产收益率位列行业前三，成功跻身行业前列，每股收益位列行业第二，净利润保持行业前六。
易成新能行业位次实现晋升，每股收益、公司市值增幅位居行业前列。
日前，硅烷科技公司成功通过北交所发审会审核，即将成为中国平煤神马控股集团第四家A股上市企业。届时，中国平煤神马控股集团主业进位争先将取得新突破，企业高质量发展的动力将更加强劲。
目标清晰——
找准问题、确定目标、分类实施、专项考核，实施成效显而易见
中国平煤神马控股集团将困难企业扭亏脱困作为“四项工程”的重要内容，坚持“一盘棋思想”，落实“分管领导牵头、专员领导专责、困难单位主体、责任部门统筹”专班推进机制，按照“四个一批”工作思路，一企一策、分类管理。
为找准病根，中国平煤神马控股集团多次召开扭亏脱困专班会议集团领导对所有困难企业提出的脱困方案一一进行“会诊”剖析，提出了明确要求，对各企业反映的问题有针对性地进行解答，就有关工作提出建议，因企施策，全力破解困扰制约困难企业发展的难点痛点堵点问题。
在该集团党政的正确领导下，各困难单位积极自我加压，加快脱困步伐。
从连年亏损到在该集团今年上半年煤炭板块绩效考核中位列第三，一矿走出了扭亏脱困的决胜之路。
近年来，一矿开采的丁戊组煤为1/3焦煤，具有高G值、中高挥发分、低硫、低磷等特点，但受制于洗选工艺，曾一直作为动力煤进行洗选加工和销售。2020年9月21日，中国平煤神马控股集团主要领导到该矿调研指导工作，对该矿提出坚持精煤、电煤“两条腿走路”的要求。
此后，一矿将把动力煤转化为1/3焦精煤作为产品转型发展方向，加快选煤厂改造步伐。2021年7月，一矿选煤厂对丁戊组煤洗选炼焦煤技术进行工业性试验，在试生产的3个月时间里，实现经济效益8696万元。1/3焦精煤成功开发，使该矿丁戊组煤实现由燃料向材料的转变，实现煤炭产品效益最大化，为该矿扭亏脱困奠定了坚实基础。
矿井关闭退出一度让天力公司发展面临困境。如何破局？经“会诊”剖析，天力公司以服务中国平煤神马控股集团煤矿安装回收、开掘巷修、瓦斯治理为主加快向功能服务型企业转型，在逆势求生存中开辟了新主业、培育了新优势。今年前7个月，天力公司实现营业收入1.5亿元，减亏2318万元，超额完成该集团下达的计划指标。
多年处于亏损状态，又遭遇新冠肺炎疫情冲击，联合盐化公司却没有和许多盐企一样举步维艰。该公司在困境中厘清发展思路，找准发展机遇，统筹驭好“岩盐生产、热电联产、盐穴储能”三驾马车，聚焦“管理创新降本增效、思路创新开源增效、营销创新市场增效”三大创新，去年人均工效同比提升12%，在岗职工人均工资同比增幅20.62%。今年上半年，该公司在保持安全环保平稳的前提下，生产矿盐153万吨，实现销售156万吨，利润突破1亿元，同比增加380%。
目前，中国平煤神马控股集团困难企业亏损面由34.2%降至18.5%。
战略坚定——
始终不动摇、不懈怠、不折腾，以稳健的节奏、改革的办法，全力保障“四项工程”进度和成效
为更好推进资产结构优化，中国平煤神马控股集团党委抓住党中央防范化解重大资金风险这一战略时机，果断成立资金管理中心、资产清理整合中心等平台机构，盘活“沉睡的银行”，保障中国平煤神马控股集团资金链充裕安全可靠。
今年以来，该集团多渠道新增融资，综合融资成本下降0.4个百分点、节约财务费用3.41亿元，资产负债率较2019年末降低9.07个百分点；母公司增利增现和外部账款清收清欠成效显著；积极争取国家、省、市各类政策补贴，盘活闲置资产7.55亿元，年度经营性净现金流取得历史性突破，资金链始终安全可靠，主体信用保持AAA级。
此外，为深化辅业自主发展，该集团党委坚持市场化导向，矢志不移、大刀阔斧开展装备、建工、矿建等体制机制改革，边瘦身边健体，推动辅业不断革新重塑、焕发新机。
建工集团坚持内强管理、外拓市场，积极对接大业主、承揽大项目，大力开拓市政路桥、轨道交通等优质工程，不断探索EPC、PPP等业务模式，使企业质量效益稳步提升。今年前7个月，建工集团累计完成合同签约额27.5亿元、同比增加77%。
机械装备集团持续推进企业优化和内部改革，全面开展产品结构调整，企业数量由46家压减至8家，“7＋1”改革架构搭建完成，新增西北、华北等4个外销网点，外销收入占比突破20%。
矿建公司立足服务煤矿发展定位，深耕专业施工领域，分别从扩大生产规模、严格成本管控、压缩管理机构、优化资产结构等方面入手，使经营困难局面迅速扭转，为实现全年减亏1亿元打下基础。
主业进位争先、辅业自主发展、困难企业脱困、资产结构优化，中国平煤神马控股集团“四项工程”每一项的实施、推进、见效都不容易，但都事关企业质量效益，事关高质量发展成色，对集团迈向世界一流意义重大、影响深远。
行百里者半九十。在8月23日召开的中国平煤神马控股集团“四项工程”推进工作会议上，冲锋的号角再次吹响：要进一步认清当前形势，坚定信心决心，锚定目标任务，持续强管理、抓落实、促提升，坚定不移推进“四项工程”，以新突破、新成效和高质量发展新业绩迎接党的二十大胜利召开。
（编辑：王星）
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