“北京大学第三医院太平间停尸三天要收费3.8万”的报道持续引起社会热议。“两小时花费超1.6万”，近日，北京新闻广播记者调查发现，北京电力医院、北京积水潭医院、北京中医药大学东方医院等，被消费者曝料均存在殡葬乱收费现象。
记者实地探访，工作人员说，这几天很多高价业务已经停了。媒体曝光-监管介入-涉事公司收敛-过一阵又死灰复燃——这样的治理怪圈是不是似曾相识。屡禁不绝的天价殡葬费治理，何时才能不依靠媒体的监督？
治理殡葬乱象，走出媒体监管“怪圈”
“史先生（化名）的父亲去世后在北京电力医院的太平间只停放了两个小时，花费了16000多”。
北京新闻广播记者调查发现，多家医院存在天价殡葬费。多位逝者家属反映，自己在北京其他医院的太平间也遭遇到了这样的高收费。
市民陈女士（化姓）说，自己亲人在北京中医药大学东方医院太平间停放时，被收取了三万多费用；市民李女士（化姓）告诉记者，亲人在北京积水潭医院去世时，被收取了几万元的费用，同样也只能现金支付。
网传天价殡仪服务项目收费单
北京电力医院太平间与北医三院太平间的殡葬服务是同一家运营公司，均为北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司，工作人员说，这几天很多高价业务已经停滞。
媒体曝光，乱收费停滞。看似是一个好的事情，但有两个问题需要反思：为什么只有在媒体报道完之后，这些高价业务才停滞？为什么每隔一段时间仍会出现类似的新闻？
年年岁岁都相似，但岁岁年年总不绝。我们必须清晰一个概念，“天价殡葬费”是个老问题，这个问题确实不是媒体监督就能解决的，需要对利益各方在制度和监管方面，做出更加明确的责任划分。
加强部门监管，亟需斩断牟利“黑手”
经营殡葬服务的公司，之所以敢漫天要价，新华社昨日的一篇文章总结的原因有两点：第一，没有竞争机制，就此一家别无分店；第二，殡葬服务价格监管属于“灰色地带”，经营公司有恃无恐。
殡葬服务过程主要涉及三种监管，对医院太平间的监管，对经营殡葬服务公司的监管，以及医院对殡葬服务公司的监管。
对于殡葬服务，虽有各级部门的条例和相关文件规定，但对医院太平间来说，因为其并不属于民政部门直接管理，所以无法实现全过程监管。
涉事企业北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司在注册时明确标有殡葬礼仪服务、遗体搬运存放服务、殡仪馆管理服务、墓地安葬服务、零售殡葬用品等服务，但在经营过程中民政部门除政府定价项目外，其余延伸性服务无法对其进行监管。
此外，医院虽收取相关管理和场地使用费用，但并无法对涉事公司的经营过程进行监督，于是也就产生了监管的“灰色地带”。
对此，有专家建议，为避免医院太平间成为监管“盲区”，对于这类在工商注册、经营殡葬相关业务的公司，可同时在民政部门备案，由市场监管部门、民政部门共同加强监管，理顺管理体制，避免权责不明。
医院作为场地提供方，也是民生服务的“端口”，也需加强监管职责。
明确延伸服务，坚决堵住政策“漏洞”
其实，对于殡葬费来说，老百姓要求的不多，只要别利用家属的悲伤情绪，巧立名目借机忽悠就行。5990元的沐浴SPA、上万元一套的寿衣，还有垫背钱、压灵花、谢诲礼、开光服务……名目繁多。
这些只有你想不到的业务，应该由相关部门一一核查评估，认为确实不合理的收费项目，应坚决取消；需要存在的服务项目，则需合理规范收费范围。
2018年修订的《殡葬管理条例》，明确要求殡葬服务机构不得巧立名目，不得误导、捆绑、强迫消费。
北京市民政局印发的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》，也明确提出殡葬服务价格实行全市统一政策、分级管理，并根据服务项目的重要程度和竞争条件，实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
政策的层层规制，为何天价殡葬费仍屡禁不绝？业内人士表示，按照北京市民政局印发的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》，北京市殡葬服务分为殡葬基本服务和延伸性服务。
遗体整容、遗体防腐等5类服务收费由民政部门单独定价，一些医院太平间便在延伸性服务项目上“做文章”，高价殡葬服务费也就此产生。
症结其实非常清晰，只要把“延伸服务”管理好，殡葬乱收费的症结就治理好了一大半。
将这部分“延伸服务”逐步明确类别，细化规定，进行政府指导定价。同时在条件成熟的时候引入更多市场参与者，让家属有更多的选择和议价权，用竞争和服务倒逼殡葬行业风清气正。
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（编辑：王星）
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