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国企改革三年行动-山东篇:烟台市国企改革三年行动成效显著

来源:  烟台市国有资产监督管理委员会       发布时间:2022-9-6 16:10  |  

国企改革三年行动已经接近尾声。三年以来,烟台市委、市政府和国资国企精心谋划、扎实推进,已取得显著成效……

烟台市国资委坚决贯彻落实市委、市政府部署要求,始终坚持党中央有关指示精神,全力以赴抓好国企改革三年行动任务落实。截至2021年底,烟台国企改革三年行动115项量化指标基本完成,在全省2021年半年度和年度考核评估中均获A级考核结果。

2022年以来,烟台市国资委和市管企业在市委、市政府的坚强领导下,锚定“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展。截至到今年7月末,13户市管企业资产总额达到4329.8亿元,同比增长21.4%;所有者权益1876.4亿元、国有权益969.1亿元,同比分别增长18.9%和22.3%。1-7月份累计实现营业收入1354.3亿元、利润总额153.7亿元,烟台市管企业以占全省各市国有企业4%的资产总额,实现了全省市级国有企业26%的营业收入和55%的利润总额。

2022年,烟台市管企业新增就业岗位2496个,为2517户小微企业和个体工商户减免房租5948万元。在重点项目建设方面,正加快推动总投资2560亿元的205个重点项目开工建设,目前,已完成投资350亿元。万华蓬莱工业园、东方航天港、生物医药产业园、海上世界、芝罘仙境、城市快速路等一批重点园区重点项目均按计划加快推进。在双招双引方面,烟台市取得突破。1-7月份,引进内资项目23个、到位资金59.8亿元;外资项目6个、到位外资2.6亿美元;招引博士10名、海外留学人才25名、硕士202名、本科1507名。

持续优化国有资本结构,推进市管企业聚焦主业发展。对此,烟台市国资委制定市属国资国企改革发展“十四五”规划、加强市管企业主业管理意见等制度文件,引导推动市管企业聚焦主业发展。稳妥有序推进国有企业战略性重组、专业化整合,市国资委履行出资人职责的企业从2019年的25户重组整合到目前的14户,主业全部控制在2个以内。

三年来,烟台市管企业及重要子企业全面制定了党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,各级企业全部实现董事会应建尽建,市管一级企业及权属企业全部按要求配备外部董事且实现外部董事占多数。一企一策开展市管企业分类授权,指导企业全面建立董事会向经理层授权、总经理向董事会报告制度。公司制改建工作顺利收官,市属国有企业公司制企业占比达到100%。

混合所有制改革进一步深化。烟台市国资委按照“三因三宜三不”原则,通过以资源换资本、以股权引战投的方式,引导国有资本与多层次资本市场加强对接合作。万华化学、泰和新材、冰轮环境先后完成整体上市,成为山东省目前仅有的3家国有整体上市公司;蓝天集团下属10户企业实施混合所有制改革,涉及资产总量32.94亿元;国丰集团引入优质民营、外企进行战略合作,采取51:49的股权模式,各级子企业混合所有制比例达90%以上。

国企改革三年行动中,烟台市国资委始终将全面从严治党贯穿企业改革发展全过程。坚持把党的领导融入企业法人治理结构,目前市管企业及各级权属企业全部实现“党建入章”。持续夯实基层党组织建设,过硬党支部比例超过80%,评定五星级党支部52个,先后打造了“党建融·交运红”等党建特色品牌和“孙志辉劳模创新工作室”等党员名匠工作室,不断推进党支部标准化、规范化建设。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动市管企业把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口,做到国企业务发展到哪里,党组织就设置到哪里、党的工作就开展到哪里。

(编辑:王星

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