2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年,改革各项任务需在年底前全面完成。截至2021年底,陕西省国企改革三年行动总体进度达到79.37%,超额完成70%目标任务。
2021年改革的亮点是合并新设陕西交控集团。该集团6个月时间基本完成了涉及3.4万人、17户企业157家单位的重组任务,交流中层干部733人,分流、压减、退出干部142人,清退借调人员1721名。集团总部和二级版块在岗人员分别压缩30%和60%。
2021年上市公司资本运作步伐明显加快,省属4户上市公司通过证券市场再融资金额创历史最高。多家公司上市工作取得实质性进展。陕西西安区域性综改试验全面启动,首批11个合作项目成功签约。
今年,陕西省的国企改革任务是进一步完善中国特色现代企业制度,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
完善市场化经营机制,推进经理层成员任期制和契约化管理,推动落实经营管理人员末位淘汰和不胜任退出;全面实行全员绩效考核,对绩效考核结果不合格的,按照契约,综合采取多种方式予以退出;进一步完善市场化薪酬分配机制,实现企业效益与薪酬全面挂钩,坚决杜绝效益降、薪酬涨现象,实现效益与薪酬增减同频。
加快推进上市工作步伐。陕西省国资委将在全面摸底调研的基础上,建立未来3年至5年的上市后备资源库。各省属企业要将入库企业列为重点培育和扶持对象,提出上市工作计划,加快上市进程。陕西省国资委将建立上市考核制度,从2022年开始,竞争类企业集团内没有上市公司的,实行逐年递增的扣分制度,各集团内新增上市公司的,予以加分奖励。
抓好改革专项工程。“双百企业”“科改示范企业”要在确保专项改革任务全面完成的同时,形成可推广可复制的经验,发挥“改革先锋、国企尖兵”的引领示范作用。以陕西西安区域性国资国企综改试验为契机,尽快推动改革见势成效,打造陕西西安国资改革试验高地,为全国国资国企改革提供先进示范样本。
(编辑:王星)
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