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山东省属企业 强力改革攻坚 走出具有山东特色的国企改革之路

来源:  山东省委宣传部       发布时间:2022-9-23 16:07  |  

2022年9月22日上午,山东省委宣传部举办“山东这十年”系列主题新闻发布会第二场,介绍党的十八大以来山东省属国资国企改革发展有关情况。

党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视国资国企工作,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,推出了一系列重大决策部署。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的国企篇章,为做好新时代国资国企工作指明了方向。

十年来,山东省属国资国企系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,认真落实山东省委、省政府决策部署,主动担当作为,强力改革攻坚,走出了一条具有山东特色的国企改革之路,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

这十年,国资国企综合实力大幅跃升。十年来,山东省国资委聚焦做强做优做大国有资本和国有企业,全力推动国有经济提质增效。2021年,山东省属企业实现营业收入20160亿元、利润总额1017亿元,资产总额达到41797亿元,分别是2012年的3倍、4.3倍和3.6倍,上述三项指标分别居全国省级监管企业第3、3、4位,不包括直辖市,均列首位。

这十年,国有资本布局结构明显优化。十年来,山东省国资委坚决落实习近平总书记“心无旁骛攻主业”重要指示,推动优质资源向优势产业、特色板块集中。完成398户企业非主业资产清理整合、275户“僵尸企业”出清,山东省属企业主业投资占比超99%。大力度实施重组整合,先后组建成立山东土地、山东发展、山东国惠、山东铁投、山东机场、山东港口、山东健康、山东文旅、山东人才、山东环保等企业,完成山东重工与中国重汽、山东高速与齐鲁交通、山东能源与兖矿集团联合重组,打造了一批在全球具有重要影响力的产业集团,山东省属企业有4户进入世界500强。

这十年,国有企业改革持续深化。十年来,山东省国资委深入贯彻“两个一以贯之”,不断完善中国特色现代企业制度,山东省属企业公司制改革全面完成,董事会实现应建尽建,经理层成员任期制和契约化管理全面推行,权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加快形成。积极稳妥发展混合所有制经济,山东省属企业共引入社会资本627亿元,控股上市公司达到48家,资产证券化率超60%。强力推进三项制度改革,山东省属企业全员绩效考核实现全覆盖,员工市场化退出率达2.6%,管理人员末等调整或不胜任退出占比达3.8%,中长期激励工作走在全国前列,“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态化机制基本建立。全省国有企业“三供一业”分离移交全面完成,100多万退休人员实现社会化管理,困扰企业多年的历史遗留问题得以根本性解决,国有企业实现了轻装上阵。

这十年,国有企业科技创新能力显著增强。十年来,山东省国资委完善创新激励政策,鼓励企业加大研发投入,集聚创新要素,推动科技自立自强。山东省属企业研发投入由2012年的35亿元增至2021年的379亿元,年均增长30%,制造业企业研发投入强度超4%,重点企业达5%以上。目前,山东省属企业拥有国家级研发平台53个、高新技术企业353户、“独角兽”企业3户、“瞪羚”企业73户、单项冠军企业15户、专精特新企业126户,山东重工“重型商用车动力总成关键技术及应用项目”获国家科技进步一等奖,推出全球首款本体热效率超过51%的柴油机;山东港口自主开发建成全球领先的全自动化码头,作业效率比国外高50%以上。

这十年,国有资产监管效能不断提升。十年来,山东省国资委深入推进职能转变,持续改进监管模式,增强专业化、体系化、法治化监管能力。深化授权经营体制改革,修订出资人监管权责清单,清单外事项一律由企业自主决策。建设全省国资国企实时在线监管系统,建成“国资云”监管平台、“阳光采购”服务平台,国资监管信息化水平大幅提升。建立违规经营投资责任追究报告和重大决策终身责任追究制度,强化财务审计,加大对境外资产、重大投资等重点领域监督,切实维护了国有资产安全。省、市、县三级经营性国有资产集中统一监管全面完成,国资监管大格局基本形成。

这十年,国有企业党的建设全面加强。十年来,山东省国资委始终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国资国企改革发展全过程,山东省属企业全面完成“党建入章”,一级企业全部制定党委研究决定、前置研究讨论和负面事项“三张清单”,各级党组织全部建立“第一议题”制度,党委“把方向、管大局、促落实”作用有效发挥。全面夯实基层基础,逐级开展党建工作责任制考核,实施党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”,山东省属企业过硬党支部占比超70%。出台《国有企业领导人员履职行为容错纠错正面清单》,大力弘扬企业家精神,今年全省首次组织优秀企业家评选,有20名国有企业负责人受到表彰。严格落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪反腐,在国资国企领域营造了风清气正的政治生态。

回顾十年的实践,一切成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。十年的改革发展,得益于山东省委、省政府的坚强领导,凝聚着国资国企战线广大干部职工的团结拼搏,也离不开社会各界的关心支持。

踔厉奋发风正劲,笃行不怠再出发。下一步,山东省国资委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面落实山东省第十二次党代会部署要求,紧紧锚定“走在前、开新局”,乘势而上、砥砺奋进,坚决打好国企改革三年行动收官战,奋力开启创新驱动高质量发展新征程,为建设新时代社会主义现代化强省作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

(编辑:王星

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