当下，全国多地高温预警，“最热城市”的话题总在各大社交平台被讨论。四川的气温已经连续几天超过40℃，为了保障民生用电，四川多数企业被要求停水限电。当环境保护的紧迫感再一次随热浪来袭，“碳排放”便成为全世界不得不思考的问题。
2022年6月29日，国资委已经印发了《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》（下简称《管理办法》），并从2022年8月1日起施行。
《管理办法》要求中央企业应积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，科学合理制订实施规划和行动方案，建立完善二氧化碳排放统计核算、信息披露体系，采取有力措施控制碳排放。其中，更有将碳排放管理结果纳入中央企业负责人经营业绩考核体系等内容。
事实上，早在2021年底，国资委曾印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，《管理办法》的印发将推动其落到实处。
央企加大碳排放管理力度，碳排放的压力开始真实传递到了企业。
《管理办法》考核标准
在《管理办法》里，国资委要求中央企业应根据国家节约能源与生态环境保护有关政策、企业所处行业特点和节约能源与生态环境保护水平，对照同行业国际国内先进水平，提出科学合理的任期考核指标和目标建议值。
业内人士表示，央企包括碳排放在内的节约能源与生态环境保护考核指标与负责人考核挂钩，都会形成鲜明的导向，有利于促进中央企业领导干部树立正确的政绩观和发展观，更加重视生态文明建设和“双碳”战略目标实施等各项工作，为其提供更坚实的组织保障和制度保障。
《管理办法》明确了中央企业节约能源与生态环境保护工作的四项原则，分别是“坚持绿色低碳发展”、“坚持节约优先、保护优先”、“坚持依法合规”、“坚持企业责任主体”。
什么是节约能源与生态环境保护的国际国内先进水平？ 国际ESG准则值得参考。据悉，国际可持续发展准则理事会（ISSB）将发布2022年国际ESG信息披露准则。
证监会副主席方星海在2022年博鳌亚洲论坛时透露，国际ESG准则对中国企业在境外上市、估值、缴税方面会产生较大影响。
方星海表示，现今证监会要求披露信息仍基于自愿，未按照国际标准或到强制披露的情况，我国A股的ESG披露也处于自愿阶段。
7月24日，国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗出席ESG中国论坛峰会并在致辞中表示，近年来，ESG日益成为国际共识，进入加速发展阶段。
彭华岗表示，与发达国家较为成熟的ESG体系相比，我国在ESG投资规模、标准建设、信息披露、评级评价、监督管理、行动实践等方面仍存在一定差距，有的方面差距较大。
《管理办法》中提到，根据近年来各企业能源消耗、污染物排放水平和生态环境的影响程度大幅变动的情况，对企业的分类进行了调整，实行动态分类监督管理。
按照企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态环境影响程度，将中央企业划分为三类：第一类企业对生态环境有较大影响，年耗能在200万吨标准煤以上的企业。其中二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业前三分之一。
这类企业主要集中在石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、建筑行业。
在第一类企业之外，年耗能在10万吨标准煤以上，或二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业中等水平则为第二类企业。
除上述第一类、第二类以外的企业被归为第三类企业。
据统计，目前已有近20家中央企业正式发布了碳达峰行动方案或工作计划，其他企业也在抓紧推进方案编制工作。
国资委社会责任局表示，总体上看，中央企业编制碳达峰行动方案还存在一些问题，有的企业没有全面梳理核算自身碳排放情况，编制碳达峰方案缺乏数据基础；有的企业没有充分考虑自身产业布局、发展阶段，设定的碳达峰目标缺乏科学依据；有的企业推动产业转型力度不大，提出的碳排放峰值较当前水平大幅增长；有的企业没有深入研究碳减排路径，方案中没有提出切实可行的工作举措。
因此，有必要立足国家总体部署和实际工作需要，对中央企业坚持全国一盘棋，一企一策、科学制订碳达峰行动方案提出指导性要求。
节约能源 央企做法
“东数西算”工程将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。
事实上，数据中心是公认的高耗能行业，过去10年间，我国数据中心整体用电量以每年超过10%的速度递增，其耗电量在2020年突破2000亿千瓦时，约占全社会用电量的2.71%，2014-2020年，数据中心耗电量占比逐年升高。
在建设绿色数据中心方面，中国电信广泛采用间接蒸发冷水系统、自然冷源、湖水制冷、水冷离心式空调系统、气流组织智能优化、中水循环技术、余热回收技术、间接蒸发冷却技术、智慧园区、高效变频技术、240V高压直流等先进绿色技术，并应用在大型数据中心。
中国电信不断加快绿色网络建设，在业内率先开展千兆光网升级，打造了广西、上海等首批千兆省、市，深化全光网2.0，建成全球最大的绿色低碳一二干融合ROADM全光网络。相对于无线传输和电域交换技术，全光网技术在单位比特公里传输能耗和单位比特交换能耗方面节能效果十分明显。
根据实际网络统计，与链状密集波分复用(DWDM)系统相比，ROADM全光交换网可降低大约50%的能耗和机房空间、节约大约30%的成本。以四川规模测算，预计每年节约用电2.19亿度，减排二氧化碳超过12.7万吨，相当于多种706万棵树。
作为碳排放的主要行业之一，建筑业的绿色化转型升级对国家实现碳达峰碳中和目标至关重要。为此，国家在推进建筑能耗上制定了严格目标。根据住建部发布的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到 30%。
目前，中能建城市投资发展有限公司（下称“能建城发”）开发项目绿色建筑认证覆盖率已实现100%，累计获得绿色建筑认证标识30余项，累计绿色建筑认证面积近500万平方米。据估算，每年可实现节能量24万吨标煤，带来每年二氧化碳减排量16万吨，相当于每年植树890万棵。
同时，能建城发推进在绿色建筑领域的创新研发，并创新性地打造低碳运营能源管理平台，实现项目节能减排无人值守。
据了解，该平台主要功能有实时监测、节能分析、节能管控等功能。实时监测模块可实时监测室内环境、新风机组监测、热泵主机、地温场和系统能耗。节能分析模块对项目系统能耗、系统负荷、主机负载、运行费用、系统能效、地热平衡、输送能效和节能环保进行数据分析，制定自动运行策略。节能管控可实时监测控制整个系统主要设备的运行情况，实现真正的无人值守。中央管控云平台则对整个系统关键管理指标进行分析评估和统筹管理，实现能耗分析、负荷分析、能效分析、能源计量、智慧运行与实时报警。
目前，该低碳智慧能源管理平台已经得到广泛应用，其中一个项目已竣工并运营一年以上，4个项目正在建设实施中，实施面积累计约110万方。
同样的高耗能行业，中铝中州铝业有限公司（下称“中州铝业”）在能源管理中引入了对标管理办法，通过与同行业先进企业能耗比对，找到了自身在“电能、水能、热能”管理上的弱项。
在提升动力电利用效率方面，中州中铝开展泵浦类设备负载率专项排查，对20多台低效设备进行节能改造。同时，中州中铝常态化淘汰老旧设备，安装使用永磁电机等节能设备，提高能效利用水平，再根据生产情况，动态调整预脱硅槽投用数量，年节电效益达6万多元。
在提升水利用效率方面，中州中铝把锅炉生产过程中产生的浓水用于绿化浇灌；对循环水泵等设备的冷却水系统进行优化改造，减少无效循环，日均新水用量有效降低。1至7月份，循环水消耗量同比降低150万余吨。
在提升热利用效率方面，氧化铝生产过程的“大头”是蒸汽消耗。中州铝业从提高换热效率、推进余热再利用、严格执行蒸汽管理制度等方面聚焦发力，提高换热设备的运行效率，完成了蒸发冷凝水余热再利用等多项技改项目，节约了大量蒸汽。
据了解，2022年前7个月，中州铝业在产品产量同比增加1.2万余吨的同时，中州铝业拜耳法生产系统总用电量同比下降约600万千瓦时，吨产品综合能耗同比下降4.82公斤标准煤。
（编辑：王星）
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